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2022市场监督管理局工作总结(推荐6篇)作文

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篇一:2022市场监督管理局工作总结

2022市场监督管理局工作总结(推荐6篇)

一、以人为本、强化教育,不断增强队伍科学监管能力。

我们把建设一支“思想素质好、业务水平高、服务意识强、知识范围广”的食品药品监管专业队伍,作为搞好食品药品监管药监工作落脚点,认真做好强化三个教育,着力增强药监队伍的科学监管能力。一是强化政治理论教育。坚持把提高全体干部职工的政治思想素质放在第一位,制订和落实了坚持每月一至二次的政治理论学习制度。今年重点学习和贯彻了《党章》、《—文选》《江——文选》、党的_大报告等。二是强化党风廉政教育。认真组织学习国家局的“八条禁令”、省局“五条禁令”、中纪委“五个不许”、“四大纪律、八项要求”等廉政从政有关规定,并签订党风廉政责任书,通过理论学习使广大党员干部不断增强廉洁从政、廉洁执法和自觉接受监督的意识,树立正确世界观、人生观、价值观和权利观。三是强化业务知识教育,制订了业务学习培训计划,建立了学习培训档案,坚持药品法律法规学习,积极参加省、市、县组织的食品药品和医疗器械的业务知识培训,同时,今年特邀请我县药材公司中药师陈炳旭同志两次来我局为全体执法人员讲解中药材、中药饮片鉴别,品种达52种,有效地促进了干部队伍整体素质的提高,切实增强科学监管能力。

二、治理商业贿赂专项工作成绩显著。

根据《衡水市食品药品监督管理局治理商业贿赂专项工作实施方案》有关要求,结合我局实际,进一步明确各阶段工作目标任务和职责,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层健全机构,形成了职权明晰的工作网络,为扎实开展专项治理工作提供有力保障。

三、推行政务公开,提高行政效率与服务质量

(一)全面推行政务公开制度。以公正、便民、廉洁、高效为基本要求,通过公开栏、印发明白纸、小册子等形式向广大农民广泛宣传药品管理法规和规章,公开执法程序、投诉渠道等内容。

(二)强化监督约束机制。在醒目位置公开了投诉电话,接受社会监督。对违反承诺内容的,七个工作日内作出处理并予以答复。对违诺人员,情节较轻的予以批评教育,情节较重的,按有关规定予以严肃处理。

四、科学监管、持续整顿,进一步规范全县药械市场秩序。

药品监管是我局的立局之本,我们把抓好药品监管工作作为搞好食品药品监管工作的着力点,以日常检查为基础,以专项检查为手段,严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为,进一步整顿和规范全县药品市场秩序。

(一)加大药品市场监管力度。我局把执法人员分为三个小组,把全县分成三个责任区,每个小组负责一个责任区的日常监管工作,遇到大案要案,打破小组界限,形成合力。共出动执法车辆600余台次,执法人员1700人次,取缔无证经营单位13家,查处假劣药械96批次,货值1万余元,立案54起,查处挂靠经营案件2起,超范围经营案件4起,有效地规范了药械市场秩序,震慑了制假售假者的嚣张气焰,保障了全县人民用药安全。

(二)狠抓药品市场秩序专项整治。今年,根据上级的有关指示精神,我局组织开展了双节期间药品、医疗器械监督检查,个体诊所、专科门诊,中药饮片、终止妊娠药物、人血白蛋白、特殊药品等多项专项整治行动和国家、省、市局和县委政府下达的各项监督检查工作任务,药品稽查打假工作取得明显成效,查处了私配制剂、违法使用注射用舒巴坦钠劣药和终止妊娠药品及销售假药快克、吗叮啉、芬必得等典型案件。并加强了对游医药贩打击力度,先后组织稽查人员百余人次,对假劣药品《血栓通络片》、《风湿双离拐片》等进行了查处,较好地规范了药品、医疗器械市场秩序,打假治劣工作取得明显成效。

(三)加大药品抽验力度,确保抽验工作的靶向性。我局党组高度重视药品质量抽验工作,抽调骨干成立抽验工作领导小组,对几年来的假劣药品样品进行整理,建立了近百个品种的假劣药品展示柜,及时收集和发布假劣药品信息,大力推广药品快速鉴别方法的应用,让执法人员迅速了解掌握假劣药品的性状、包装、标签、说明书,从而有效提高稽查效率,避免重复抽验。今年共完成抽验药品70批次,截止目前不合格9批次,不合格率排在全市前列,全面完成了药品抽样工作和药品检验任务,有力地配合了药品监管工作的开展和违法药品案件的查处,对促进药品生产、经营质量,保证消费者用药安全,减少药品安全事故发挥了技术保障作用。

(四)继续做好药品不良反应监测工作。4月份,我们召开了全县涉药企业药品不良反应监测工作专项会议,及时宣传了药品不良反应报告的重要性和有效性。同时,我们还多次上门服务,指导各医疗机构以及药品零售连锁企业申报药品不良反应。目前,全县共申报药品不良反应59例。

(五)加强特殊药品监管。特药经营环节全部实行网上监管,切实发挥特殊药品动态监控信息网络作用,杜绝特药失盗、失控、失效和流入非法渠道问题的发生。

(六)直接接触药品从业人员健康体检工作顺利完成。通过全局上下齐心协力,_年直接接触药品工作人员723人,其中药品经营企业85人,医疗机构52人,村卫生室(包括个体诊所)586人,上检率98%,体检合格率100%。

五、完善制度、综合协调,把食品安全抓手作用落到实处。

我们把抓好食品安全工作作为搞好食品药品监管工作的突破点,主动出击,利用综合监管、组织协调这一平台,积极落实食品安全抓手作用。

(一)初步完成食品生产、经营企业、集市、食品一条街的摸底工作,建立食品安全监管档案20个;

(二)努力完成了“五一”、“高考”、“双节”期间的食品安全监管工作,积极组织协调各相关职能部门进行重点监管,当好政府食品安全监管的“抓手”,一年来,全县未发生一起重大食品安全事故。

篇二:2022市场监督管理局工作总结

_____年,县市场监管局在县委、县政府的正确领导下,在省、市局的大力支持和指导下,以服务发展和强化监管为主线,理清工作思路,强化工作重点,创新工作机制,加强党的建设,转变干部作风,切实抓好市场监管各项工作的落实。

一、工作开展情况

严格落实“四个最严”要求,围绕食品、药品、特种设备领域,结合“双随机”抽查,完善措施,落实责任,加强监管,守住市场监管安全底线,防范化解重大风险,全力维护安全稳定的市场环境,坚决打赢疫情防控战。

1、强化食品安全监管。一是落实好主要负责人第一责任人制,班子其他成员对分管行业或者领域内的食品药品安全工作负责,进一步强化落实食品经营主体的主体责任和行业管理责任,营造全社会共治的良好氛围。二是认真完成食用农产品的安全监抽280批次工作任务,对抽检不合格的食品及时处置率达100%。三是抓好食品安全专项整治工作。扎实开展乳制品、肉制品、保健品、校园食品、农村市场食品药品质量安全提升行动,全面落实生产经营主体责任,提高生产质量水平。四是抓好餐饮服务食品监管。开展餐饮服务环节违禁超限、假冒伪劣专项整治,完成餐饮抽样80批次的安全抽检工作。开展小餐饮规范管理工作,监管覆盖率达100%。认真做好重大活动餐饮安全保障工作,进一步深化餐饮服务食品安全量化分级管理工作。

2、强化药品、医疗器械及化妆品安全监管。一是抓好麻醉药品、精神药品经营主体专项检查工作,完成4次专项检查,每次检查覆盖率达100%。二是认真落实新修订疫苗管理法,对疫苗实施最严格的监管,针对血液制品、注射剂、植入类医疗器械等高风险产品,开展现场检查,及时发现、处置安全隐患。三是全面抓好药品及医疗器械监管工作,加强辖区内药物配送企业的监管,确保药物配送企业100%通过药品电子监管网实现数据上传和药物品种核注核销工作。加大医疗机构及农村医务室等药物使用专项监督检查,基本药物使用单位监督检查面达到100%,重点检查购进验收、储存、养护环节,严肃查处违法违规行为,确保基本药物质量安全。四是加强药品、化妆品、医疗器械安全风险防控和安全性监测工作,保质保量完成15批次。

3、强化特种设备安全监管。一是全面开展特种设备安全隐患排查治理工作,加强重点时段、重点行业、重点区域的安全监管,及时消除安全隐患,确保一般隐患整改率达100%,月平均隐患率在3%以下。二是督促引导主体单位加强隐患排查和治理,合理设置安全管理机构、配置安全管理人员,树立安全生产红线意识。继续推进气瓶信息化建设及电梯安全责任保险工作。

