关于开展为基层减负专项整治工作方案（精选8篇）作文

篇一：关于开展为基层减负专项整治工作方案

为认真贯彻落实____在主题教育工作会议上的重要讲话精神，根据《中共__自治县委办公室关于印发<防止形式主义突出问题为基层减负专项整治实施方案>的通知》（__委办发〔20__〕__号）要求，结合我局实际，现就开展防止形式主义突出问题为基层减负专项整治提出如下实施方案。

一、整治目标

牢固树立正确政绩观，注重源头治理和强基固本，注重解决实际问题，加快构建整治形式主义为基层减负工作体系，推动发文开会持续保持压减态势，“指尖上的形式主义”得到有效整治。到20__年底，司法行政系统整治形式主义为基层减负专项工作机制体系基本形成，广大干部特别是领导干部为基层减负这根弦进一步绷紧绷牢，让基层司法所能有更多时间和精力用在法律服务、法治宣传、人民调解和社区矫正等具体业务工作上，整治形式主义为基层减负工作成果持续巩固拓展。

二、整治问题

1、以白头文件、便签便函、工作提示等代替正式文件，以“提供素材”为名向基层司法所过多过急要材料。

2、基层分身无术、层层追加任务指标、层层压缩完成时限、层层签署责任状，基层司法所负重难行。

3、报送表格材料多，政务APP泛滥，“指尖上的形式主义”盛行，基层干部打卡留痕忙不停，成为新的负担。

4、科室工作任务向下简单下放增加基层司法所负担，严重影响干扰基层服务群众工作。

三、整治措施

（一）严守精文减会硬杠杠

1、保持对文件会议的刚性约束，实行计划管理、总量管控、动态监测，严控以白头文件、便签便函、工作提示等代替正式文件。坚持同类事项、同类工作，不重复发文。

2、严守行文规则，建立局机关印发基层司法所文件核准机制，未经分管领导或局党组会议审定，各科室（中心）不得向基层司法所发布指令性公文或在公文中提出指令性要求，不得要求报文。

3、认真落实精文减会有关规定，发扬“短实新”文风，严控文件篇幅，防止冗长空洞，各类文件稿、综合报告稿、专项报告稿一般不得超过规定的字数。

4、严格落实会议审批报备制度，会议次数、参会人员、会议时长从严把握。以局党组名义召开的全局性会议由局办公室统筹报主要领导审定。以科室名义召开的业务工作会，由分管领导把关。切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，内容相同或相近的会议合并开。

（二）持续推进提升基层治理效能

1、排查整改是否有业务工作简单下放增加基层负担突出问题，结合典型问题剖析，认真抓好整改。

2、严格落实《乡镇（街道）“属地管理”事项责任清单》和《乡镇（街道）职责事项清单》，县级各部门不能以属地管理为名，随意将自身权责事项派交乡镇（街道）或基层司法所承担。

3、严格执行《重庆市村（社区）工作负面事项清单》，不得将社区、村级组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资、协税护税、生产安全管理等工作的责任主体。

4、建强镇街、村（社区）、网格党组织一贯到底“动力主轴”，健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，将镇街和村（社区）中各类组织调动起来、资源统筹起来，让基层有能力有资源为群众服务。

（三）加大数字应用管理力度

1、以数字赋能为基层减负，通过“数字司法”建设整合各业务应用平台，实现基层填报数据自动共享。各业务科室要求基层司法所提供报表的，应留出充足填报时间，严防过多、过急、重复索要材料。加快推进公共法律服务智慧平台建设，统筹基层数据资源，为群众提供优质高效的公共法律服务。

2、整合面向全系统的微信工作群、QQ群、政务APP等。对功能单一、无人维护、使用范围小频率低的“僵尸类”“空壳类”政务APP，及时进行清理、注销。

（四）建立健全工作机制

1、县局整治形式主义为基层减负专项工作机制适时召开会议研究部署有关工作，进一步完善专项工作机制，出台贯彻落实具体措施，加强对各科室（中心）业务指导和督促检查。

2、将防止形式主义突出问题为基层减负作为主题教育的重要内容，纳入党组书记抓基层党建述职评议考核、党组“一把手”和领导班子年度考核内容，作为领导班子民主生活会对照检查的重要内容。

3、严格执行督查检查考核计划和报批备案管理制度，坚持减督考、多暗访、少评比，县局原则上每年只开展一次年度目标任务考核考评工作。

四、组织实施

（一）专班协同推进。本次专项整治工作由政治处主任牵头，政治处作为牵头单位，各科室（中心）分工负责。各责任单位按照职责分工，加强协作配合，共同抓好落实。

（二）清单闭环落实。坚持目标导向、问题导向、结果导向，各科室（中心）要对照专项整治实施方案，结合实际开展清理工作，建立专项整治台账，事项化、清单化推进整治，逐个对账销号，做到真改实改全面改。

（三）压实工作责任。把防止形式主义突出问题为基层减负作为司法行政系统作风建设的重点任务，“一把手”要全过程抓紧抓实，做到重点工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事项亲自处置。各科室（中心）、基层司法所负责人要真正做到以上率下，在推进落实中带好头、做示范。

（四）建立长效机制。突出巩固深化、常态长效，坚持“当下改”与“长久立”相结合、问题解决与建章立制相结合，及时总结好经验好做法，对反复出现的问题补齐制度短板，加快构建体系化推进、常态化落实的长效高效机制，不断巩固和深化整治成果。

篇二：关于开展为基层减负专项整治工作方案

为认真贯彻中央《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》和省委办公厅《关于为基层减负增能的九条措施》精神，进一步提高政治站位、深化思想认识、坚持标准不降、力度不减，抓实抓细各项工作，持续为基层减负松绑，激励干部担当作为，以实际成效践行“两个维护”。示范区工委办公室制定了整治形式主义为基层减负专项工作机制，现将方案通知如下：

一、总体目标

以____有关基层减负的重要批示指示精神为指导，认真落实中央、省、市关于解决形式主义突出问题落实为基层减负的工作要求，以改进工作作风，提高工作效能为主线，以减轻基层负担、聚焦服务功能、夯实基层基础、密切党群关系为目标，坚持以自查自纠为主，集中检查与日常监督检查相结合，纠正问题与建章立制相结合，切实做到为基层组织“减负”，让党员、干部有更多时间和精力抓落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提供坚强作风保证。

二、组织分工

成立整治形式主义为基层减负专项工作领导小组，人员分工如下：

组长：____

副组长：____

成员单位：工委办、组织人社局、发展改革局、建设环保局、财政局、招商融资促进局、中原电气谷发展服务中心、商务中心区、纪工委、示范区城管执法支队、社会事务管理中心、农业农村发展服务中心、信访办。

