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2022双随机一公开监管工作实施方案公安局(精选8篇)作文

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篇一:2022双随机一公开监管工作实施方案公安局

2022双随机一公开监管工作实施方案公安局(精选8篇)

为贯彻落实好党的十九大精神,深入推进“放管服”改革,强化事中事后监管,着力提升我局“双随机、一公开”监管工作法制化、规范化、标准化水平,深化细化随机抽查工作,根据我局工作实际,制定本方案。

一、工作目标

贯彻落实党中央国务院、省、市工作部署,按照省“双创双服”会议要求,优化发展环境,规范行政执法监督检查行为,推进依法行政、依法执法、公正执法、文明执法,正确履行事中事后监管职责,依法有序完成2022年度随机抽查工作计划。

二、工作任务

(一)严格落实随机抽查年度工作计划。我局2022年的随机抽查计划已经在门户网站公示,各执法科室要高度重视,认真落实年度抽查计划。加大对抽查结果的公示力度,确保实现抽查结果和处理结果的依法、按时公示。

(二)广泛开展专业跨部门“双随机”联合抽查,积极参加全县跨部门“双随机”联合抽查行动。要不断提高跨部门“双随机”联合抽查制度化、长效化、规范化、科学化水平。

(三)进一步健全完善随机抽查的制度机制,要实现抽查检查、结果录入、会商研判、审核批准、公示发布等环节的制度化、标准化,建立起一套科学严谨规范的工作程序。

(四)抓好能力培训和执法岗位管理。安排好随机抽查业务能力培训,特别是跨部门的抽查行动培训。要管好执法证件,特别是执法岗位无执法证要抓紧申办行政执法证件,有行政执法证件的人员不在执法岗位的要给予注销其证件。

三、工作要求

(一)提高认识。“双随机一公开”监管是党中央、国务院重点关注的改革举措,是省、市深化改革的重要内容,是简政放权、放管结合、优化服务的重要抓手,各执法科室务必高度重视,确保年度计划落到实处。

(二)加大督导检查力度。建立长效考核奖惩机制,切实加强对本单位“双随机、一公开”监管工作的督导检查,查找问题不足,督促整改落实。

(三)及时对“一单两库”实施动态管理,确保“一单”的及时性、准确性、完整性,并及时向社会公布。对“两库”特别是检查对象名录库,要随时进行充实调整,确保监管不留死角和盲区。要根据市发改委年度双随机抽查计划及时调整抽查计划,确保计划上下对接。

篇二:2022双随机一公开监管工作实施方案公安局

为加快转变政府职能,进一步推进公安机关执法简政放权、优化服务,切实解决执法扰民、执法不公和随意执法、检查任性等问题,全面提升事中事后监管水平,营造公平竞争的市场环境和法治化便利化营商环境,根据相关文件要求,制定本实施方案。

一、总体要求

“双随机一公开”监管,是指随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时向社会公开检查结果。凡具有对市场主体执法检查职责的政府部门(以下简称“执法检查部门”)对市场主体的执法检查事项(包括市场监管检查事项和其他执法检查事项),除查处投诉举报、开展大数据监测、办理转办交办事项或上级部门有特殊要求等情形外,原则上均采取“双随机一公开”的方式进行,减少对市场主体正常经营活动的干扰。

二、工作目标

2022年度XXX区公安局将开展33次检查,联合其他部门开展约5次检查,抽查116个以上对象,抽查比例达57%以上。(交警大队全年抽查比例约60%;缉毒大队全年抽查比例约100%;网监大队全年抽查比例约34%;治安大队全年抽查比例约57%;信通股全年抽查比例约60%。)

三、工作要求

(一)加强组织领导。全面推行“双随机一公开”监管工作,是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市政府决策部署,深化商事制度改革,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的重大改革措施。各单位要高度重视,加强组织协调,建立健全相应工作机制,充分并合理调配一线执法检查力量,加强跨部门协同配合,推进综合执法,不断提高检查水平,将“双随机一公开”监管落实到实处。