4、坚决扛起疫情防控市场监管责任。在摸排宣传、巡查监管、警示教育、群防共治理等方面下足功夫,着力确保市场防疫物资物价稳定,保障全县人民的生命安全和身体健康。深入集贸市场,查禁野生动物交易,根除污染源头;深入药店诊所,检查防护用品,全力打击哄抬物价,严查商品质量,打击囤积居奇,确保市场供应;深入饭店超市,落实防疫措施,消除传染隐患;发布消费警示,张贴提醒告诫书,加强餐饮安全监管;畅通举报投诉渠道,及时处理投诉,保障消费者合法权益。

5、聚焦民生关切,深化市场监管专项整治,营造良好的社会营商环境。一是持续推进“衣食住行”四大领域专项整治。加大监管执法力度,抓好案件督促办理,突出整治效果和社会效应。二是强化价格监管和公平竞争审查。加强医疗、教育、电力、供水、银行、殡葬等民生领域价费监管,切实维护消费者权益和市场价格秩序。进一步规范涉企收费,督促取消违法违规收费项目,为企业减负增效。清理废除妨碍统一市场和公平竞争政策文件,加强反垄断、反不正当竞争执法和直销行业监管。三是强化商标广告管理。引导帮扶市场主体办理申请商标50个。对辖区内在营广告业市场主体进行信息统计、录入。严厉打击制假售假、侵犯知识产权、刷单炒信等网络市场突出问题,努力构建公平公正的网络交易环境。四是结合“扫黑除恶”专项斗争,深入治理行业乱象,推进市场监管领域“扫黑除恶”专项工作。

5、积极推进改革创新,服务发展大局。一是深入推进商事制度改革。继续提高注册登记便利化水平定天言,扩大“多证合一”整合范围;扎实推进“证照分离”改革,加强全程电子化登记,扩大电子营业执照应用范围,打造良好的营商环境。牵头抓好企业开办工作,全力服务好市场主体,激发市场主体活动,新增市场主体2850户。深化行政许可审批改革,建设智能化行政许可审批系统,稳步推行食品经营许可电子化管理,优化特种设备行政许可准入服务,实施自我声明承诺换证;二是广泛推行“五线合一”,切实提升消费维权工作效能。推行使用“12315”热线,落实好投诉举报咨询热线“一个窗口对外,一个平台支撑,一个中心服务,一个线路分流”的消费投诉、举报、咨询处理新模式。

6、高标准完成脱贫攻坚各项任务。全局上下认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示和中央、省委、市委市政府关于脱贫攻坚工作的决策部署,咬定目标、主动作为、攻坚克难,高标准地完成各项帮扶任务。一是提高政治站位。不断强化大局意识和担当精神,坚决克服当前疫情影响带来的不利影响,确保做到扶贫工作思想不乱、决心不变、力度不减、工作不断。二是细化工作措施。聚焦剩余人口,聚焦“两不愁三保障”及外出就业等突出问题,按照“一人一方案,一人一措施”谋划制定帮扶计划,坚持多措并举、抓细抓早的工作理念,确保脱贫攻坚工作如期通过国家验收。三是持续抓党建促脱贫。党组积极发挥引领作用,通过组织生活、党日活动、共建活动等形式,提升党组织的战斗堡垒作用,为坚决打脱贫攻坚战提供坚实基础。

二、亮点工作

1、聚焦重点,全力打造“夜间经济”。一是有序组织组织商场、超市适当延长经营时间。制定工作方案,在辖区内对商户宣传动员,出动执法人员68人次,走访商户126户。二是配合县综合行政执法局在杨澜桥蘑菇石、梵净山广场等地设立夜间销售市场。三是严格落实夜市经营者主体责任,对履行主体责任不到位的,由市场监管部门进行约谈,限期整改。严厉查处侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、不正当竞争、虚假宣传、价格欺诈、消费欺诈等违法行为。截止目前,出动执法人员82人次,检查商户164户。

2、认真履职,全力落实“六稳六保”政策。一是主动跟踪服务,力保复工复产。市场监管局既是监管部门更是服务部门,县市场监管局坚决落实省市县关于复工复产的要求,指导企业做好防疫安全,局领导带领全局人员深入到各个分管企业,主动上门服务,全力保障企业复工复产。目前市场监管局负责的企业复工比例达100%。二是积极协调商户租房优惠政策。按照县疫情防控工作领导小组工作部署,县市场监督管理局联合县工商联,制定了《减免租金共克时艰倡议书》,并通过微视江口、江口电视台广泛进行传播,号召全县房屋租赁机构、出租人积极行动起来,响应县委、县政府号召,充分发扬“一方有难八方支援”的中华民族传统美德,积极关心和支持抗击疫情,根据自身经济情况,主动向租户(指各类企业、个体工商户)伸出热情援手,适当减免租金,妥善处理好疫情期间房屋租赁关系,同心面对这场“抗疫阻击战”。同时,对城区商户租房情况进行统计,积极组织商户和房东进行沟通协调,切实为商户减轻负担,共统计租房信息320户,初步达成房租减免意向30户。

3、加强服务,大力培育市场主体。一是简化登记注册程序,落实“先照后证”、前置审批转后置,降低市场主体准入门槛,取消不相适应的规定,积极推进引导服务、延时服务、预约服务、上门服务、一人办结、限时办理、网上服务等服务举措,变被动服务为主动服务,营造便捷、高效的营商环境。二是延长年报时间,暂缓信用惩戒。对受疫情影响不能按时年报或不能开展正常生产经营的企业,只要不涉及人民生命财产安全,没有社会危害性的,暂缓列入经营异常名录和清理吊销,指导完善相关手续,恢复生产经营能力,减少市场主体死亡数量,防止市场主体数量大幅下降,稳定市场主体存量。

4、敢于亮剑,严厉打击市场违法行为。一是加强市场巡查。加大对野生动物交易的摸排工作,狠抓野生动物、活禽非法非法交易和售卖猎捕工具行为,从源头上控制重大公共卫生风险。二是加强教育宣传。教育引导市场经营者和消费者充分认识食用野生动物的健康风险,远离“野味”,要求禁止从事出售、购买、利用、运输、携带、寄递野生动物及制品等交易活动,增强经营者法律意识。三是加强广告监测。进一步加大网站广告监测力度,依法严厉查处为出售、购买、利用野生动物或者禁止使用的猎捕工具发布广告的行为。截至目前,共办理各类市场违法行为案件49件,罚没金额15、14万元。

篇三:2022市场监督管理局工作总结

_____年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。黄岩区市场监督管理局在区委区政府的坚强领导和省市局的指导下,坚持改革创新、担当有为,全力服务经济发展、服务群众生活,各项工作成效明显、可圈可点。召开省市现场会4次,获得省市区各级领导批示22次,公众微信号5次进入全国食药监管部门的前十榜单,顺利进入全市市场监管系统目标责任制考核前三行列,荣获“拼搏黄岩”风云榜平安工作先进集体。

善作善为,着力聚焦转型发展,营商环境更加优良

(一)深化“最多跑一次”改革,打造高效便捷的准入服务。率先在全市实现本部门所有行政审批事项“一件事最多跑一次”,减少审批环节42个,行政审批提速50%以上。核发全市首张全国统一“多证合一”营业执照,完成首家商事主体转型升级变更登记,完成首例个体工商户食品经营许可证负责人的变更,实现常态化企业开办平均2个工作日办结。率先启动“证照分离”改革,走在全市前列。全年新增市场主体11427户,其中新增公司2593户,个体工商户8450户。二季度,企业和群众评价、工商设立登记平均办理时间、企业变更和注销时间均位居全省第一,市场准入环境全省排名第四,全市排名第一。8月,成功举办台州市深化商事登记改革工作现场会。

(二)增强精准服务能力,助推小微企业成长质效提升。引导和支持个体户转型升级为企业235户,其中公司制225家,公司制企业占比95、74%;新增小微企业2636家;新增进出口经营权备案登记企业250家,完成任务数的893%;新增有外贸出口实绩的小微企业33家,完成任务数的236%;新增小微企业贷款金额26、15亿元,完成任务数的327%。开工建设小微园4个。开展小微企业培训30场,培训1721人。“小微企业三年成长计划”工作连续三年进入全市第一方阵。