整治形式主义为基层减负专项工作领导小组工作职责：根据中央、省、市对整治形式主义为基层减负工作的政策要求宣传、指导、督查相关单位落实政策。基层减负专项工作领导小组办公室设在党政办公室，负责开展整治形式主义为基层减负专项工作领导小组的日常工作。

三、主要内容

（一）着力精简文件

1、压减文件，减少发文数量。贯彻落实中央和上级文件精神时，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则，杜绝重复发文、层层发文。不得以上级部门检查考核为由出台“迎检性”文件。常规工作一律不发简报。20__年制定的初步计划目标，文件100个，会议20个，督查检查考核16个。

2、发扬“短实新”文风，压缩文字数量。政策性文件，原则上不超过10页。向市委、市政府呈报的综合报告一般在5000字以内，专项报告一般在3000字以内。

（二）大力压缩会议

3、缩短会议时间。可以不开的会议坚决不开，可以合并的会议坚决合并，可以连续召开的会议尽量连续安排。直接开到基层的会议，不再层层召开。领导讲话、表态发言、工作汇报、经验介绍等须聚焦主题，力求精炼，会议时间应控制在2小时内。党工委会议尽量控制在一个半小时，全局性工作会议不得超过半天。

4、控制会议规模数量。除示范区重要会议或以视频形式召开的会议外，其他全区性会议参会人数原则上不得超过300人，工作性会议不得超过150人。严格按照年度会议计划，没有列入计划的原则上不得召开。无特殊要求的全区性会议要采用视频等形式召开。倡导合并开会、套开会议。

5、提高会议效率和质量。凡上会的议题和材料，办公室负责整理好相关材料，并在会前报送有关领导同志，以便在党工委会议时认真研究，提高党工委会会议质量。党工委管委会常务会会议安排的汇报，书面材料控制在4页以内，列席人员每项议题发言不超过3分钟。

（三）改进调查研究

6、改善调研风格。一方面，科学制定年度会议计划，加强统筹调研工作，从严控制时间、人数。相关活动不干扰企事业单位正常生产经营。另一方面，力戒形式主义、官僚主义，防止蜻蜓点水、走马观花，坚决反对“盆景式”调查、“花架子”研究，杜绝“走秀”、“作秀”现象。要切实减少低水平、重复性的调查研究，避免同时或频繁到同一调研点调研，减轻基层和群众负担，不断提高调查研究的质量和效率。

7、强化实绩导向。各级各部门均不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图等形式代替对实际工作评价，不能简单以领导批示、开会发文、上报材料等留痕多少评判工作好坏。各级各部门不得随意要求基层事事留痕、填表报数、层层报材料，对中央、省、市无明确要求的台账、承诺书、日志、纪实手册等一律取消。

四、保障措施

（一）完善整治形式主义为基层减负督查机制。

1、开放监督。公开整治形式主义为基层减负专项工作领导小组办公室电话、邮箱，支持实名举报。

2、调研督办。督查室联合纪工委定期对各个单位进行明察暗访、查看材料，现场进行督查督促。

3、通报督查。每季度对督查检查的综合结果进行公开通报，督促整改落实。

（二）完善奖惩机制

1、强力问责，督促整改。集中整治不作为、慢作为等问题，对督查发现问题比较突的单位和部门由党政办联合纪工委对其予以问责并督促整改落实。

2、树立典范，表扬激励。对真抓实干，为基层减负工作落实较好的单位和部门，予以通报表扬，并将在基层减负中有突出表现的干部职工情况，纳入到年底综合考评。准确把握容错纠错界限和情形，保护基层干部干事创业的积极性。

篇三：关于开展为基层减负专项整治工作方案

为贯彻落实中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和中央、省、市、县关于严格落实中央八项规定精神相关文件精神，坚定不移全面从严治党，切实整治党员干部仍然存在的“四风”顽疾，切实为基层松绑减负，持续打造优良发展环境。经研究，决定在全乡开展“聚焦突出问题，减轻基层负担”专项整治活动，结合我乡实际，现制定工作方案如下：

一、目的意义

以____思想为指导，深入落实全面从严治党要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治站位，增强政治自觉，重点整治党员干部违反中央八项规定精神和“四风”问题、关亲顾友、违规套取等扶贫领域问题，不作为、慢作为、乱作为等作风问题，设立“小金库”、财务不公开等村级财务管理混乱问题，通过开展专项整治活动，切实建立健全相关规章制度，堵住漏洞，源头治理，大力为村、站所松绑减负，激励广大干部担当作为，推动__乡各项工作高效开展，切实增强群众获得感。

二、整治范围

各村（管委会），各站、所，乡属各单位。

三、整治内容

1、重点整治私设“小金库”，虚列支出、套取资金设立账外账，大额公款存放于个人账户，滥发津补贴等违反财经纪律的问题。

2、重点整治违规公款吃喝、公款送礼、公款购买烟酒、公款购买土特产、公车私用、私车公养、违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、提供或接受超标准接待等违反中央八项规定精神问题。

3、重点整治机关站所、村（居）虚报冒领、违规套取产业直补，套取危房改造资金，低保、光伏资金二次分配等扶贫领域问题。

4、重点整治“一包烟”不正之风，乡村干部违规接受管理服务对象吃请，以及乡村干部下村开展扶贫工作用餐不交伙食费等问题。

5、重点整治村级“三务”公开不到位、行使权力不透明，村级“零接待”制度形同虚设、村财乡代理流于形式等问题。

6、重点整治乡、村在“三定方案”外超设机构和违规聘用人员等问题。

7、重点整治乡村违规向农民建房收费的问题。

8、重点整治基层工程建设项目虚假招投标、围标串标、违规拆分工程项目、村级工程建设项目关亲顾友、工程款支付不规范等问题。

9、其他违纪违法的问题。

四、任务分工

（一）宣传教育方面

1、加大对专项整治活动的宣传力度，提高全县广大党员干部思想认识，进一步提高自查自纠主动性。

2、加大对社会、网络舆情的管理和引导力度，以事实说话，积极回应公众关切，加强舆论宣传引导，既宣传正面典型，发挥示范作用，又注意剖析反面典型，开展警示教育，努力营造风清气正、和谐气顺的干事创业良好政治生态。