(二)明确责任分工。各执法检查部门作为“双随机一公开”监管工作的责任主体,要把“双随机一公开”监管工作摆在突出位置,加快制定完善“一单、两库、一细则”,明确责任岗位和人员,积极探索、大胆创新、勇于改革,运用创新性思维、改革性举措,创造性地落实好各项年度量化目标任务。

(三)加强宣传培训。各执法检查部门要通过多种途径、采取多种形式宣传“双随机一公开”监管工作,鼓励和引导全社会参与,强化社会监督和舆论监管;同时,要加强执法队伍建设,适时组织专题培训,转变执法理念,不断提高执法能力和监管水平。

(四)加强经费保障。要把全面推进“双随机一公开”监管工作经费列入财政预算统筹安排,确保有足够的资金保障“双随机一公开”监管工作的宣传到位,培训到位,监管平台及运营服务采购等信息化配套设施建设到位。

(五)抓好督查落实。要把各执法检查部门全面推进“双随机一公开”监管工作纳入重点督办事项,要根据工作进展情况,定期或不定期开展督促检查,对在工作中采取推诿、敷衍、拖延态度,导致未按时按质完成工作任务的进行通报批评,并提请局党委对相关部门的主要领导和分管领导进行约谈问责。

(六)及时报送工作情况。各执法检查部门要对“双随机、一公开”监管工作及时进行总结,做好台账梳理记录工作。联系人:XXX;联系电话:XXX。

篇三:2022双随机一公开监管工作实施方案公安局

为贯彻落实国务院“双随机一公开”监管工作会议及省政府“双随机一公开”监管工作视频会议精神,持续深化“放管服”改革,深入推进“双随机、一公开”监管事项,实现随机抽查全覆盖。结合我局实际,制定2022年工作实施方案。

一、主要目标

完成在公安部门内部各业务条线双随机抽查任务的全流程整合,进一步完善随机抽查制度机制,实现公安机关监管事项随机抽查全覆盖、常态化、规范化,全系统年度抽查企业占比5%以上,抽查结果公示率达到100%。

二、重点任务

(一)进一步健全“一单两库一细则”。各业务部门对照抽查事项清单,结合“三定”职责和工作实际,梳理确定本业务部门随机抽查事项,汇总形成营子公安分局随机抽查事项清单,并及时向社会公布;将各业务机构监管职责范围内的监管对象对应相关抽查事项建立检查对象名录库,做到监管对象应纳尽纳,并实施动态管理;各级业务部门要将持有执法资格证的在岗执法人员全部纳入执法人员名录库,并综合考虑执法队伍实际、内部职能划分、执法人员专长等因素,分类建立执法人员名录库。本着谁建立、谁管理的原则,对“两库”实施动态管理。建立健全抽查实施细则,整合原部门的实施细则,确保抽查工作规范化、标准化。

(二)统筹制定年度抽查工作计划。各业务部门要依据省、市、县政府的安排,结合本部门业务监管业务范围与工作需求,统筹制定本部门2022年度抽查工作计划,既要保证必要的抽查覆盖面和监管效果,又防止任意检查和执法扰民,计划要确保完成抽查企业占比5%以上的任务目标。各级市场监管部门完成抽查工作计划的制定、上报和公示,以确保严格按照计划组织开展抽查检查。

(三)科学合理实施随机抽查检查。公安局双随机办公室要根据年度随机抽查工作计划,科学合理地组织实施随机抽查检查。根据抽查涉及的对象范围和检查事项,通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象,并根据实际情况随机匹配执法检查人员。

(四)强化抽查检查的精准性和结果的公示与运用。坚持目标导向与问题导向相结合,以信息化为支撑,以市场监管部门涉企信息归集共享为基础,以大数据分析和信用分类监管为手段,提升“双随机”监管工作的精准性和震慑力。各业务部门要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,将抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统进行公示。抽查结果公示情况纳入对各单位年度考核依据。对抽查中发现的违法违规问题要做好后续处理工作的衔接,依法加大惩处力度,涉及相关部门的要及时抄告、移送,涉嫌犯罪的依法进行追究刑事责任。