(三)推进“三强一制造”建设,服务民营经济高质量发展。新增台州市政府质量奖企业1家,区政府质量奖企业3家;成功创建省级中小学质量教育实践基地2家、市级3家,省级先进质量管理孵化基地1家、市级1家。全年指导辖区企业主导制定国家标准1项、行业标准1项、团体标准8项、市级地方标准1项,参与制定各类标准9项,发布区级地方标准规范2项;我区首个国家级标准化试点项目(智慧物流)成功立项;“三产融合发展标准化”省级项目有序推进;创建市级标准化试点3家。新增“浙江名牌产品”5个、复评通过6个。新前街道成为省商标品牌示范乡镇(街道)。完成“浙江制造”标准发布6项;新增“品字标”企业5家。深化模具知名品牌、质量提升两个国家级示范区共创工作;积极筹建国家级塑料模具产品质量检测中心,为台州、温州等地区的模具企业在生产加工、高新技术企业申报、项目验收等方面出具检验报告216份。

(四)强化服务意识,提升企业知识产权保护和运用能力。积极遏制假冒专利侵权行为,努力营造“尊重知识、崇尚创新”的良好环境。全区申请专利6717件,授权专利5070件,同比分别增长29、62%和33、39%,专利申请量和授权量均居全市首位。新增国家知识产权优势企业3家、省专利示范企业2家、市专利示范企业3家。两家企业通过知识产权管理体系认证,两家企业通过知识产权管理体系评价;大力推行专利权质押融资,18家科技型企业以专利权为质押向银行贷款4440万元,专利权质押额1、47亿元。我区被中国专利保护协会评为全国知识产权领域最具影响力县域(全国第20位),并在全国东部县域知识产权强县工程培训会上作典型经验交流。

(五)启动省级网络市场监管与服务示范区创建,优化网络交易营商环境。在全省率先启动“网络市场监管与服务示范区”创建,首创“微商宝”服务平台,开启网络市场监管与服务新模式,被48家省市级媒体报道。落地“慧证”系统,实现行政执法与法证的衔接。清理无效企业网站563家,清理失效网店_____余家。新增企业网站亮标350家,实现已建档企业网站动态亮标率100%。开展“双十一”专项监测,共监测活跃网店201家,网店商品8075个,发现疑似虚假宣传、违法广告等违法线索48条,销售量异常商品34个,价格异常商品47个。全年共查处网络案件127起。

重拳出击,着力聚焦稽查执法,市场秩序更加公平

(一)强化事中事后监管,逐步完善市场信用监管体系。强化企业主体责任意识,推进企业年报工作。全区企业、合作社、个体户自然年报率分别为91、2%、83、09%、93、03%,走在全市前列。吊销多年未年报企业546家,吊销虚假登记企业70家,吊销僵尸农专社62家,依职权注销个体工商户3778家。排查发现139张营业执照涉虚假登记,吊销营业执照70张,撤销登记3家,责令自行办理注销登记5家,并对3家涉案中介机构作出行政处罚。开展“守合同重信用”企业公示申报,新增1家省AAA级守合同重信用企业,续展12家省AAA级守合同重信用企业。

(二)推进“双随机一公开”工作,推动日常监管模式加快转变。实施7批次双随机抽查核查任务,核查了838家企业,共立案查处各类违法案件18件。对12家虚假公示年报企业和44家查无下落的企业,依法将其列入经营异常名录,责令改正企业46家,引导8家停业、歇业企业及时办理注销登记,发现涉嫌非法经营金融活动企业1家,移交相关部门处理。先后开展5次跨部门双随机抽查,探索落实职能整合、提高执法效能的抽查工作,并梳理上报工作中存在的问题及建议,获得袁家军省长的批示关注。

(三)加强市场价格行为监管,营造透明安全的消费环境。开展节假日市场价格巡查,营造安全放心的节日氛围。开展涉企收费和殡葬收费检查,规范市场行为。清理规范电力价格,确保降价政策措施全部传导到终端用户。建立公平竞争审查内审工作机制,对现行政策措施组织清理,进一步清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。全年受理各类价格举报和价格投诉164件、咨询件23件,严格按规定程序做好价格投诉举报工作,做到“规范登记、快速处置、依法处理、及时反馈”。

(四)加大整治稽查力度,维护公平竞争的市场秩序。坚持“四个最严”原则,以专项整治为抓手,以保证食药安全、维护公平竞争秩序为落脚点,全年共查办案件(原市场监管系统)424件,同比增加15%,其中大要案142件,同比增加35%,各项指标创历史新高。联合公安部门成功破获一起特大非法制售降糖类保健食品案,涉案金额达16亿余元,拘留犯罪嫌疑人14人,成为浙江省打击网络销售有毒有害保健食品的范本,被列为国务院食安办、公安部、市场监督总局联合公布的8起食品保健食品欺诈和虚假宣传重大案件之一。掌握“云联惠”等重点传销违法行为动态,检查相关加盟商家5家,排查全区范围内的企业150多家。围绕“蓝剑1-5号”、“纤检保健康”等专项执法行动,加大对网络上假冒伪劣等违法行为落地企业的查处打击力度,查获违法案件65起,查获违法产品货值15、43万元。开展缺陷产品召回工作,检查日用塑料制品生产企业116家,召回有问题日用塑料制品75、7万件。强化广告监管监测,全区广播电视媒体广告零违法,电视及广播媒体广告信用指数居全省第一。强化商业秘密保护,帮助精诚时代集团拟定商业秘密保护文件、商业秘密分级分类标准和各类保护措施。在13家企业开展商业秘密问卷调查,帮助企业分析商业秘密保护的漏洞和措施。

关切民生,着力聚焦群众所需,人民生活更加美好

(一)紧抓“创城”契机,增强食品安全治理能力。启动省食品安全区创建,切实发挥“食安创城”主力军作用,以立体式广覆盖的宣传教育为先导,以示范创建与民生实事工程为引领,集中力量狠抓生产、流通、餐饮等全领域食品安全治理,有效提升了食品行业规范经营水平。小作坊登记率达到100%,追溯率达100%,主体监督抽检覆盖率100%,抽检合格率达到99%,打造省级名特优小作坊5家。创建省级放心农贸市场4家,免费开放快检室6家,新创建食品安全示范农贸市场4家。完成农村家宴放心厨房建设19家,农家乐餐饮示范点6家。创建5家乡村星级农贸市场,实现每个乡镇(街道)拥有1个以上一星级集贸市场,中心镇拥有1个以上二星级集贸市场。实施百万学生放心饮食提升工程,会同教育部门改造提升6家学校食堂硬件设施,其中3家学校完成量化等级B升A,3家学校实现C升B。实现全区公办学校和民办300人以上学校“阳光厨房”全覆盖。

(二)突出风险隐患防治,牢牢守住安全监管底线。率先在全市药店监管领域应用“钉钉”软件,全区所有药店的370余名药师纳入监管视线。在全市率先实现药店视频监控全覆盖。组建医疗器械网络监管专业化队伍,出台全市首个加强医疗器械网络监管意见,排查市场主体约200家,查处11起医疗器械网络销售违法案件,并于9月顺利举办全市医疗器械安全监管风险会商会暨医疗器械网络销售监管现场推进会。全市首推药械“红黑榜”,对于纳入“黑榜”的企业实施重点监管。开展“百千万”保化健康美丽消费示范创建,完成了一条示范街、8个示范商场和117家示范商店的创建任务,提前1年完成3年任务。加强特种设备安全检查,全年出动执法人员1040人次,检查特种设备设备使用单位454家,发现安全隐患134处;推广企业建立特种设备双重预防机制,培训企业900多家,建立双重预防机制使用单位500余家。

(三)推进放心消费行动,增强人民群众获得感。全年共受理各类举报投诉6443件,累计为消费者挽回经济损失超150万元,举报投诉件处理率100%。启用“在线矛盾纠纷多元化解平台(浙江ODR)”,试行在线纠纷调解2起,大幅提升消费纠纷调解效能。创建放心商店111家、放心网店67家,完成率237%,创建数量全市领先。新发展无理由退货承诺单位200家,完成率190、5%。新设立金融消费教育基地2家,设立金融消费维权服务站18家,设立12315消费维权服务站11家。新发展消费维权义工36人,开展义工培训2次。全市唯一开展消费投诉公示试点,发布5期消费投诉公示信息。督促指导150家单位完成合同格式条款网上备案309份,居全市第一。全年完成制造业专项抽查70批次,涉及电动工具、电线电缆、喷雾器、配装眼镜等8个产品,合格率96、7%;完成省监督抽查、省飞行、省专项、质量对比以及各地抽样等不合格报告后处理47家。检查辖区内卫生院、卫生室53家次,确保医疗卫生单位在用计量器具准确可靠;检查涉及电气安全产品生产企业91家次;完成对7家检测机构的能力比对。