牵头领导：王__党委副书记

责任站所：文化站、宣传口

（二）组织建设方面

1、对乡（街道）违规设立机构、违规聘用人员问题进行清理，并建立健全聘用人员审批报备制度，规范聘用行为，提升工作效率。

2、加强对村级“党务、村务、财务”公开工作的监督督促力度，规范村级权力运行。

牵头领导：王__党委副书记

王__党委委员、组织委员

责任站所：党政办、党建办、人社所

（三）脱贫攻坚方面

1、对低保、光伏资金二次分配问题进行全面清理，使低保、光伏资金用于真正困难群众，确保扶贫政策发挥最大功效。

2、完善产业扶贫资金使用监管机制，加强项目资金使用管理，严格按照国家政策要求落实扶贫资金投入。

牵头领导：王__党委副书记

王__党委委员、组织委员

黄__司法所长

责任站所：扶贫站、十大扶贫工程对口站所

（四）财政监管方面

1、充分发挥财政的核算和监管职能，定期对村级的财务工作进行监督检查和指导，建立和完善费用报销制度等支出管理有关制度，严防私设账外账、“小金库”、大额公款存放于个人账户的情况。

2、健全完善并严格落实“三重一大”、村财乡代理、村级“零接待”等制度，强化源头治理，促进标本兼治。

3、规范津补贴发放，建立健全绩效考核、干部激励关怀制度，量化考核评价体系，激发干部担当作为。

牵头领导：范__党委委员、常务副乡长

责任站所：财政所、农经站

（五）监督执纪方面

1、加大明察暗访、监督检查力度，盯牢盯紧隐形变异“四风”问题，要对违反中央八项规定精神问题、“一包烟”不正之风问题，扭住不放、一查到底，做到发现一起，坚决查处一起，以“零容忍”的态度严肃查处顶风违纪行为，始终保持高压态势；对典型问题点名道姓通报曝光，形成有力震慑。

2、充分发挥巡察监督利剑作用，对巡察发现的交办问题线索及时精准处置。

牵头领导：张__党委委员、纪委书记、监察办主任

责任站所：乡纪委、监察办

(六)便民服务方面

全面推进“最多跑一次”和“大事不出乡，小事不出村”的目标，为全乡群众提供政务服务，优化便民服务，切实增强群众获得感。

牵头领导：王__党委委员、组织委员

责任站所：乡便民服务中心

（七）其他方面

1、加强日常监管，对危房的认定及改造方式进行核查，督促指导基层精准把握农村危房改造政策标准。

2、加强对农村建房用地情况的监督力度，严肃查处违规向申请建房群众收取费用的问题。

3、建立健全基层工程建设领域等方面相关规章制度。

牵头领导：王__党委副书记

苏__垦殖场长

责任站所：自然资源所、城建规划办

五、方法步骤

此次专项整治活动分四个阶段进行，从20__年6月21日至10月15日进行集中整治，20__年10月15日之后，整治工作转入常态化。

（一）自查自纠阶段(20__年6月21日至7月21日)。按照“自查从宽、被查从严”要求，利用一个月时间集中开展自查自纠。各村各站所要对照此次专项整治的主要内容，认真开展自查自纠，将具体任务落实到领导、承办部门和具体工作人员，认真梳理，全面排查，认真填写自查自纠表，于自查期间报送至乡专项整治活动领导小组办公室。对在自查期间如实说明问题并及时整改的，视情况从轻处理或者免予处分。

（二）建章立制阶段(20__年7月22日至8月22日)。各地各单位要针对自查自纠和监督检查发现的问题，抓好整改，查漏补缺、源头治理，建立健全相关规章制度，完善基层考核奖励机制，激发党员干部干事创业热情，确保管根本、保长远。要明确时间节点，在规定的时间内制定接地气、操作性强、实效性强的相关制度，并报送至乡专项整治活动领导小组办公室。

（三）综合治理阶段(20__年8月23日至9月23日)。针对重点突出问题，精准靶向突破。成立联合督查检查组，通过现场汇报、联合检查、明察暗访等方式开展“回头看”，重点督查自查自纠零报告或不报告的部门、单位和个人，重点查处自查自纠不到位，甚至不收敛、顶风违纪的典型问题，对发现问题不整治、不解决、社会影响较大的典型案件进行专项督查督办，从严从快从重处理，并下发通报曝光，不搞法不责众、不搞既往不咎、不搞下不为例。

（四）总结提高阶段(20__年9月24日至10月15日)。各地各单位要认真梳理，分析总结专项整治活动中存在问题的特点和规律，深入分析问题根源，从措施和成效方面进行总结，进一步巩固提升专项整治效果。

六、工作要求

（一）加强组织领导。成立__乡“聚焦突出问题，减轻基层负担”专项整治活动领导小组，由乡党委书记任组长，乡长任第一副组长，相关乡分主管领导任副组长；乡纪委监察办、党政办、党建办、文化站、农经站、财政所、人社所、扶贫站、农综站、新村办、城建规划办、自然资源所等为领导小组成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在党政办，负责专项整治活动日常工作。各村各站所要高度重视，坚持“一把手”亲自抓、带头管、负总责，采取有效措施，确保专项整治活动取得实效。

（二）坚持以上率下。要严格按照《工作方案》要求，认真履行工作职责，坚持以上率下，层层传导压力，层层压实责任，带头自查自纠，把自己摆进去，把问题查出来，形成党委统揽、领导牵头、逐条分解、层层担责的工作格局。

（三）严格责任追究。充分发挥问责利器作用，对专项整治活动中发现的苗头性、倾向性问题，精准运用好“第一种形态”，及时约谈提醒、督促整改。对问题严重造成恶劣影响的，从严查处并启动问责机制，既追究直接责任人的责任，同时追究主体责任、监督责任和领导责任，以铁的纪律保证“一案双查”落到实处。

篇四：关于开展为基层减负专项整治工作方案

为深入贯彻落实____关于整治形式主义、官僚主义系列重要指示批示和中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，根据《中共__自治县委办公室关于印发<__自治县深化整治形式主义官僚主义为基层减负的工作方案>的通知》，结合我县教育系统实际，制定如下工作方案。

一、目标任务

集中整治以下五个方面的问题：

1、聚焦《县委办公室关于印发<__自治县深化整治形式主义官僚主义为基层减负的工作方案>的通知》（__委办字〔20__〕__号）指出的贯彻落实中央、省委、市委、县委重大决策部署不力，群众反映强烈、损害群众利益，严重影响高质量改革发展，学风会风文风及检查调研过多过滥四个方面突出问题。

2、《省委办公厅、省人民政府办公厅印发<关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的实施意见>的通知》（__委厅字〔20__〕__号）指出的6个大项22个小项工作。