三、工作要求

(一)严格落实责任。各业务部门要进一步增强责任意识。对未履行、不当履行、违法履行

“双随机、一公开”监管职责的,要依法依规严肃处理;同时,要坚持“尽职照单免责,失职照单问责”原则,各执法检查人员凡严格依据抽查事项清单和相关工作制度开展“双随机、一公开”监管,检查对象未被抽到或抽到时未查出问题,只要执法检查人员不存在滥用职权、徇私舞弊等情形的,免予追究相关责任。

篇四:2022双随机一公开监管工作实施方案公安局

为深入贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于深化”放管服”改革优化营商环境部害要求,深入推进“双随机、一公开”监管,进一步健全完善事中事后监管机制,提升市场监管效能,根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发2019]5号)、《XX省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》(X政字[2019]22号)、《XX省人民政府办公厅关于印发XX省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》(X政办字([2020]144号)、《石家庄市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机,一公开”监管的实施意见》(石政函[2019]58号)、《2022年XX县“双随机、一公开”监管工作实施方案》(X双随机办[2022]2号)等文件要求,制定本方案。

一、工作目标

(一)以XX省双随机监管工作平台升级改造为契机,动态调整本部门随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,进一步完善对检查象和执法检查人员的分类标注,确保抽查顺利进行。

(二)以提高随机抽查的精准性为目标,不断完善企业信用风险差异化随机抽查机制,推进企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度融合,提升随机抽查的靶向性、精准性,努力实现既“无事不扰”又“无处不在”。

(三)以规范化建设为基础,深入贯彻落实《石家庄市“双随机、一公开”监管工作规范》,加强“双随机、一公开”监营业务培训和舆论宣传力度,断提高“双随机、一公开”监管规范化水平,确保监管执法公平、公正、公开。

二、工作任务

(一)持续完善随机抽查事项清单。依据监管职责,及时对法律法规规章规定的XX县公安局市场随机抽查事项进行修订完善,做到应纳尽纳,并通过局政务网站等方式向社会公布,方便社会监督和经营单位自查,

(二)动态调整细化“两库”信息。XX县公安局要根据执法人员调整和市场经营主体变化,及时动态调整检查对象名录库和执法人员名录库相关信息,确保检查对象和执法人员全覆盖。

(三)按照要求组织开展抽查工作。XX县公安局要按照“平台之外无抽查”“清单之外无检查”“后续处置无例外”的要求,严格落实局年度随机抽查工作计划,规范工作流程。依托“双随机监管工作平台”随机抽取执法人员和检查对象,每次抽查要制定具体工作方案,每次随机抽取执法人员2人以上,抽取检查对象符合比例要求,确定后一般不得更换,确因特殊情况需要更换的,记录详细原因后可再次随机抽取。抽查结果要及时通过政务网站进行公开。

(四)做好抽查保密工作。在随机抽查过程中工作人员要严格遵守保密规定,不得向执法对象提前通知抽查事项和时间。一经发现违规行为,依照有关法律法规追究责任,严肃处理,

三、工作要求

国家及省、市、县各级高度重视“双随机-公开”监管工作XX县公安局要强化组织实施,有序推进双随机抽查工作落实,每月20日前按时报送月报信息。充实井合理调配线执法力量,切实做好随机抽查工作,积极配合做好跨部门联合随机抽查工作。进一步健全工作机制,加强社会宣传和执法人员培训,XX县公安局将随机抽查工作列为重点法制宣传内容和培训内容,争取市场主体对随机抽查工作的认知和支持,提高执法人员的能力和水平,严格落实执法责任。