凝心聚力,着力聚焦队伍建设,干部作风明显改进

(一)加强基层基础建设,提升系统履职尽责能力。完成4个乡镇(街道)食品安全机构规范化建设任务和19个乡镇(街道)市场监管平台示范提升建设工作,实现了乡镇(街道)的全覆盖。加强食品安全专职协管员队伍建设,并为其配备了全套装备,开展5次全区性培训,构建出基层站所人员、食安办食品安全专职协管员以及全科网格员紧密合作的“铁三角”。

(二)抓好法治市监建设,提升履职风险防范能力。在全市率先推动区委区政府发文《区深化法治市场建设工作方案》,为全区法治市场体系建设打下扎实基础。全年开展各类法制培训共15场。打造市场监管法律法规“宝典”,共收集了法律法规规章233部,司法解释78部,规范性文件1000多部。落实执法备案公示制度,公示案件数476件,行政处罚决定备案数106件,公示率、备案率双双达到100%。

(三)强化干部队伍建设,打造市场监管铁军形象。全年开展行政处罚、食品安全管理、保化监管知识、行政审批等各类业务培训。建立完善干部选拔任用制度,拓展青年干部推荐、培养、任用渠道。建立健全工会组织,丰富干部活动。2月,在全市系统“不忘初心、牢记使命”十九大精神学习汇演中,我局节目《不忘初心》荣获一等奖;6月,举行“勇担当比作为”迎“七一”合唱会,充分展示市场监管系统党员干部的良好形象。

(四)深化全面从严治党,营造风清气正的系统氛围。开展“清廉市场监管”建设,推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,努力建设政治生态风清气正、政务运行清廉高效、干部队伍清正有为、市场环境清朗健康的清廉市场监管体系。强化“以案示警、以案促改”警示教育,促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。用好考核评价指挥棒,推动党员干部树立正确的政绩观。

此外,围绕职能,出色地完成了平安、消防、文明城市复评等各项工作。

篇四:2022市场监督管理局工作总结

我局食品安全监管工作在县委、县政府的领导下、在市局的具体指导下,紧紧围绕国务院办公厅印发的《食品安全重点工作安排》及省、市局有关食品安全监管工作文件精神,积极开展食品安全监管工作,取得了一定的成绩。现将具体工作总结如下:

一、强化培训力度、提高基层监管人员素质

自机构改革完成后,为了使整合后的监管职能不弱化、并落实到位,为了使基层监管人员的素质能适应监管领域、监管任务、监管职责的增加,我局根据原三个部门的监管职责及基层监管人员的构成,采取了专题培训、以会代训、以案带训、日常指导的培训方式,对全体基层执法人员进行了多层次、多层面的培训。从而使基层执法人员改变了过去只会办理工商部门的无照经营及相关案件的现象,也为加强食品安全日常监管工作夯实了基础。据统计:我局至今办理专题食品监管人员培训班3期,培训人员150人次。

二、强化日常监管手段、拓宽案件查办渠道

一年来,我局根据监管职责要求,根据国家食品药品监管总局发布的《食品生产经营日常监督检查管理办法》的规定,强化食品生产与流通环节的日常监管力度。

(一)流通环节:

今年,我局除按照省、市局相关文件要求开展了冷冻肉品、病死猪肉、婴幼儿配方谷粉的专项整治行动外,还开展了元旦、春节、五一、端午节日期间与校园周边食品安全专项整治行动。并要求各基层分局加大日常检查力度,督促食品经营者落实第一责任人的责任,强化对食品的来源、标签标识内容的合法性的检查。要求基层分局要将日常监管工作、专项整治行动与执法办案有机地结合起来,从而不断地拓宽案源渠道,也促进了日常监管工作的各项措施落到实处。

一是严格落实食品经营主体责任。监督食品批发商、零售商严把进货关,督促其在购进食品原辅料时,认真检查供应商和原辅料检验合格证明文件,做好进货查验和查验记录,确保食品原辅料质量安全。

二是集中执法力量开展农村食品市场排查。对销售假冒、仿冒和伪劣食品的,查清进货渠道和生产源头,依法严厉查处责任单位。

三是突出监管重点。以农村集贸市场、农村小卖部、城乡结合部、学校周边等为重点区域,以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种,突出重点管控范围,加强监管,提高监管执法效能。

(二)生产环节:

我局以保障人民群众身体健康为目标,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,深入开展生产环节食品安全监管工作。

一是《省食品药品监督管理局关于印发食品生产环节安全隐患排查和治理整顿工作方案的通知》(赣食药监食品生产58号)文件要求,并根据本县食品生产企业的类别,开展了蜂产品、大米、罐头食品等重点领域、重点企业、重点品种食品安全风险隐患排查工作,进一步规范了食品生产行为。

二是开展了以白酒、食用油、米粉、豆制品、包子、水饺、卤熟肉制品等品种的食品生产加工的小作坊、主要经营小作坊食品的集贸市场、小食杂店、小餐饮等使用单位,即“三小一市场”的专项整治行动;这次专项整治,我局共出动执法人员:420人次、检查小作坊56家、小食杂店1206家次、小餐饮:963家次,检查集贸市场:家次。

三是以《食品生产日常监督操作手册》及《食品生产经营日常监督检查要点表》等规范要求,强化了对生产企业的日常生产行为的监管力度;四是积极指导获证企业做好延续换证及新设立企业办理新证工作,目前,我县获证食品生产企业:43家。据统计,截止11月底,我局共出动执法人员688人次、检查食品生产企业172户次。

三、依法许可、严把准入关

按照省局的统一部署,全面启动食品经营许可证发证工作。依据总局《食品经营许可管理办法》和《省食品经营许可管理暂行办法》、《省食品经营许可审查细则(试行)》,认真开展食品经营许可审查和许可证新发、换证工作。截止目前,共发放食品经营许可证331个。为了进一步摸清我县食品销售经营主体实有底数和经营状况,进一步规范食品经营行为,做到底数清、情况明。结合食品经营许可制度改革,我局根据市局《关于开展全市食品销售经营主体摸底调查工作的通知》(抚食药监食品流通[]3号),自5月1日起开展为期1个月的食品销售主体摸底调查工作。并根据摸底情况于8月16日对《食品流通许可证》有效期届满且在法定期限内没有办理延续手续的和停止经营的1475户经营者以公告的形式,依法办理了注销手续。

四、存在问题和建议

(一)、加大培训力度、夯实监管基础。

由于食品安全监管工作,面广量多,即:具体监管工作涉及知识面广、具体监管的对象数量多。这就为我们监管人员的监管能力提出了较高的要求,而现在我们的基层监管人员大多数是原工商部门的监管人员,并且年龄都偏大,知识结构也单一,对食品监管工作一些新的监管知识和规范还是缺乏认知,从而影响了监管工作落到实处。因此,加强对监管人员特别是基层监管人员的培训,是提高食品安全监管工作效率的根本保障。建议省、市局要加大监管人员的培训力度,提升基层监管人员的监管技能,不断夯实基层监管力量监管能力基础。

(二)、加大经费投入、提高精准监管效率。

现在我们在日常监管工作中,还是停留在目测手摸的监管方式上,难于适应日新月异的食品生产发展形势,如:非法添加、指标超标等不符合食品安全标准的行为,这些都需要经过检测方能知悉,而我县财力基础情况不好,在食品检测经费上投入不多,难于适应日于繁重的食品日常监管任务的需要,因此,建议省、市局在食品检测经费上增加对县局拨付数额,确保日常监督抽查工作的`顺利开展。另外,建议省局统一配发快检设备和试剂,并统一制定快检的食品品种和指标,从而,使日常监管工作达到精快准的效果。

篇五:2022市场监督管理局工作总结

今年以来,按照市委、市政府的统一部署,_____市市场监督管理局始终把政府信息公开工作作为一项重要工作来抓,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻各项要求,及时、规范公开本部门政务信息,扎实推进政务公开政府信息公开工作,各项任务均按时按质按量完成。现将20_____年度政务公开政府信息公开工作工作总结如下:

一、基本情况

(一)加强领导,健全组织。

一是领导重视。根据人事变动,及时调整市局政务公开领导小组成员,由局长担任领导小组组长,全面负责全局政务公开工作。

二是指定市局办公室负责落实政务公开。保证政府信息的报送、发布、日常维护、数据报送等工作落到实处。组织召开专题会议,把政务公开工作与监管业务工作同研究、同部署。及时印发了《_____市市场监督管理局20_____年_____政务公开工作要点》和《20_____年全市市场监管系统政务公开工作任务分解方案》,对市场监管系统政务公开工作任务进行细化分解。