3、县委20__年对教育局巡察反馈的6个大项28个小项问题“回头看”工作。

4、县教育局党组20__年研判的6个政治生态问题。

5、县教育局党组20__年专题民主生活会查找的12个问题。

二、具体要求

（一）聚焦四个方面的问题

1、贯彻落实党的路线方针政策，中央、省委、市委和县委重大决策部署要求方面。

（1）确保及时传达学习上级文件精神，对贯彻执行作出具体工作安排，并且做好工作落实的跟踪督促。

（2）禁止搞无原则一团和气，坚决制止和查处违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为，“咬耳扯袖、红脸出汗”要落到实处，及时矫正存在的问题。

（3）坚决贯彻上级决策部署，做到令行禁止；对党忠诚，表里如一；树立正确政绩观，不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。

（4）按组织程序办事，坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体议事程序和规则。

2、在联系群众、服务群众方面，重点整治群众身边特别是影响强烈的形式主义、官僚主义突出问题。

（5）按组织程序办事，坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体议事程序和规则。

（6）坚持原则，秉公办事，不耍特权，不搞人情关系，不优亲厚友，时时处处彰显公平正义。

（7）落实政务、校务公开，接受群众监督；落实“三集中、三到位”，一站式办理，限期办结；及时更新教育微信和县门户网站教育频道内容。

（8）新官必里旧事，妥善处理历史遗留、攻坚克难问题。

3、在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面，重点整治不担当、不作为、乱作为、慢作为、假作为等严重影响高质量发展的突出问题。

（9）尊重实际和群众意愿，照章办事，按规定程序决策，不乱作为。

（10）履职尽责，强烈担当，工作认真负责，不慵懒怠政、敷衍了事，不搞资料应付，切实推动工作。

（11）超前谋划，科学决策，强力推进。坚决制止遇事等待观望、议而不定、决而不行，作风拖沓、贻误工作等慢作为行为。

（12）禁止编造假经验、假典型、假数据，严禁在重大领域和工作中行动迟缓、弄虚作假，做表面文章。

4、在学风会风文风及检查调研方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。

（13）建立健全学习制度，坚持政治理论学习和业务学习，做到两不误、双促进。禁止上报材料不切实际，照抄照搬，应付了事。

（14）规范发文，有效执行，严禁照抄照搬、层层转发，严禁一发了事，不问不管。统筹开会，减少次数，提前准备，提高质量，严禁开无准备会议，严禁短会长开。

（15）统筹考核，减少次数，重在实效，淡化资料。

（16）突出问题导向，深入调研，全面分析，查找原因，找准解决的办法和途径，重视调研成果的运用。

（二）省委办公厅省人民政府办公厅《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的实施意见》指出的22项工作。草拟工作方案，按程序送审，提请县委办、县政府办印发文件，教育局主动协调相关部门狠抓落实。

（三）县委20__年对教育局巡察反馈的6个大项28个小项问题“回头看”。对县委巡察组反馈的问题进行“回头看”，对还未整改落实的按照预定的时间整改到位，对已经整改的，要建立长效机制，严防问题反弹。

（四）县教育局党组20__年研判的6个政治生态问题。对照研判的6个问题（意识形态工作重视不够；纪律抓得不严；对基层学校党建管理不到位；学习不够深入；创新意识、进取-精神不够强；廉洁自律要求不够严格）逐一整改落实。

（五）县教育局党组20__年专题民主生活会查找的12个问题。按照专题民主生活会研究的整改措施，分解具体整改工作任务，着力推进整改，不走过场，不流于形式，确保整改取得实效。

三、工作保障

（一）强化组织领导。局党组加强对整治工作的领导，成立整治工作领导小组，党组书记、局长任组长，参与分工的行政领导任副组长，各股室负责人、县直学校校长、各乡镇教办主任为成员，领导小组下设办公室负责统筹协调和监督工作，胡再忠兼任办公室主任，刘红印兼任办公室副主任，抽人具体办公。

（二）压实工作责任。各班子成员、各股室、各学校要提高政治站位，强化责任意识，肩负起整治形式主义、官僚主义的主体责任（见附件1），对发现的问题不掩盖、不回避、不推脱，做到有问题线索不调查不放过、调查不实不放过，查实不处理不放过，处理不到位不放过，问题不整改不纠正不放过，以更严的标准、更自觉的行动、更扎实的作风深入推进整治工作。

（三）强化问题整改。讲求科学方法，在观念上转变，在行动中落实，在总结中提炼。要自觉对照整治内容，通过群众提、自己找、领导点等方式，对自身存在的形式主义、官僚主义突出问题进行深入查摆，找到症结、找到根源，见人见事。7月15日前，局党组成员和参与分工的行政领导以及各股室将查找到的问题（附件2、附件3）交局党建办汇总，7月31日前提交局党组会议审核并下发整改通知书，对能立即整改的，必须立即整改，一时不能整改到位的，制定整改措施，明确整改时限，确保按时整改到位。11月30日前各班子成员和各股室对照清单写出整改工作报告交党建办，实行销号管理。党建办撰写整改工作报告于12月10日前报县纪委监委和其他有关部门。

（四）严肃执纪问责。加大追责问责处理力度，对查实的群众反映强烈、舆情聚焦的形式主义、官僚主义问题，办理过程和办理结果适时适度公开，有效回应社会关切，对典型案例进行深入剖析，点名道姓通报曝光。同时，将建章立制工作贯穿整治工作的始终，形成常态化治理，固化转化整治效果。

篇五：关于开展为基层减负专项整治工作方案

为认真贯彻落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》、省委《集中整治形式主义官僚主义20条措施》和《__市干部队伍形式主义官僚主义六大突出问题专项整治工作方案》文件精神，根据《__县干部队伍形式主义官僚主义六大突出问题专项整治工作方案》，切实做好为基层减负专项整治工作，制定如下方案。

一、整治内容

文件材料内容”假大空”，不接地气、空泛议论、穿鞋戴帽、冗长空洞，照抄照搬，以文件落实文件，文件一转了之，甚至随意扩大文件印发范围；会议多、费时长，层层开会、多头开会、反复开会，以会议落实会议，会议一开了之，照本宣科、泛泛表态，不解决实际问题，甚至随意拔高会议规格、扩大会议规模；督查检查考核方式”大水漫灌”，无计划、随意化，多部门重复检查考核同一事项，考核检查过频过滥，甚至擅自打着党委和政府旗号搞突击检查；工作考核重痕迹轻实效，机械式层层报表报数，过度留痕，简单以开会发文、成立机构、签字背书等作为考核指标，简单以微信发照片、发定位作为工作落实标准，资料报送随意不科学；问责不规范、随意问责、超范围问责，动辄出现”一票否决全盘工作””一竿子打翻一船人”的现象，以问责代替工作落实；调查研究作风不实，打造”经典调研路线”，搞”走秀式”调研，层层陪同、超人数陪同，重宣传报道、轻解决问题。