篇五:2022双随机一公开监管工作实施方案公安局

为认真贯彻落实市政府关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求,深入推进“双随机、一公开”监管工作,进一步完善事中事后监管机制,提升市场监管效能,根据《2022年XX市“双随机一公开”监管工作方案》(X双随机办〔2022〕2号)文件精神,结合我局实际,制定本方案。

一、工作目标

以省级双随机监管工作平台升级改造为契机,进一步完善“一单两库”建设,动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,持续推进对检查对象和执法检查人员的分类标注。不断推进部门联合随机抽查工作,不断完善企业信用风险差异化随机抽查机制。以规范化建设为基础,深入贯彻落实《随机抽查工作规范-XX省地方标准》,加强“双随机、一公开”监管业务培训,不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平,确保监管执法公平、公正、公开。

二、主要工作任务

(一)持续完善“一单两库”。各有关部门要在省公安厅、市公安局随机抽查事项清单动态调整后,依据自身对应的上级部门、“三定”方案中的监管职责,对涉及本部门监管事权的事项进行认领,及时动态调整本部门、本系统随机抽查事项清单,确保随机抽查事项全覆盖、无遗漏。要及时动态调整本部门检查对象名录库和执法检查人员名录库,确保检查对象和执法人员“应纳尽纳”,按要求完成对本级检查对象和执法检查人员的分类标注,提升监管效能。(责任单位:各有关部门;完成时限:4月前)

(二)大力推进联合抽查。进一步健全完善部门联合抽查工作机制,按照统一谋划、主管部门牵头、相关部门积极参与的原则,以制定年度随机抽查计划为抓手,确保联合抽查“能联尽联、应联必联”。要结合监管实际,科学合理确定联合部门数量,在兼顾成本与效能的前提下,不断扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率,最大限度地减少对市场主体正常生产经营活动的干扰。(责任单位:各有关部门,完成时限:11月底前)

(三)规范随机抽查工作程序。认真组织学习宣传《随机抽查工作规范-XX省地方标准》,严格规范随机抽查工作程序,提高“双随机、一公开”监管规范化水平。严格按照部门年度随机抽查计划开展抽查,制定的年度计划、实施方案、抽查结果及处理结果要及时向社会公开。调整年度抽查计划应严格履行相关工作程序,各部门调整年度抽查计划向本级双随机办请示,调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。(责任单位:各有关部门,完成时限:长期推进)

(四)加大宣传培训力度。各有关部门要突出抓好随机抽查工作的宣传报道,在实地检查中宣讲政策、答疑解惑,不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度,提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度,要适时开展随机抽查工作培训,重点强化对XX省双随机监管工作平台操作使用和随机抽查工作规范-XX省地方标准的培训,提高基层执法人员能力素质,满足联合抽查工件需求。(责任单位:各有关部门,完成时限:长期推进)

三、工作要求

(一)加强组织领导。分局成立以局长为组长的“双随机、一公开”监管工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在政治处,治安、网安、刑侦等相关警种部门为成员单位。各部门要站在经济社会发展全局的高度,深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性,进一步加强组织领导和统筹协调,完善工作制度和运行机制,确保全年各项工作任务落到实处、取得实效。

(二)认真履行职责。分局有关部门要在区政府的领导下,深入扎实开展工作。牵头部门要发挥牵头抓总、统筹协调、监督指导的职能作用,确保能够指导到位、协调到位。各相关部门要认真落实主体责任,按照工作要求,积极主动开展工作,确保监督检查到位,并做好对下级对口部门的指导、督促工作。

(三)注重情况反馈。分局有关部门要严格执行信息联络员制度,根据信息报送制度要求,按时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况。分局有关部门每月20日前报送月报表,并于3、6、9月25日前和12月15日前报送本部门“双随机、一公开”监管工作季总结。对抽查中遇到的问题及工作中好的经验做法,要及时反馈。