(二)及时更新,精准公开。

要求政务公开工作及时更新动态,定期开展挂网信息自查,查信息内容、查信息位置、查信息质量。保证政务信息公开工作的政治性、严谨性,确保质量确保数量,确保符合各项法律规定的要求。我局政务公开实现了工作动态更新及时,监管信息、权力运行、政策文件、招标采购等专栏适时更新。严格执行行政许可、行政处罚双公示制度,对所有行政许可办件和行政处罚案件做到了全部公开。

(三)按照要求,及时自查。

对部分栏目进行调整,务求满足重点领域信息公开新要求,进一步落实群众对食品药品和企业等监管工作的知情权、参与权和监督权。对部分今年未更新的信息公开网栏目进行更新,对栏目、元数据不一致的进行调整,按政务公开办要求调整了依申请公开、政策解读、应急管理等栏目。同时,将今年我局办理的人大、政协议案提案及时公示。

(四)完善网站,拓展形式。

除利用政府信息公开网站进行信息公开外,在机关办公场所设置公开栏,公开单位职能、组织机构、办事指南等情况。

(四)严格落实行政许可、行政处罚双公示制度。

严格执行行政许可、行政处罚双公示制度,对所有行政许可办件、行政处罚案件适时公布,切实做到不拖延、不隐瞒。

(五)严守规定,依申请公开。

今年来,我局没有收到政府信息公开申请。

二、存在问题

20_____年,我局在政府信息公开工作方面取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,主要是:政府信息公开人员专职不专业,网上公开还存在一些薄弱环节等。

三、下步工作计划

20_____年,我局将继续按照国家、省、市政府关于政府信息公开工作的各项要求,进一步加强政府信息公开工作,力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展:

一是加强培训力度,有针对性组织人员学习,进一步提高政府信息公开工作水平;

二是不断完善政府信息公开的内容,及时更新政府信息,主动向社会公开可以公开的信息,以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性;

三是拓展信息公开途径,使用微信、微博等丰富公开形式,扩大扩大公开影响力。

篇六:2022市场监督管理局工作总结

一、_____年工作总结

_____年,市市场监管局深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对广东、深圳系列重要批示指示精神,认真贯彻落实市委、市政府和上级各项决策部署,扎实推进深化改革、提升质量、服务创新、规范市场和保障安全等工作,全面加强党的建设和干部队伍建设,取得了显著成绩。主要体现在以下6个方面:

(一)营商环境改革取得新突破

——商事登记更加便利。实现“三十证合一”,推出个体户微信办照、人脸识别自助发照等服务措施。联合人行深圳分行等相关部门实施“开办企业一窗通”,企业开办时间缩短至4天之内,我市企业开办便利度连续3年排名全省第一。深化商事主体退出机制改革,企业注销、撤销流程进一步简化。在全国率先开展商事登记应用统一地址库改革,实施实名核身,试点商事主体登记、监管、服务、信用一体化,商事登记质量有效提升。联合前海管理局打造外商投资“一口受理”升级版,荣获南方日报“_____深圳十大改革”奖。深化商事制度改革荣获市经济领域改革第二名。全市新登记商事主体48、5万户,累计实有商事主体311、9万户,创业密度居全国大中城市首位。

——行政审批更加高效。“不见面审批”事项达73项,行政许可“即办”事项达56项,“即办”事项数量居市直单位第一,“即办率”超过50%。在全国率先试行大型连锁企业食品经营许可“申请人承诺制”,研制全国首个标准厨房沙盘模型,食品生产经营许可时限压缩50%。推进工业产品生产许可证改革,获证时间压缩70%。深化“互联网+企业档案查询”改革,网上自助查询下载量同比大幅增长101、8%。在全国率先推出纳税申报和商事主体年报“多报合一”,剔除经营异常名录后企业年报率达92、22%。落实“深圳90”改革,建设工程项目特种设备检验时限从18个工作日压缩至12、7个工作日。

——商事信用建设不断强化。上线公众版“深信APP”,实现公众对全国1亿家商事主体信用信息的“一站式”免费查询,深圳信用网建设获全省评比第一名,查询量达110万人次/天。“商事信用信息全视通”入选“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”。加快“深圳商事信用与事中事后智慧监管系统”建设,实现各区和各部门之间跨部门失信联合惩戒,初步形成了“一处失信、处处受限”的信用环境。

——治乱减负和公平竞争政策审查扎实有效。加强银行、供电、供水收费检查,查出违规收费1、8亿元,退还企业1、6亿元,惠及企业1200多家,罚没2049万元。落实计量器具检定和特种设备安全检验检测费用减免政策,共减免企业相关费用2、92亿元。推动落实公平竞争政策审查制度,清理存量政策文件1108份,组织自查增量政策文件631份,废止、调整或不予出台74份。

(二)知识产权工作开创新局面

——知识产权保护力度不断加大。出台《深圳经济特区知识产权保护条例》,创新建立知识产权合规性承诺、行政执法技术调查官、行政执法先行禁令等制度。中国(深圳)知识产权保护中心高标准建成并在前海挂牌运作。推动在智能穿戴、软件、半导体照明等行业协会建立14家知识产权保护工作站。加强知识产权执法,查办知识产权案件1224宗,同比增长36、6%。

——知识产权创造激励不断加强。加大对高价值专利、商标、版权的资助和奖励力度,共资助奖励企业1、01万家、知识产权项目7、52万个、资助金额达2、944亿元,有效引导知识产权质量提升,激励我市企业自主创新。

——知识产权运用环境进一步优化。中国(南方)知识产权运营中心建成并挂牌运作。知识产权质押融资风险补偿基金正式启动,全市专利权质押金额达123、47亿元,占全省质押登记总额的58、7%,居全省第一。国家知识产权培训基地落户深圳大学,着力以“产学研”结合模式培育知识产权人才。知识产权运营服务体系建设获中央3年2亿元财政资金的支持,我市成为财政部、国家知识产权局支持开展知识产权运营服务体系建设的重点城市。

——知识产权数量和质量全国领先。_____年,全市专利申请量22、86万件,授权量14、02万件,同比增长29、1%和48、8%;发明专利申请量6、99万件,授权量2、13万件,同比增长16、1%和12、6%;PCT国际专利申请量1、8万件,占广东省申请总量的71、5%,连续15年居全国大中城市第一;获中国专利金奖4项;截至_____年10月底,有效发明专利维持5年以上的比例达85%,居内地大中城市第一。

(三)质量标准建设取得新成效

——“标准+”战略有效实施。出台全市“标准+”战略实施方案,梳理全市标准清单1176项。新增无人机、机器人、基因测序仪等深圳标准认证产品11个,12家企业成为首批全国企业标准领跑者,新增50家企业入选全国企业标准排行榜,国家新型城镇化标准化试点通过验收。推动成立“深圳标准促进会”,为团体标准的研制、发布和认证提供更大平台。积极创建标准国际化创新型城市,国家标准技术创新基地(深圳)获批建设,国际标准化人才培训基地建成并挂牌运作。全市共参与制修订国际标准和国外先进标准271项、累计1926项,国家标准和行业标准421项、累计4179项。立项地方标准189项、发布68项。企业自我声明公开标准累计达22856项,新增落户我市国际国内标准化组织工作机构(TC/SC/WG)5个、累计73个。建成国内首个全球食品安全标准与技术法规动态比对数据库。

——质量建设扎实推进。召开全市质量大会,部署以质量强市推动高质量发展,在无人机、黄金珠宝、服装等8个行业开展重点产品质量提升行动。出台全市质量基础设施建设发展三年规划,布局建设重点工程42个,推动出台生产性服务业公共服务平台资助政策。在全国率先推行绿色产品认证试点,建成绿色建材评价中心等公共服务平台。质量基础设施建设加快推进,环保产品和分布式光伏发电系统2个国家中心正式成立,国家电动汽车电池及充电系统产业计量测试中心、广东省电动汽车电池及充电系统检测工程实验室获批筹建,市药检院光明分院、市检测院光明实验室、市医疗器械检测和生物医药安全评价中心建设加快推进。华南首个国家级质量研究平台“中国质量经济发展研究院”落户深圳大学。

——品牌建设不断加强。发布国内首个地方政府品牌建设年度白皮书,市领导出席全国首届“中国品牌日”活动并介绍深圳品牌建设经验。宝安工业机器人、坪山新能源汽车、光明钟表全国知名品牌示范区创建工作有效推进,我市成为全国知名品牌示范区覆盖率最高的城市。我市顺丰等3家企业获第三届中国质量奖提名奖,海能达等2家企业获广东省政府质量奖,华讯方舟等10家单位获市长质量奖。“产品品牌、行业品牌、区域品牌、城市品牌”的发展体系正在形成。