二、整治时间

从20__年5月初开始，集中半年时间开展专项整治。

三、整改措施

（一）精简文件方面

1、大幅精简文件。可发可不发的坚决不发，20__年发文总数同比减少10%以上，发给乡镇的文件减少30%-50%。发扬”短实新”文风，除中长期规划等文件外，其他规范性文件、综合报告不超过5000字，专项工作报告不超过2000字，学习贯彻类报告不超过2500字。对超过篇幅规定的文稿，不安排上会审议，不予审批印发。减少配套发文，对于贯彻落实上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则。

2、严格执行发文计划。按照”部门提前申报，县委办集中审核，县委统筹安排”的原则，严格执行县委年度发文计划，未列入年度计划的，原则上不予发文。确因工作需要发文的临时性项目，按照一事一报原则，按程序向县委报批。

3、规范文件审批程序。以”两办”名义行文的文件，起草单位拟定初稿并呈分管县领导审核后，报县”两办”行文。全县各级领导干部要支持机关办公室按规定履行职责，带头执行公文处理和精简文件的有关规定，严格按照规定程序审批文件，不直接签发未经发文机关办公室审核的文件，不直接批示指示发文机关办公室发文，杜绝”倒行文”。全县各级办公室要加强宣传教育，将中央、省市县关于精简文件简报有关文件列入党委中心组学习内容，提高各级领导干部依规办文的规矩意识。

4、严格控制文件印发范围。合理确定文件印发范围和印制数量，严格执行文件管理规定，严格控制随意加印文件，不得加印文件作为会议材料。已发电子公文或公开发布的公文，除确保存档和领导传阅需要之外，不再加印纸介质公文。

5、改进文件资料报送。根据工作实际，留出必要的文件资料报送时间。不允许工作刚部署，就要求报送贯彻落实情况或经验材料；召开会议一般不就报送贯彻落实情况提出要求。

牵头领导：____

牵头单位：县委办、县政府办、县纪委监委

责任领导：____

责任科室：县委办文秘室、县政府办文秘室

完成期限：7月底前取得阶段性成效，并长期坚持

（二）从严控制会议活动方面

1、减少会议活动。本着务实高效的原则，严格清理、切实减少各类会议活动，能不开的会议坚决不开，采取合并开会、套开会议、电视电话、网络视频会议等措施，不刻意搞传达不过夜、层层开会。县直各部门召开的本系统全县性会议，原则上每年不超过1次。严格会议活动审批程序，以县委、县政府名义召开的全县性会议和举行的重大活动，各单位拟定会议方案后报县委办公室、县政府办公室统筹安排，经批准后实施。

2、控制会议活动规模、规格。严格遵守中央八项规定以及修订后的实施细则精神和省委、市委、县委实施办法要求，从严控制各类会议活动规模，合理确定参加人员。按照”谁分管谁出席”的原则，除县委书记、县长、县委副书记召开的会议外，原则上不安排县直部门、乡镇主要领导参加。其他县级领导召开的会议，原则上可以安排其分管单位的主要领导参加，其他参会单位由分管领导参加；其他参会单位确需主要领导参加的，须向县委、县政府主要领导请示。不得随意提高会议规格，扩大县级领导参会范围。部门召开的全县性工作会议，人数控制在100人左右。

3、控制会议时间，提高会议活动效率。坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话，控制口头汇报，增加书面汇报。以县委、县政府名义召开的全县性会议，除法定会议外，原则上只安排1位领导作主题报告或讲话，领导讲话稿字数控制在6000字以内，必须安排大会交流发言的，交流发言每次不超过4人，每人发言不超过6分钟，会期不超过1天。部门召开的全县性工作会议，一般只安排党委或政府分管领导讲话，领导讲话稿控制在4000字以内，会议主持词不超过1000字，会期不超过半天。其他会议会期不超过2小时，除有审议事项的会议外，一般不安排分组讨论。县委常委会议、县政府常务会议汇报材料篇幅不超过2000字。充分运用现代信息技术手段改进会议形式，提高会议效率。全县性会议可视情况采用电视电话、网络视频形式召开。严肃会风会纪，严格执行会风会纪情况通报制度。(本段将原来2小点的控制会议时间合并了进来）

4、严格控制会议活动经费。各级各部门举办会议活动，要严格执行有关规定，严格会议费预算管理，厉行节约，反对铺张浪费。严禁提高会议食宿标准，严禁组织高消费娱乐、健身活动以及与会议无关的其他活动，严禁使用会议费购置固定资产及开支与会议无关的其他费用。会议场所应安排内部会议场所或财政部门确定的会议定点场所，不得在风景区、度假区开会。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆放花草、不摆设水果香烟、不制作背景板（含电子彩屏）。严禁以任何名义发放纪念品，严禁将其他开支列入会议经费报销。

牵头领导：____

牵头单位：县委办、县政府办、县纪委监委

责任领导：____

责任科室：县委办文秘室、县政府办文秘室

完成期限：7月底前取得阶段性成效，并长期坚持

检查考核调研过多过频方面

1、严格执行督查检查考核年度计划和审批报备制度。

对督查实行计划管理，未纳入县委县政府督查计划清单的督查，各部门不得擅自开展。对因工作需要临时新增加的督查任务，经逐级审批同意并报县委办公室备案后，再开展督查。批准开展的督查，采取”四不两直”的方式开展随机抽查和暗访督查。20__年县级层面督查检查考核事项较上年要持续减少，对乡镇和企业、学校的督查检查考核事项减少50%以上。除中央、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府有明确要求的外，各级各部门不得简单以开会发文、填表报数、台账记录、成立专班、微信关注等作为考核指标；到基层实地检查考核，一律不得提前下发资料清单，不得对资料编制和装帧提出繁琐要求，不得要求填报各类繁琐的表格，不得要求被检查考核单位负责同志陪同。对”一票否决”事项、涉及城市评选评比表彰的各类创建活动进行规范，该撤销的撤销、该合并的合并。凡是中央和省委、省政府、市委、市政府未规定或未经县委、县政府批准的事项，一律不得要求签订”责任状”。对巡察、环保督察、脱贫攻坚督查考核、基层党建考核等，牵头部门也要倾听基层意见进行完善，提出优化改进措施。