篇六:2022双随机一公开监管工作实施方案公安局

为深入贯彻落实国务院、省委省政府和市委市政府关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求,深入推进“双随机、一公开”监管,进一步健全完善事中事后监管机制,提升市场监管效能,根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)、《XX省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》(X政字〔2019〕22号)、《XX省人民政府办公厅关于印发XX省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》(X政办字〔2020〕144号)、《XXX市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》(石政函〔2019〕58号)、《2022年XXX市X城区“双随机、一公开”监管工作实施方案》(XXX双随机办[2022]2号)等文件要求,制定本方案。

一、工作思路及目标

(一)动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,进一步完善对检查对象和执法检查人员的分类标注,确保抽查顺利进行。

(二)完善公安机关有关警种内部随机抽查工作机制,在进一步强化随机抽查工作的标准化、规范化建设的基础上,确保部门内部联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

(三)以提高随机抽查的精准性为目标,不断完善企业信用风险差异化随机抽查机制,推进企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度融合,提升随机抽查的靶向性、精准性,努力实现既“无事不扰”又“无处不在”。

(四)以规范化建设为基础,深入贯彻落实《XXX市“双随机、一公开”监管工作规范》,加强“双随机、一公开”监管业务培训和舆论宣传力度,不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平,确保监管执法公平、公正、公开。

(五)确保公安机关有关警种年度随机抽查比例,抽查检查结果100%公示,抽查检查发现问题后续监管到位。

二、主要工作任务

(一)规范使用工作平台。依托改造升级后的XX省双随机监管工作平台,动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库,确保检查对象和执法人员“应纳尽纳”。及时利用标签字库完成对本级检查对象和执法检查人员的分类标注,实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配,提升监管效能。

(二)着力提升监管效能。深入推进企业信用风险差异化随机抽查,实现“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类结合常态化、全覆盖。要强化“双随机、一公开”监管与重点领域监管的深度融合,对重点检查事项、重要监管领域及高风险主体要通过加大比例和频次等监管措施,守住安全底线。要充分利用信息化手段,加大对抽查检查结果的统计分析,运用基于信用风险指数变化的预警功能,积极探索“双随机、一公开”监管与智慧监管的结合。

(三)规范随机抽查工作程序。认真组织学习宣传《XXX市“双随机、一公开”监管工作规范》,严格规范随机抽查工作程序,提高“双随机、一公开”监管规范化水平。严格按照年度随机抽查计划开展抽查,加大组织随机抽查前的业务培训力度,制定的年度计划、实施方案、抽查结果及处理结果要及时向社会公开。不断完善抽查后续处置机制,规范问题线索的转办、移送等工作,依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门,涉嫌犯罪的及时移送司法机关,实现监管闭环。加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度,将其纳入主体的信用记录,实施联合惩戒,强化信用监管的基础性地位和市场主体诚信守法经营自律意识,提升随机抽查效能和震慑力。

三、工作要求

(一)提高政治站位,加强组织领导。深刻认识做好“双随机、一公开”监管工作的重要性和紧迫性,进一步加强组织领导和统筹协调,完善工作制度和运行机制,细化工作目标和推进举措,确保全年各项工作任务落到实处、取得实效,为深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。

(二)注重信用分类,实施精准监管。深入推进企业信用风险差异化随机抽查,充分运用企业信用风险分级分类,运用信用风险分级分类开展的抽查数量占比达到本部门总抽查数的80%以上,实现“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类结合常态化、全覆盖。

(三)加强后续处理,确保监管闭环。各单位每次抽查工作结束后,依据职责和管辖权限,要依法做好抽查结果的后续处置工作,并将后续处理结果及时录入XX省双随机监管工作平台“后续处理”模块,坚决杜绝后续处理结果不回填或回填超期等现象,确保后续监管到位,打通“最后一公里”,形成监管闭环。