(四)安全监管迈上新水平

——食品安全战略加快实施。以“标准+重点项目”模式推进市民满意的食品安全城市建设。“一街一车一室一中心一基地”全面建成,在全国率先实现街道食品安全快速检测网全覆盖,全年共完成快检63、3万批次,检出并销毁存在安全风险的食品和食用农产品19、5吨,荣获第六届南都街坊口碑榜“民生实事十大金奖”。制订了首批15大类、100个供深食品标准及相关认证规则。大力推进“阳光智慧餐饮”工程建设,建成“熟食中心”3家,全市11627家200平方米以上餐饮单位全部实现“互联网+明厨亮灶”。

——食品药品安全监管不断强化。严格实施特区食品安全监督条例,出台供深食品标准与认证制度等6项配套制度。组织开展“四品一械”专项整治,有效规范重点领域生产经营秩序。大力开展食品药品安全隐患排查,共排查生产经营主体23、3万家次,发现隐患992家。大力开展“星期三查餐厅”、“9号查酒”、“走进食品工厂”、“农产品任你查”等专项执法行动。联合卫计委出台《深圳市贯彻落实改革完善仿制药供应保障及使用政策的意见实施方案》,仿制药一致性评价工作加快推进。有效应对长春长生疫苗事件,第一时间对疫苗生产、配送、储存和使用单位进行全覆盖检查。加强药械不良反应(事件)监测,全年共收集相关报告30784份,居全省第一。积极做好非洲猪瘟防控工作,有效应对权健保健品事件。组建食品安全督导员队伍,与市检察院建立食品药品公益诉讼协作配合机制。全年共抽检“四品一械”142261批次,快检食用农产品190万批次,食品及食用农产品抽检覆盖率达到9、36批次/千人,药品安全评价性抽样合格率达到99、92%。

——特种设备安全监察力度加大。完成特区电梯安全条例起草,出台气瓶安全监管改革实施方案。加强医疗卫生系统特种设备、叉车、场内机动车辆、大型游乐设施等安全隐患排查,完成电梯安全质量监督抽查12462台。全年完成特种设备法定检验26、4万台次,全市电梯定检率达到99、3%。出台推进住宅小区老旧电梯更新改造大修办法,完成老旧电梯安全评估1200台,更新改造大修电梯650台、累计2317台。96333平台应用范围扩大到全市,覆盖全市12、7万余台电梯,有效处置电梯困人2303宗。推出“电梯一码通”,提供信息查询、困人求援、安全宣教等服务。“电梯安全警示标贴”宣传获全市“安全守护口碑榜”第一名,创建电梯安全社会治理试验小区项目入选全国首届市场监管领域十大社会共治案例(政府类)。

——产品质量安全监管有效开展。组织开展电动自行车、锂离子电池、燃气具、学生校服、儿童用品等重点产品质量安全专项整治,加强企业日常检查,加大产品监督抽查力度,全年共检查企业5637家次,抽查产品5838批次,发现不合格产品667批次,严格不合格产品后处理,严防不合格产品流入市场。

(五)监管执法取得新战果

——监管方式改革创新有效推进。全市10个区(新区)、22个市直单位全面实施“双随机、一公开”监管,全年累计抽查12、7万家,其中跨部门联合抽查960家,有效减少对企业的干扰。大力推进信用监管,上线运行“信用风险预警设置与解除系统”,累计对近2万家商事主体实施风险预警,落实严重违法失信企业黑名单管理制度,5、5万家企业被列入失信名单,5、2万人被限制担任其他企业法定代表人。在宝安、光明、龙华等区试点对接社区网格化管理,将量大面广、易发现、易识别的违法违规行为纳入各区网格化管理清单,全年共接收、处理违法违规线索2、5万条。

——民生领域市场监管有效加强。统筹开展活禽禁售、限塑、合同监管工作,新增广东省“守合同重信用”企业968家。全年共监测广告265万条次,全市广告违法率降至万分之0、7,创历年新低。举办“深港澳广告产业大会”,推动深港澳广告产业融合发展。强化民生计量监管,共检定强检计量器具128、2万台,开展定量包装商品、商品过度包装和能效标识监督检查800批次。农贸市场智能计量监管系统建设初见成效。全年检查检验检测机构468家次、重点用能单位34家。核准企事业最高计量标准250项。开展教育、医疗、停车场价格检查,维护民生价格权益。

——重点领域市场规范程度继续提升。完成省市场监管“十三五”规划中期评估任务,“两建”走基层影响力不断增强。打击传销和规范直销工作有效开展,监管直销企业培训970场、23、2万人次。对纳入经营异常名录的4880家涉金融企业进行清理。建立全市网络市场监管联席会议制度,成功举办深圳首届国际互联网诚信大会。推进“以网管网”,发现并及时处理涉嫌违法线索1107条,固定电子证据2502条。继续推进电商可信交易环境建设,出台电商平台企业信用评价等2项标准化指导性技术文件,新增网上亮照挂标企业3万余家,备案跨境电商企业9800多家。继续加大清无力度。开展认证行业专项整治。清理长期停业未经营企业,吊销市场主体29、7万户,前海住所托管企业失联比例降至17%。

——执法工作成效显著。围绕企业和消费者关心、关注的重点领域和突出问题,组织开展了电动自行车、电线电缆、虚假注册、食品走私、酒类回收等专项执法行动。全年共立案2、4万多宗,罚没3、1亿元,同比大幅增长111%;移送公安机关395宗,增长25、4%。大要案查办力度有效加大,查办侵犯小罐茶注册商标专用权、假冒奢侈品牌首饰、远大公司经营无证医疗器械等一批大要案件,全系统共15宗案件入选总局、省局典型案例。

——扫黑除恶专项斗争深入推进。全年共摸排涉黑涉恶线索487条,移送公安208条,线索数量和质量居全市行政部门第一,在全省市场监管系统名列前茅。成功查办全国首宗职业索偿团伙案、涉及9个省的全国性虚假注册登记案等一批社会关注度高、影响面广的涉黑涉恶案件,联合公安部门打掉涉恶团伙13个、窝点24个,抓获犯罪嫌疑人124人,受到中央督导组和上级部门的高度肯定。

——消费维权力度加大。成功举办3·15消费者权益保护日主题活动,首次发布深圳消费环境指数。在全国首创用标准技术构建消费维权新模式,出台实施商品和服务质量调查评价指南两份标准化指导性技术文件。开展手机壳、移动电源等26个商品比较试验,在培训、快递、美容等13个行业开展NPS(净推荐值)调查并发布口碑指数,推出“消费信用二维码”,发布经营者消费维权信用指数,倒逼经营者提升商品和服务质量。全年处理咨询投诉举报158、7万件,为消费者挽回经济损失3、92亿元。

(六)自身建设取得新发展

——巡察及整改工作基本完成。把接受和配合市委巡察作为一项重要政治任务,严格按要求做好巡察各项工作。针对市委巡察组指出的党的领导、党的建设、从严治党、选人用人、廉政建设和内部管理等方面存在的问题,制订117条针对性强的整改措施,出台、修订完善规章制度和操作规程21项,全面抓好整改落实。进一步贯彻落实中央八项规定精神,强化监督执纪问责,持续正风肃纪反腐,立案查处5人、免职2人,通报批评和谈话提醒9个单位、25人,收回上缴各类违规资金95、78万元。

——党的建设深入推进。始终把政治建设放在首位,不断增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”。举办“七一”表彰活动,在全市率先建立半专职党务干部队伍。严格落实“三会一课”、党员领导干部“双重组织生活”、党内谈心谈话等组织生活制度,推动我局主管的19家社会组织开展党的建设“两个覆盖”工作。党支部标准化建设有效推进,盐田所被确定为全市“党支部标准化规范化建设”会议现场交流单位。全系统2个党组织和6名同志获市委、市直机关工委表彰。

——队伍建设不断强化。旗帜鲜明提出坚持党建导向、创新导向、基层导向、实干导向“四个导向”,有效汇集干事创业正能量。在全系统组织开展了“改革创新我建言”活动,有效凝聚全系统智慧。局领导先后到74个监管所走访调研,深入了解基层情况。完成648名科级非领导及三级以下执法员晋升工作,新招聘公务员113名、职员25名,全年举办各类培训219期、6500余人次。稳步推进市检测院法定机构改革,《深圳市计量质量检测研究院规定》出台实施。创新开展年度考核、绩效考核、党风廉政建设责任制考核等“多考合一”,扎实做好机构改革的各项准备工作。全系统31个单位(次)和41名干部获市级以上表彰。