2、严格落实改进调查研究有关规定。县领导到基层考察调研，县委办公室、县政府办公室相关科室原则上只安排1人随行服务。大力提倡”四不两直”调查研究，不得打造”经典调研路线”，不搞”蜻蜓点水”式调研，不事先踩点，不给基层增加负担。多到问题集中、困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方，听实话、摸实情、办实事、解民困。

3、加强过程监管。县委办、县政府办要切实加强对检查考核事项的计划统筹和过程监管，要将各级各部门规范检查考核情况作为贯彻落实中央八项规定精神督查的重要内容，定期向县委常委会汇报督查结果，并通报有关情况。对违反整改要求的，要通报批评，督促立行立改。

牵头领导：____

牵头单位：县委办、县政府办、县纪委监委

责任领导：____

责任科室：县委督查室、县政府督查室、县委办综调室、县纪委党风政风监督室

完成期限：7月底前取得阶段性成效，并长期坚持

四、工作要求

（一）加强组织领导，抓好责任落实。成立__县为基层减负专项整治工作领导小组，吴__同志任组长，何__、周__、胡__、杨__、刘__同志任副组长。领导小组办公室设县委办，由何__同志兼任办公室主任，组建专门班子，负责专项整治行动的日常工作。各牵头单位和责任科室要发挥牵头抓总作用，扎实有效推进专项整治行动。

（二）明确方法步骤，抓好阶段工作。为基层减负专项整治活动要按照《__县干部队伍形式主义官僚主义六大突出问题专项整治工作方案》中明确的方法步骤整体推进，严格按照时间节点扎实做好各项工作。

（三）强化自查自纠，抓好整改提高。全县各级各部门结合各自工作实际，认真开展自查自纠，建立问题台账，全面进行整改落实，并于10月10日前将整改落实情况报专项整治领导小组办公室。专项整治领导小组办公室要对整治发现的问题和整治进度及时进行统筹协调、分析研究、跟踪问效，推动各单位建章立制，推动作风建设常态化长效化。

（四）注重分类指导，抓好监督检查。县委办公室、县政府办公室要开展专项监督检查，并公开专项整治活动举报电话，及时发现和处置问题线索，并对重点问题线索实行挂牌督办。对在专项治理工作中不履行或不正确履行全面从严治党责任、监督责任，工作不力、措施不实、敷衍塞责、弄虚作假等失职失责问题，要严格追责问责。对突出问题和典型案例一律点名道姓通报曝光。

篇六：关于开展为基层减负专项整治工作方案

为深入贯彻落实省委__届__次全会和市委__届__次全会精神，根据市委《关于开展作风建设专项行动的工作方案》和局党组《关于开展作风建设专项行动的实施方案》要求，结合财政工作实际，现就深入开展基层负担问题专项治理，制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届历次全会精神，贯通落实____关于坚决整治形式主义、官僚主义和三次来__考察重要讲话重要指示精神，紧紧围绕党中央、省委、市委关于解决形式主义突出问题为基层减负各项要求，以改进工作作风、提高工作效能为宗旨，以减轻基层负担、聚焦服务功能、夯实基层基础为目标，靶向发力、标本兼治，切实解决基层工作中文山会海、调研督导过多、评比检查过滥等突出问题，让基层财政干部把更多精力用在落实财政改革发展任务上来。

二、整治内容

（一）整治文山会海问题。文件方面，重点整治文件数量多，内容冗长空洞，层层发文，文字不够简短精炼，随意扩大范围印发文件等问题。会议方面，重点整治会议数量多、时间长、规模大，层层开会，会议落实会议，基层干部反复参会陪会等问题。

（二）整治调研督导检查过多过滥问题。重点整治赴基层调研督导检查过多过频，检查内容名目繁多，层层签订“责任书”“军令状”，同一事项多头开展督导检查，调研不深不实等问题。

（三）整治基层请示事项无回应、反应慢问题。重点整治对于基层请示事项无回应、互相“踢皮球打太极”、推诿扯皮不担当或解释政策含糊其辞模棱两可，导致基层请示事项久久不能办结、办事人员疲于奔波等问题。

（四）整治重痕迹、轻实绩，材料报送繁冗问题。重点整治频繁要求报送纸质档案资料，不切实际要求写方案、建台账、填报表，一项工作重复报送，考核不重实绩、只看痕迹，以开会发文、填表报数、台账记录等作为考核评价依据，以档案资料的丰富程度判断工作成效等问题。

三、工作措施

（一）征求意见。制定加强文风、会风和规范基层考核、提高工作效能方面的工作征求意见表，广泛征求汇总全市各部门、各县市区财政部门、各乡镇财政统计所对文山会海、评比检查、频繁调研等加重基层负担问题的意见建议。

责任科室单位：政秘科

配合科室单位：各科室、局属各单位

整改时限：长期推进

（二）自查自纠。按照收集梳理的意见和建议，制定减轻基层负担专项整治实施方案，建立问题清单，明确责任科室单位和整改时限，在系统内全面开展自查自纠，并将自查自纠情况报专项整治工作领导小组。

责任科室单位：政秘科

配合科室单位：各科室、局属各单位

整改时限：长期推进

（三）深化整改

整治文风方面：一是对工作方案、通知公告等各类文稿进行分类，对每一类文稿格式、字数等进行明确规定，确保文稿“短、精、实”。二是严格审核各类文稿，特别是对一些传达精神的讲话稿，要尽量“简短精辟”，对需要上报的文稿材料，要求业务科室、管理科室、分管领导、主要领导层层审核把关，确保质量。三是从严控制发文数量，全面推行使用OA办公系统，对于涉密资料，坚决执行保密工作要求，节约办公成本，提升办公效率。

责任科室单位：政秘科

配合科室单位：各科室、局属各单位

整改时限：长期推进

整治会风方面：一是精简会议，加强会议计划审批管理，严格控制会议规模、时间，可开可不开的会议一律不开，能开视频会的一律不集中开会，能现场办公解决的事情一律不开会研究，切实解决会议过多问题。二是实行会议通报制度。严格落实会议签到制度，对开会迟到、无故缺席、开“小会”、心不在焉等情况进行点名通报。

责任科室单位：政秘科、机关党委

配合科室单位：各科室、局属各单位

整改时限：长期推进

规范调研督导检查方面：严格控制各类调研检查数量，科学制定工作计划，加强事前备案审批、事中统筹精简、事后跟踪问效，严禁随意性、临时性安排，杜绝以调研名义开展督查考核。无需安排调研即可了解掌握基层情况的，原则上不进行调研。确需开展的调研检查，要简化接待，轻车简从，减轻基层迎检负担。严禁接受被调研部门安排的宴请接待，确需用餐的，在被调研部门机关食堂用工作餐。