篇七:2022双随机一公开监管工作实施方案公安局

为认真贯彻落实国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府及市场监管总局、省局、市局关于“双随机、一公开”监管工作的决策部署,深入推进XX县公安局内部“双随机、一公开”监管工作开展,实现我局内部联合“双随机、一公开”监管抽查事项全覆盖、监管方式常态化,制定本方案。

一、工作目标

完善XX县公安局内部“双随机、一公开”监管工作机制,进一步全流程整合我局内部双随机抽查工作,做到“应联尽联”,实现我局内部随机抽查全覆盖、常态化、规范化,确保随机抽查工作的震慑力。我局内部年度抽查企业占比达到10%以上,抽查结果公示率达到100%,抽查检查发现问题后续监管到位。

二、主要工作任务

(一)完善“一单两库”。依托“河北省双随机监管工作平台”,将我局行政执法人员、具有行政执法资格的工作人员和从事日常监管工作的人员纳入执法人员名录库,并综合考虑执法队伍实际、内部职能划分、执法人员专长等因素,进行分类,提高人员匹配的精准性和随机抽查的高效率。要认真组织梳理编制本部门随机抽查事项清单,做到全覆盖、不漏项,监管事项“应纳尽纳”,确保日常监管履职到位,降低执法风险,并对“一单两库”实施动态管理。

(二)统筹制定年度抽查工作计划。依据省、市局的工作安排,在确保完成年度抽查企业占比10%以上的任务目标(含省、市局的计划安排)的前提下,进一步加强对我县特种行业场所的监管。要结合我局实际与工作需求,统筹制定2022年度抽查工作计划,既要保证必要的抽查覆盖面和监管效果,又防止任意检查和执法扰民。要严格按照计划组织开展抽查检查,需调整年度抽查计划的,严格按照规范化要求,履行相关工作程序,调整后的年度抽查工作计划要及时向社会公开。

(三)严格按照程序实施随机抽查检查。根据年度随机抽查工作计划安排,科学合理地组织实施抽查检查,对每次抽查制定的工作方案,及时向社会公开。根据所涉及到的抽查对象范围和检查事项,通过河北省双随机监管工作平台,根据企业信用风险分级分类,从检查对象名录库中随机抽取检查对象,并根据实际情况随机匹配执法检查人员,确保抽取的过程公开、公正。

(四)提高抽查检查的精准性和结果的公示与运用。坚持目标导向与问题导向相结合,积极探索提高随机抽查问题发现率的有效途径和工作机制,提升“双随机”监管工作的精准性和震慑力。各单位要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,将抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统(河北)进行公示,接受社会监督,增强市场主体守法的自觉性。

(五)做好随机抽查的后续处置工作。各单位要加大随机抽查工作后续处置力度,对抽查中发现的问题,及时上报,我局将建立工作台帐,限期整改落实。涉及相关部门的我局将及时移送,交由相关部门处理,防止监管脱节。各单位要在每次抽查结果录入完成后,将抽查中发现的问题及处理结果,及时以书面形式报送我局治安大队办公室。

(六)加强宣传和业务培训,提高随机抽查工作规范化标准化水平。各单位要加强对“双随机、一公开”监管的舆论宣传,及时总结上报先进经验做法,要采取多种形式向社会展示XX县公安局公正、廉洁、依法、审慎监管的良好形象,提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度,形成良好的社会氛围。“双随机、一公开”抽查是一项全新的监管理念和方式,规范化、制度化建设是一项长期艰巨的任务,我局将不断强化工作流程,适时组织安排执法检查人员开展随机抽查业务培训和相关法律法规的学习,提升监管执法能力和水平,真正做到依法行政、阳光执法。

三、工作要求

(一)加强组织领导。为深入推进XX县公安局内部“双随机、一公开”监管工作开展,实现我局内部“双随机、一公开”监管抽查事项全覆盖、监管方式常态化,我局成立“双随机、一公开”监管工作领导小组,完善工作机制,各单位要进一步增强责任意识,按照我局目标任务,扎实推进“双随机、一公开”监管工作,确保取得实效。