——法制建设扎实推进。完善法规制度体系,深圳经济特区知识产权条例出台实施,电梯安全条例、消费者权益保护条例和商事登记若干规定等立法、修法工作加快推进。制定行政处罚裁量权适用规则,修订行政处罚裁量权实施标准,出台法律顾问制度,推动案件繁简分流。优化投诉举报处理流程,加强入口把关,全年共拦截职业索偿投诉举报工单2、8万件,职业索偿投诉举报量从46%大幅下降至12%,大大减轻基层工作压力。

——智慧市监建设步伐加快。与平安集团签署战略合作框架协议,成立了智慧市场监管协同创新中心,出台智慧市场监管平台建设总体方案和管理办法。建成全国市场监管系统首个智能指挥中心。政务通APP和市场通APP完成开发并上线测试,食品安全风险管理信息系统和食品安全智慧监管平台等项目建设稳步推进。大力提升辖区局和监管所网络速率。新型智慧城市和数字政府工作考核排名全市第一。

——内部管理更加规范。修订完善党组议事规则、干部交流、请休假、固定资产管理等制度。建立多个政务微信群,畅通全局上下工作沟通交流渠道。加强对意识形态工作领导,官方微信连续12个月蝉联全国工商类政务微信排行榜第一,荣登首期全国市场监管系统微信公众号影响力排行榜榜首。高质量完成年度决算,财务内控工作经验被作为先进典型上报财政部。加强经费预算管理,拓宽零基预算广度,预算分配与工作履职匹配度不断提高。

二、_____年主要工作安排

_____年,全市市场监管工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神,按照市委、市政府和上级工作部署,认真贯彻落实“城市质量提升年”工作要求,大力开展“标准建设年”和“作风建设年”活动,抓改革、促竞争、保安全、提质量、重维权、强基础,进一步创新监管方式,着力优化营商环境、规范市场竞争、保障民生安全、护航高质量发展,全面加强党的领导和党的建设,为我市朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例做出新的更大贡献。

(一)深化“放管服”改革,持续优化营商环境

1、持续深化商事制度改革。推进“证照分离”改革,对与行业准营密切相关的资格资质类涉企行政审批事项全面实施分类管理,将更多信息采集、记载公示、管理备查类的事项纳入“多证合一”,推动“照后减证”。大力推进企业开办全程网上办,实现微信自主申报名称、经营范围智能申报,扩大自助服务终端部署范围,为企业和群众提供24小时服务。深化商事主体退出机制改革,拓展企业简易注销适用范围,优化注销流程,实行企业注销一窗通办,努力破解“注销难”。积极推动立法,探索企业除名制度改革。推广应用电子营业执照,加快跨部门、跨区域、跨领域互通互认互用。开展滚动年报试点,探索建立商事主体分时段滚动年报公示机制,实现商事主体年报政府各职能部门数据同源。

2、实施最严格知识产权保护。大力实施《深圳经济特区知识产权保护条例》,继续抓好知识产权保护“36条”落实。充分发挥中国(深圳)知识产权保护中心作用,构建集快速授权、快速确权、快速维权于一体的知识产权快速协同保护平台。探索在深圳建立世界知识产权组织科技创新支持中心。完善海外知识产权维权援助体系,建立海外维权服务站点。强化知识产权行政执法,重点打击源头侵权、重复侵权、恶意侵权、群体侵权行为,强化执法保护与司法保护的有效衔接,让侵权者付出沉重代价。

3、深化注册便利化和行政审批制度改革。深化知识产权注册便利化改革,推动建设涵盖专利、商标、版权、集成电路布图设计等知识产权全门类服务大厅,为企业提供“一站式”、“一体化”知识产权综合服务。推进食品生产经营许可制度改革,大力推行电子化、网络化审批,对低风险食品类别的生产许可探索实施“先证后查”、“自主声明”、“公开承诺”,深入实施大型连锁企业食品经营许可“申请人承诺制”。大力推进“不见面审批”、“秒批”、“即办”和“容缺受理”。

4、加大质量技术服务和治乱减负力度。充分发挥技术优势,为企业提供检验检测、标准技术和认证等服务。以银行、教育、医药、电商等领域为重点,深入开展价格专项治理,加强涉企收费、电力和铁路运输价格监管,大力整治违法违规收费行为。落实计量器具检定和特种设备安全检验检测等涉企收费免征政策,降低企业经营成本。

(二)强化监管执法,着力规范市场竞争

1、加大稽查执法力度。围绕市民舌尖上的安全,集中开展婴幼儿食品、校园食品、保健食品、山寨食品、小餐饮、网络配餐等领域食品安全专项执法行动。以网络交易为重点,集中开展侵权仿冒、价格欺诈、虚假宣传、假海淘等专项治理。突出医疗、食品、保健食品、药品、房地产、互联网金融等重点领域,整治广告违法行为。围绕虚假认证乱象,查处一批虚假认证、买证卖证等违法案件。加大新型案件、大要案件查办力度,树立执法权威。

2、深入推进扫黑除恶专项斗争。保持扫黑除恶高压态势,探索建立重点案件跟踪督办、提级侦办、交叉办案等制度,加强与纪检监察、公安等部门的协作配合,加强宣传发动,加大线索摸排力度,深挖“保护伞”,严厉打击职业索偿、虚假注册、欺行霸市、强买强卖等破坏市场经济秩序的违法犯罪行为。

3、强化重点领域市场监管。开展活禽禁售、限塑等专项整治,推进“文明、诚信、平安市场”创建活动,加大水、电、气等民生领域合同违法行为打击力度。推进落实公平竞争审查制度,组织开展公平竞争审查第三方评估,加强对各部门落实情况的督查考核。强化直销企业监管,加大传销监测和查处力度。高标准建设全国互联网广告监测(深圳)中心,全面提升互联网广告监测监管水平。强化广告导向监管,加大违法广告整治力度,查办一批有影响力的广告案件。深化广告业发展指导服务,促进深港澳广告业融合发展。落实电子商务法,出台实施我市电商领域信用监管办法,加强“以网管网、技术管网”能力建设,强化移动电商、微商、跨境电商等网络交易监管。以眼镜制配、机动车检验、环境监测等领域为重点,强化计量监管和检测机构监督。

4、加大消费维权力度。深入推进“安全放心愉悦”消费环境创建活动,推动落实线上线下无理由退货制度。开展消费环境监测评价,分行业、分区域测算发布消费环境指数。畅通消费投诉举报渠道,加强投诉举报调查处理,及时查处侵害消费者权益违法行为。围绕“信用让消费更放心”主题,以“315消费通”为载体,归集、公示消费者投诉和评价等信用信息,推进完善消费领域信用体系。加强消费教育引导,结合消费热点开展比较试验和消费者NPS口碑指数调查。

5、完善法制建设。围绕服务经济社会发展和保障民生安全,加快推进特区电梯使用安全若干规定、消费者权益保护条例立法和特区商事登记若干规定修订。分类制定执法办案作业指导书,规范全系统执法办案流程。推进案件分类分级管理,强化行政执法绩效考核。推进智慧稽查执法系统和“云上稽查”系统建设,在执法工作中全面应用执法记录仪。多形式多渠道开展学法、普法活动。加强法治文化建设,出台三年建设行动方案,举办法律知识竞赛,提高全系统学法、用法水平。

(三)加强安全监管,切实保障民生安全

1、深入实施食品安全战略。完善综合协调机制,推进党政同责。持续推进13项工程、60个食品安全项目建设。加强供深食品标准体系建设,制订发布供深食品标准300个及配套的认证实施规则100个,组织制订学生营养餐深圳标准,全面组织开展供深食品标准认证,形成提升食品安全保障水平的有效机制。大力实施阳光餐饮智慧工程,完成11627家200平方米以上餐饮服务单位和学校食堂的“互联网+明厨亮灶”建设并有效运行。加快推进“熟食中心”建设,探索既体现公益性、安全性,又实行市场化、个性化运作的,可持续运营的社区供餐新模式。加快推进供深食品基地建设,推动农产品市场升级改造。

2、强化食品安全监管。结合农业、畜牧业等职能划转,完善从食用农产品种养殖到食品生产加工、流通、消费等全链条溯源监管。定期邀请公众参与食品经营许可现场审查,打造阳光许可。开展婴幼儿食品、乳制品、肉制品、保健食品、校园食品安全提升行动,深入推进食品生产加工小作坊综合治理。全面实施食品生产企业风险分级分类监管,大力引进第三方机构监管服务。加大流通环节大宗消费食品抽检力度,强化工厂、学校食堂和网络送餐等重点领域安全监管。完善食品抽检制度,实施“双随机”监督抽检,全年抽检食品和食用农产品13、5万批次以上,快检食用农产品50万批次以上。加强食品安全科普宣传和风险交流,推进食品安全社会共治。