责任科室单位：政秘科、机关党委

配合科室单位：各科室、局属各单位

整改时限：长期推进

回应基层请示方面：对职责范围内的基层请示事项，应提供业务指导并明确答复，不得含糊其词、模棱两可，严禁推诿扯皮、敷衍塞责，做到事事有回音、件件有着落。

责任科室单位：政秘科

配合科室单位：各科室、局属各单位

整改时限：长期推进

规范基层材料报送，严禁重痕迹、轻实绩方面：加强工作统筹，强化跟踪问效，不随意要求填表报数、层层报材料，避免多头报送和重复报送，逐步推行电子档案，对于需要报送的资料，优先报送电子档案；不断简化基层请示流程，可电话请示报告的，不得要求当面请示报告，可口头请示报告的，不得要求书面请示报告；不得要求工作事事留痕，不得简单以留痕多少评价工作好坏，要将工作完成的质量、绩效、是否达到预期目标等作为工作评价标准，让基层财政干部把更多精力用在落实财政改革发展任务上来。

责任科室单位：政秘科、机关党委

配合科室单位：各科室、局属各单位

整改时限：长期推进

（四）建立专项整治“回头看”机制。建立健全专项整治常态化工作机制，对于各类问题进行“定期复查”，防止“反弹”，切实巩固整治工作成效。强化督查，专项整治工作领导小组要定期进行监督检查，对工作不力、成效不明显、问题“复发”的责任单位、责任人进行约谈，对发生作风问题、造成不良影响的严肃处理。

责任科室单位：政秘科

配合科室单位：各科室、局属各单位

整改时限：长期推进

（五）接受社会监督。通过门户网站等渠道，将专项整治成果向社会公布，邀请广大群众对专项整治情况进行评议，接受社会监督。

四、工作要求

（一）提高思想认识。要切实把思想和行动统一到____关于力戒形式主义官僚主义重要论述和省委市委关于作风建设专项行动最新精神上来，统一到市委作风建设专项行动各项要求上来，提高政治站位，强化责任担当，落实工作要求，以“马上办、钉钉子”精神抓好专项整治工作。

（二）压实整改责任。政秘科牵头负责基层减负专项整治工作的统筹协调、日常调度、督促检查工作，要加强领导，精心组织，周密安排，确保专项整治工作落实落细，落地见效。领导班子成员要根据职责分工，对重点问题亲自抓、抓到底，为减轻基层负担专项整治行动扎实有效开展提供组织保障。

（三）强化责任追究。要切实加强问题的整改和责任追究，把责任追究作为转变作风的关键环节来抓。在自查自纠的基础上，专项整治领导小组不定期开展明查暗访，对检查中发现的顶风违纪问题，追究当事人的责任。

篇七：关于开展为基层减负专项整治工作方案

根据《__镇干部队伍形式主义官僚主义六大突出问题专项整治工作方案》（__发〔20__〕__号）文件精神，结合我镇实际，在全镇集中开展为基层减负专项整治行动，为确保专项整治行动顺利开展，特制定如下整治方案。

一、目标任务

通过集中开展为基层减负专项整治行动，切实解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为。

二、组织领导

成立__镇为基层减负专项整治行动领导小组，由镇党委委员、党政办主任朱__同志任组长，镇纪委副书记何__任副组长，镇党政办秘书蒋__、镇组织专干郑__为成员，办公地点设在镇党政办，负责专项整治工作的日常开展。

三、整治时间

从20__年7月中旬开始，集中半的时间开展专项整治。

四、整治内容

1、工作部署方面：习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，文件一转了之；召开会议，随意提高会议规格，随意扩大参会人员范围“陪会”，动辄要求“一把手”参会；召开会议过多过频过滥。

2、工作调研方面：习惯于打电话给“一把手”，动辄要求“一把手”参加，要求班子成员个个到场，超范围陪同，超标准接待。

3、工作检查方面：无计划、随意化，过频过滥过多，多部门、多人员检查督查同一事项，工作考核过分强调留痕，考核标准不合理；工作检查重资料台账，轻措施实施。

五、整治步骤

1、制定方案。由镇党委委员、党政办主任朱__同志牵头，结合本镇实际，制定切实可行的整治方案，报镇专项整治领导小组审批。

2、自查自纠。镇党委、政府召开专题民主生活会自查自纠，根据整治内容，分领导班子、干部个人两个层面自查自纠，建立问题台账，认真整改。

3、督查检查。由镇整治办对整治情况开展专项检查，对工作措施不力、工作不实、应付了事的班子成员和个人进行监督检查，推动进行整改，并将整改结果纳入年度绩效考核。

篇八：关于开展为基层减负专项整治工作方案

根据《中共__自治区委员会关于完善基层治理体系提高基层治理能力的若干意见》(__党发〔20__〕__号)、《自治区党委办公厅、人民政府办公厅印发〈关于完善社区治理体系提高治理能力的实施意见〉的通知》(__党办〔20__〕__号)及《关于印发〈全区“社区万能章”治理专项行动暨基层减负工作实施方案〉的通知》(__民发〔20__〕__号)文件精神，为切实减轻基层负担，以向群众提供更高效、更便捷、更规范的服务，结合__县党委持续整治形式主义突出问题活动制定本方案。

一、工作目标

以____思想为指导，深入贯彻党的__大和__届____全会精神，落实落细自治区党委、市委及县委关于社区治理工作的总体部署，践行以人民为中心的发展思想，持续解决困扰基层的形式主义突出问题，到20__年底前，在进一步彻底清理证明事项、挂牌和上墙制度的基础上，逐步建立起基层群众性自治组织出具证明工作、规范社区机构牌匾、上墙制度的长效机制，从源头上管住各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明的乱象，逐步建立起基层群众性自治组织出具证明工作的规范化制度体系和长效机制，从根本上改变“社区万能章”“社区成为证明大本营”等现象。

二、基本原则

(一)坚持以人民为中心。始终把维护发展群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，全面清理社区工作机构牌子以及政府部门、公用企事业单位和服务机构索要的烦扰居民群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明，进一步改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作和社区挂牌及上墙制度。

(二)坚持群众自治。落实基层群众自治制度，以改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作为着力点，加强基层群众性自治组织规范化建设，促进居民群众依法自我管理、自我教育、自我服务。

(三)坚持依法治理。严格遵循法律法规规定，确保基层群众性自治组织出具证明有法可依、有理有据、有章可循。

(四)坚持综合施策。改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作与“放管服”改革、“减证便民”、“互联网+政务服务”、社会信用体系建设等实现协同推动、有效衔接。