(二)搞好统筹协调。各单位要充分发挥效应,强化监管工作融合,主动配合,密切协作,形成合力,完善监管,推进工作落实。我局双随机工作小组要做好对“双随机、一公开”监管工作的指导、协调与调度,促进“双随机、一公开”监管工作整体推进。

(三)严格落实责任。各单位要进一步增强责任意识。对未履行、不当履行、违法履行“双随机、一公开”监管职责的,我局将依法依规严肃处理。同时,坚持“尽职照单免责,失职照单问责”原则,执法检查人员凡严格依据抽查事项清单和相关工作制度开展“双随机、一公开”监管,检查对象未被抽到或抽到时未查出问题,只要执法检查人员不存在滥用职权、徇私舞弊等情形的,免予追究相关责任。

(四)强化督导检查。我局将适时对“双随机、一公开”监管工作开展情况进行检查,查找问题不足,及时召开会议调度,督促整改落实,确保工作扎实推进。

(五)注重情况反馈。各单位要根据信息报送制度要求,及时报送“双随机、一公开”工作进展情况,对抽查中遇到的问题及工作中好的经验做法,应及时向我局治安大队办公室反馈。

篇八:2022双随机一公开监管工作实施方案公安局

为认真贯彻落实《20XX年XX市“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知要求,深入推进部门内部联合和部门联合“双随机、一公开”监管,根据《XX省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(X政字〔20XX〕22号)和《XX市人民政府办公室关于印发XX市“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》(X政办字〔20XX〕143号)等文件要求,结合我局实际,特制定本方案。

一、工作思路及目标

(一)以机制建设为基础。不断完善组织领导、随机抽查等工作机制,确保“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

(二)以规范化、标准化建设为牵引。加强“双随机、一公开”监管业务培训和舆论宣传力度,规范工作流程,确保监管执法公平、公正、公开。

(三)以提升监管效能为根本。大力推进部门联合、重点领域和基于信用风险分级的随机抽查模式,不断提高双随机抽查的精准性和靶向性,努力实现既“无事不扰”又“无处不在”。加大在相关监管领域非现场检查方式的探索,不断提升监管资源的利用效能。

(四)以抽查结果运用和共治共享为突破口。在本单位年度随机抽查占比不低于3%(国家对口部委有明确要求的除外)、抽查检查结果100%公示的前提下,确保抽查检查发现问题的后续监管和处理到位、联合惩戒到位,不断提升随机抽查的震慑力。

二、主要工作任务

(一)持续完善“一单两库”。根据省级主管部门的随机抽查事项清单,结合本单位监管需求,调整本单位的随机抽查事项,做到“应纳尽纳”,要结合监管重点,合理确定一般检查事项、重点检查事项及其抽查比例;动态调整本单位检查对象名录库和执法检查人员名录库,确保本单位检查对象和执法人员“应纳尽纳”;持续推进对检查对象和执法检查人员的分类标注,做到分类科学、标注统一,实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配,提升监管效能。(责任单位:各成员单位;完成时限:全年)

(二)深入推进联合抽查。各成员单位进一步理顺内部联合随机抽查工作机制,以制定年度随机抽查计划为抓手,确保各单位内部联合抽查“能联尽联、应联必联”。“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室要严格落实省、市及本地区的联合抽查事项清单,结合本地监管实际,不断健全部门联合抽查工作机制,按照统一谋划、主管牵头、积极参与的原则,不盲目追求参与部门多、事项“全覆盖”,认真组织制定本单位20XX年度部门联合抽查计划,使部门联合抽查成为各部门间协同监管的主要方式。要将近年来开展部门联合随机抽查的成果固化为制度机制,为部门联合随机抽查常态化提供制度保障。(责任单位:各成员单位,完成时限:全年)