3、强化农牧业管理。实施“菜篮子”供给保障工程,进一步加大农业龙头企业培育力度,做好农业发展专项资金资助工作,从源头保障有效供给。推进“大棚房”问题排查,组织开展现代农业产业园建设,提高基本农田保护区利用效率。加强非洲猪瘟防控工作,压实属地责任,全力落实各项防控措施,加强畜禽屠宰行业管理,确保肉品市场充足稳定供应。

4、强化药品安全监管。出台我市进一步加强药品安全监管工作的意见。推进仿制药质量和疗效一致性评价,落实药品上市许可持有人制度。开展药品、医疗器械和化妆品流通领域监督抽查、飞行检查,加大对植入类医疗器械、美白祛斑类化妆品等抽检力度。完善药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作机制,提升监测有效性和及时性。

5、加强特种设备安全监管。深化电梯、气瓶安全监管体制改革,严格落实使用管理人“首负责任”。制定电梯安全标准,提高电梯准入门槛。加强电梯、涉危险化学品特种设备、场(厂)内专用机动车辆等特种设备安全风险防控和隐患排查整治,加大生产单位和检验检测机构监督抽查力度,高质量完成特种设备法定检验任务。加强老旧电梯更新改造办法宣贯,推动老旧电梯更新改造。进一步完善96333应急处置平台建设,提高应急处置水平。

6、加强工业产品质量安全监管。完善产品质量监督抽查、跟踪监测和风险研判机制。以电动自行车、锂离子电池、电气产品等涉及安全的民生产品为重点,组织开展专项整治,强化源头治理,加大监督抽查力度,强化安全风险隐患排查治理。加快建设监督抽查信息系统,实施精准监督抽查,完善抽查后处理和公示制度。

(四)开展标准质量提升行动,护航高质量发展

1、开展标准提升行动。深入推进实施“标准+”战略,加快构建高质量发展的先进标准体系。在重点领域开展对标达标提标行动,推行企业标准排行榜和领跑者制度。开展标准化试点示范工作,推进实施“深圳标准”认证制度。发布实施《深圳市地方标准管理办法》,全年参与和主导制订国际国内标准400项以上,新建5个标准创新基地。加强新技术新产品标准建设,大力培育研发与标准化同步示范企业。开展团体标准研制等标准化技术服务。加强标准实施监督检查,促进标准质量水平提升。继续发挥标准资助资金的引导作用,鼓励企事业单位参与深圳标准建设。抓好国际标准化人才培训基地、国家技术标准创新基地建设。探索建立粤港澳大湾区标准化合作机制,组织开展国际标准化交流活动,加快推进标准国际化创新型城市建设,争取更多国际、国家标准化技术机构落户深圳。

2、开展质量提升行动。围绕我市战略性新兴产业和传统优势产业,组织开展质量提升行动。在制造业领域推广全面质量管理,实施质量技术攻关,加强重点产品质量比对提升,完善质量监管和激励机制,全面提高制造业质量水平。改革创新市长质量奖制度,修订市长质量奖管理办法,扩大评选范围,引导激励更多单位追求卓越、提升质量。落实全市生态环境保护责任清单,确保完成市委市政府部署的工作任务。加快建设“光明钟表”、“坪山新能源汽车”、“宝安机器人”等知名品牌示范区,推动黄金珠宝、眼镜、钟表、服装、家具等企业品牌走向世界,将“深圳制造”打造成新时期深圳城市品牌。

3、强化知识产权创造运用。出台知识产权强市创建方案,高标准创建国家知识产权强市。实施知识产权质量提升工程,修订知识产权专项资金管理办法,改革资助条件和标准,推动更多企业提升专利质量。加强中国(南方)知识产权运营中心建设,打造集知识产权交易许可、金融创新、高端咨询、信息服务等为一体的运营实体。加强知识产权金融创新,设立重点产业知识产权运营基金,完善知识产权质押融资政策措施,推进专利保险示范工作,争取在全国率先推出知识产权证券化产品。

4、加强质量基础设施建设。加快筹建中国计量科学研究院技术创新研究院,加强国家数字电子产品、营养食品检测中心、国家电动汽车产业计量中心、深圳市产业计量基础公共技术服务平台的检测能力建设,推进广东省名贵饰品检验站和电动汽车产业计量测试中心、市药检院光明分院、市检测院光明实验室、市医疗器械检测和生物医药安全评价中心等建设。争取筹建民用无人机、新型显示、智能穿戴三个国检中心。

(五)改革创新监管方式,提高监管服务效能

1、加快实施智慧市场监管。推进各分局、直属单位、事业单位智能指挥分中心和监管所智能指挥节点建设,构建“1+11+78+N”的智能指挥调度体系。推进智慧市监平台建设,再造业务流程,实现监管执法业务智能化指挥调度、业务协调和监测预警。加强大数据中心建设,完善业务数据可视化系统,归集监管执法数据,推动数据质量提升,开展大数据管理、分析和运用。完善“政务通”APP,大力推进移动办公。加快推进智慧食品安全监管平台、知识产权信息化平台、执法办案系统等重点项目建设。加快建设网上办事大厅,上线“市场通”APP。积极参与市电子政务云建设,推动我局相关业务迁移至政务云。

2、全面推行“双随机、一公开”监管。升级改造我局“双随机、一公开”监管系统,加大抽查力度,实现我局各业务领域“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化,全年抽查覆盖企业比例不低于5%。推进我局各项监管业务综合抽查,加快全市统一的“双随机、一公开”监管平台建设,积极推进全市跨部门联合抽查,集中统一公示抽查结果。

3、强化信用监管。完成商事信用与事中事后智慧监管系统建设,实现我局与各部门、各区系统的全面对接,完善联合奖惩清单和规则,形成全市信用联合奖惩“一张网”。配合市信用办出台公共信用信息异议及修复管理办法。落实严重违法失信企业名单管理制度,依法将两年内受到三次以上行政处罚的企业列入名单并向社会公示。建立和完善个人信用信息查询机制,强化信用分析在政府监管服务、商事交易等领域的应用。

4、全面推进“面”上监管。对接各区基层网格化管理,将无证无照经营、违规使用电梯等量大面广、易发现、易识别且存在安全隐患的违法违规行为纳入基层网格化管理。推动智慧市监系统与各区网格化管理系统有效对接、数据共享、形成合力,确保市场监管“面”上全覆盖、无死角。

(六)全面加强党的领导和党的建设,打造忠诚干净担当高素质专业化的干部队伍

1、加强党的建设。始终把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。开展“组织力提升”行动,着力推进基层党组织标准化规范化建设。做好各级党组织统一换届工作,进一步夯实各级党组织战斗堡垒作用。实施基层党组织“头雁”工程,选优配强基层党组织书记,加强对支部书记的培训、管理、监督、考核、激励。开展模范机关创建活动,建设特别讲政治、全力推动中心工作落实、党建质量高、人民满意的机关。扎实做好精准扶贫工作。

2、加强干部队伍建设。加强新《公务员法》学习贯彻。大力开展业务培训,着力提高干部履职能力。坚持正确的选人用人导向,拓宽用人视野,用好用活干部职数,结合机构改革情况组织好处、科级领导干部选拔和执法员晋升。加大干部培养交流力度,用好各年龄段干部,注重培养选拔优秀年轻干部,打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。加快建立容错纠错机制,激励广大干部新时代新担当新作为。加大基层支持力度,推动人财物向基层一线倾斜,鼓励干部到基层建功立业。

3、加强党风廉政建设。落实党风廉政主体责任,认真履行“一岗双责”,继续做好巡察整改工作,加强干部队伍教育管理。坚持严字当头,完善管理制度,加强纪律监督,严查有令不行、有禁不止等行为,并形成常态化的监督机制。驰而不息加强作风建设,严格落实中央八项规定精神,坚决整治形式主义、官僚主义等群众反映强烈的突出问题。落实防止公职人员利益冲突制度规定,防止商品交换原则向党内渗透,构建亲清政商关系,营造风清气正的政治生态。

4、高质量完成机构改革。按照市委部署,制订全系统机构改革方案,抓紧编制出台“三定”规定并认真组织实施,妥善安排使用干部,严格按要求做好机构、人员、资产划转和档案交接等工作。做好深汕合作区分局筹备。努力把我局打造成为机构设置更科学、运行更顺畅、监管更高效、服务更到位的市场监管大部制改革样板。

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