三、主要任务

根据民政部等六部委《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明公证指导意见》(民发〔20__〕__号)文件精神，结合我县实际，开展如下措施予以落实。

(一)全面梳理摸排。各相关部门根据民政部等六部委“不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)”(详见附件1)和自治区、市及我县地方性法规和政策文件要求基层群众性自治组织出具证明情况进行认真梳理，明确本单位、本系统需要城乡社区出具证明的事项、在城乡社区挂牌事项、在城乡社区制度上墙事项，列明法规政策规定和出具证明的具体形式；各乡镇、街道结合实际情况，全面摸清本地基层群众性自治组织出具各类证明的数量、类型、依据、形式等情况，同步开展村(社区)挂牌和上墙制度摸底，对所辖村(社区)牌匾数量、类型、规格等进行全面统计。各相关单位、乡镇、街道于9月28日前将开展“社区万能章”治理专项行动暨基层减负专项治理清理登记表报送至县社区建设工作领导小组办公室(民政局)。

责任单位：各乡镇场、街道、相关部门

完成时限：20__年9月30日前

(二)建立配套衔接措施。根据各乡镇场、街道及相关部门摸排梳理情况，民政局会同组织部、司法局，建立社区(村)准入制度，制定社区准入清单，制定证明事项具体式样、办理流程和操作规范，指导社区(村)向居民群众提供统一规范的表单样本；组织指导各乡镇场、街道、相关部门主动在政府门户网站、政务服务平台、服务场所、政务微博、微信公众平台等媒体公布，方便居民群众获取、查询、办理；各乡镇、街道建立健全社区(村)证明事项动态管理机制，因法律法规规定、修改、废止以及“放管服”等改革不断深化原因，确需增加或废止的，有关部门和单位应该及时向社区建设工作领导小组办公室申报并经县人民政府审定后实施，未经批准的，一律不得增加。社区(村)确需挂牌的，需经县社区建设工作领导小组审定同意后，由部门统一制作，在指定位置悬挂。

责任单位：组织部、民政局、司法局、各乡镇场、街道、相关部门

完成时限：20__年10月10日前

(三)全面清理整治。一是规范证明事项。根据各乡镇场、街道及相关部门摸排情况，民政局按照民政部六部委《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作指导意见》(民发〔20__〕__号)及自治区《__自治区乡镇(街道)和村(社区)保留和取消的证明事项清单》文件精神，会同组织部、司法局，结合实际修订我县证明事项清单。要确保与上级政策衔接，对国家层面分批明确的不应由基层群众性自治组织出具证明的事项，要坚决从本地清单中清除。对未纳入清单的证明事项，村(社区)一律不再出具或配合出具。二是规范对外挂牌。对各职能部门在社区设立的工作机构和加挂的各种牌子进行全部规范清理，切实解决村(社区)组织活动场所挂牌过多过滥问题。在村(社区)组织活动场所大门两侧，只许悬挂村(社区)党组织、村(居)民委员会和社区服务站3块竖牌；在村(社区)组织活动场所门头，只许悬挂“中国社区”“党群服务中心”2个标识；在村(社区)组织活动场所大门两侧墙体，只许统一悬挂“一室八中心”引导牌(详见附件2)。三是规范上墙制度。取消社区办公场所不切实际、多余、过时和重复制度。属公示公告警示性的(如活动须知、注意事项、使用说明等)，原则上可以上墙；属内部管理类的(如组织网络、工作职责、流程办法等)，以及有关具体政策，原则上不再上墙，由组织部、民政局指导，各乡镇、街道负责编制社区(村)工作指导手册和服务指导目录，印发并监督社区(村)执行；不得在办公场所内外墙体，悬挂各类奖状奖牌，可采取图片缩影等方式，将各类奖状奖牌予以集中展示，做到整齐美观，有条件的，可设置荣誉室集中悬挂或摆放。各相关部门、乡镇、街道负责组织、监督本单位、本系统所有进入社区(村)的服务工作机构引导牌，其规格统一按照40cm*60cm标准制作、悬挂。四是规范清理。以服务群众需求为原则，按照“并同类”“摘虚牌”的思路，对城乡社区外墙挂牌、室内门牌、室外挂箱、上墙制度等开展专项清理，重点清理上级没有明确规定或不符合机构编制管理规定、缺乏服务实体实效的服务机构、场所的牌子以及社区(村)办公场所不切实际、多余、过时和重复制度。各社区(村)对照自治区、__市及__县相关清理事项清单，及时下架相关牌匾、制度、收集、汇总和汇编社区居民群众的需求及工作服务需求，及时解决社区(村)居民的生产生活工作遇到的困难和问题，及时向街道、乡镇和民政部门反映相关情况。

责任单位：各乡镇场、街道、相关部门

完成时限：20__年10月30日前

四、工作要求

(一)强化组织领导。由民政局牵头协调，建立组织部、发改局、公安局、司法局、人力资源和社会保障局、卫健局等部门通过各有关部门参与的工作机制，共同抓好落实，并将此项工作纳入社区治理范围，在深入摸排基础上，集中推进改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作。

(二)做好政策衔接。各有关部门要按照于法有据和“谁主管、谁负责”的原则，对各自提供为民服务的事项和办事环节进行全面梳理，对自行设定的没有法律法规依据或未经国务院批准列入保留证明事项清单的基层群众性自治组织出具证明事项一律取消。对基层群众性自治组织应当或者可以出具证明、不应出具证明以及应当由相关部门出具证明的事项，都要做好政策措施衔接，列明办事指南，避免出现管理和服务“真空”，防止出现工作断链，最大程度确保居民群众办事创业方便。

(三)加强监督管理。融媒体中心应当会同民政局加强舆论宣传，并建立公开曝光和强制纠正机制。今后，凡是各政府部门、公用企事业单位和服务机构再次出现擅自要求居民群众找基层群众性自治组织开具不合理证明导致居民群众办事创业困难的情形，要予以通报或在媒体平台公开曝光，要求开具证明单位的上级主管部门应及时予以纠正。自治区民政厅在官网开通专项行动监督和公开曝光平台，监督电话(____________)、监督邮箱(____________)；__市监督电话(____________)，监督邮箱(____________)；__县监督电话(____________)，监督邮箱(____________)。

(四)加强信息共享。结合社区治理工作的开展，各有关部门要按照治理方案依托依托“互联网+政务服务”相关重点工程，推进部门间信息共享核查，按照法定程序办理查询核查业务，打通信息孤岛，让信息多跑路、群众少跑腿，提升社区公共信息服务水平，实现一号申请、一窗受理、一网通办，强化“一门式”服务模式的社区应用。

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