(三)规范随机抽查工作程序。各成员单位要大力组织学习宣传《随机抽查工作规范-XX省地方标准》,加大督导检查力度,不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平。严格按照本单位年度随机抽查计划开展抽查,制定的年度计划、实施方案及抽查结果及时向社会公开。调整年度抽查计划应严格履行相关工作程序,调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。(责任单位:各成员单位,完成时限:长期推进)

(四)提升监管质量和效率。各成员单位要认真落实《XX市人民政府办公室关于印发XX市“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》(X政办字〔20XX〕143号),将信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机结合,对不同信用风险等级的主体,实施差异化抽查,充分体现“无事不扰”、“有事必查”;要充分利用信息化手段,积极探索对相关领域、检查对象、检查事项实施非现场检查的方式方法,最大程度降低对市场主体的干扰,提高执法效能。对重点检查事项、重要监管领域及高风险主体要通过加大比例和频次等监管措施,守住安全底线。抓好抽查检查结果的公示与运用。“双随机、一公开”监管要实现“三无”,即“平台之外无抽查”、“清单之外无检查”、“后续处置无例外”,确保双随机抽查的公正、公平、合法、有序。不断完善双随机抽查后续处置机制,规范问题线索的转办、移送等工作,依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门,涉嫌犯罪的及时移送司法机关,实现监管闭环。加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度,将其纳入主体的信用记录,实施联合惩戒,强化信用监管的基础性地位和市场主体诚信守法经营自律意识,提升随机抽查效能和震慑力。要加大对抽查检查结果的统计分析,运用基于信用风险指数变化的预警功能,提升对本单位监管领域内倾向性、普遍性问题的发现能力,有针对性实施定向抽查,消除风险隐患。(责任单位:各成员单位,完成时限:长期推进)

(五)加大宣传培训力度。各单位要突出抓好随机抽查工作的宣传报道,不仅要加大在新闻媒体、官方网站等的报道力度,还要育服务于监管之中,在实地检查中宣讲政策、答疑解惑,不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度,增强其对监管部门工作的理解配合,营造浓厚的社会监督氛围,提高社会共治水平。各单位要积极探索创新,将好经验、好做法固化为制度机制,不断提升全市“双随机、一公开”监管整体水平。要常态化开展随机抽查工作培训,既要加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训,又要重点强化对随机抽查工作规范-XX省地方标准的培训,提高基层执法人员能力素质,满足联合抽查工件需求,实现抽查工作规范有序、抽查结果认定统一。(责任单位:各成员单位,完成时限:长期推进)

三、工作要求

(一)提高政治站位,加强组织领导。党中央、国务院和省委、省政府高度重视“双随机、一公开”监管工作,国务院、省政府每年将这项工作列入《政府工作报告》予以安排部署,并开展专项督查问效。各成员单位要站在经济社会发展全局的高度,深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性,进一步加强组织领导和统筹协调,完善工作制度和运行机制,细化工作目标和推进举措,确保全年各项工作任务落到实处、取得实效,为深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。

(二)认真履行职责,积极协调配合。各成员单位要认真落实主体责任,按照市政府和上级主管部门的工作要求,积极主动开展工作,成员单位之间要加强沟通,主动配合,密切协作,形成工作合力。

(三)强化跟踪问效,加大督查力度。要探索建立健全“双随机、一公开”监管工作效果评估机制,不断提升“双随机、一公开”监管的震慑力和社会影响力。要全面推行“事前懒政提醒、事中怠政督办、事后失职问责”的三单工作机制,推进重点工作落实。各单位要采取适当方式,加强对本部门“双随机、一公开”监管工作的督导检查,以查促发现问题、以查促整改落实。重点强化抽查计划的制定与落实、按时限完成结果录入、发现问题的后续处理等环节的督查,坚决克服检查走过场、纸上填报、结果录入错误等不认真履行检查职责的现象。市“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室将适时开展专项督查和对被抽查主体的回访,督查情况将通报全市。

各单位要认真执行信息联络员制度,按时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况。各成员单位要按抽查计划完成任务,并及时上报局办公室。

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