2022文化娱乐场所专项整治方案【精选7篇】作文

篇一：2022文化娱乐场所专项整治方案

为进一步排查我区歌舞娱乐场所安全风险点，加强和规范歌舞娱乐场所监管，严厉打击违法违规经营行为，经研究决定，于2月19日-20日开展一次为期两天的歌舞娱乐场所大排查大整治专项行动，专项整治行动由文化市场和民政社会事务综合执法大队具体负责，具体工作方案如下：

一、工作目标

通过开展专项行动，全面规范歌舞娱乐场所经营秩序，严厉打击歌舞娱乐场所各类违法违规经营行为；取缔无证经营行为，坚决杜绝歌舞娱乐场所存在国家禁止的违法文化产品及违法经营活动，抑制腐朽文化在歌舞娱乐场所传播；强化安全生产规范，督促经营单位开展自查完善、培训演练；督促落实安全生产、禁毒、控烟等宣传；提升歌舞娱乐场所社会形象，把娱乐场所规范成为人民群众满意的健康文明的休闲娱乐场所。

二、工作重点

（一）加大排查，建立台帐。全力排查辖区内歌舞娱乐场所特别是无证歌舞娱乐场所的基本情况，为整治工作奠定基础。

（二）强化宣传，落实责任。督促辖区场所要完善安全生产的各项规范制度，落实主体经营责任，定期开展培训演练。在检查整治中作好宣传工作，让经营者了解相关的法律法规，主动配合文化部门做好日常检查及监管工作。

（三）加强监管，严厉查处。一是加强内容监管。强化对歌舞娱乐场所歌曲点播系统的执法检查，一经发现歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接，播放的曲目、屏幕画面含有《娱乐场所管理条例》第十三条禁止内容的，要及时责令经营单位整改，并依照《娱乐场所管理条例》第四十七条实施查处。二是加强经营行为监管。采取有效执法检查措施，严格监控歌舞娱乐场所是否接纳未成年人、超时营业、从业人员使用童工、在营业期间未统一着装并佩戴工作标志、未建立营业日志、未在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志等行为，一经发现违法违规经营行为，要依照《娱乐场所管理条例》第四十七条、第四十八条、第五十条实施查处。三是坚决取缔无证歌舞娱乐场所。加强对全区歌舞娱乐执法检查，一经发现未经批准擅自从事娱乐场所经营活动的，联合市场监管、公安等有关部门依法予以取缔。

（四）坚持联动，及时通报。积极配合公安部门严厉打击歌舞娱乐场所其他违法行为。在执法检查中一经发现赌博、吸毒、贩毒及色情淫秽表演、营利性陪侍等行为，及时书面通报公安部门处理，积极配合公安部门严厉实施打击。

三、工作要求

（一）加强组织领导。加强歌舞娱乐场所整治工作的组织领导，由局分管领导亲自抓整治工作的落实，坚持执法大队大队长带队检查场所安全生产工作制度，加强督促指导。同时，要结合当地实际情况，加强重点整治，细化工作措施，确保整治工作取得好的成效。

（二）加强执法办案。要集中执法力量，采取明察暗访的方式，对辖区内的歌舞娱乐场所进行排查，及时掌握案件线索，分类实施查处，有效打击违法违规经营行为。

（三）加强统筹兼顾。要在专项检查整治工作的同时，突出“保文创卫”工作的落实，做到统筹兼顾，扎实推动各项工作的开展。

篇二：2022文化娱乐场所专项整治方案

为规范全县文化娱乐场所经营行为，促进文化娱乐行业健康发展，落实全国、省、市关于切实加强文化娱乐场所安全管理的指示精神，根据20XX年全县“扫黄打非”工作方案的总体部署，经县政府同意，决定从20XX年11月11日至12月10日对全县文化娱乐场所进行集中整治，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻国务院《娱乐场所管理条例》和国家、省、市关于加强文化娱乐场所安全管理的指示精神，坚持一手抓繁荣、一手抓管理的方针，通过整治，使全县文化娱乐场所规范安全运行，文化娱乐产业持续健康发展。

二、工作目标

通过专项整治，使全县文化娱乐场所实现“四无”目标，即无非法经营、无违法经营、无安全隐患、无矛盾纠纷。

三、整治内容

（一）对不符合开办条件的无证经营的文化娱乐场所坚决查封；对具备开办条件的无证经营的文化娱乐场所先停业整顿，待审批合格后方可营业。

（二）严查文化娱乐场所的违法违规经营行为。

（三）严查文化娱乐场所的消防安全设施，对存在安全隐患的限期整改，整改合格后方可营业。

四、职责分工

文化行政部门要充分发挥主管部门的职责，严格按照《娱乐场所管理条例》规定，加强对娱乐场所日常经营活动的监督管理。严格控制审批娱乐场所，加强宏观布局调控，重点检查娱乐场所内的点歌系统、播放曲目和屏幕画面，严禁歌曲点播系统与境外曲库连接。严厉打击违法接纳未成年人和超时营业，规范日常经营行为，规范从业人员着装和佩带工作标志，核定场所容纳人数，通过专项整治，建立娱乐场所的长效管理机制。

公安、消防部门要加强对歌舞娱乐场所的治安管理和消防安全管理，认真把好行政许可前的治安和消防安全审批关。对不符合申报消防安全条件的娱乐场所，坚决不予办理消防安全意见书。

工商行政管理部门要加强对依法设立和审批的歌舞娱乐场所的监管，严厉打击非法经营活动，坚决取缔无证经营的歌舞娱乐场所。

环保行政管理部门要按照《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》的有关规定对依法申报的歌舞娱乐场所进行边界噪音监测，并对超标行为进行查处。

各乡镇人民政府（场管委）要按照属地管理的原则，加强对辖区内的文化娱乐经营场所的日常监管，积极配合相关部门开展本辖区内的执法工作。

五、工作步骤

此次专项整治时间为一个月，分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段（11月11日至11月15日）。制定下发专项整治行动工作方案，召开集中整治专题会议，举办经营业主法规培训班，设立群众举报电话，文化部门（12318）、工商部门（12315）、公安部门（110），为集中整治行动营造良好的舆论环境。

第二阶段：集中整治阶段（11月15日至11月30日）。由县政府办牵头，组织文化、工商、公安、消防、环保等职能部门，按照《娱乐场所管理条例》和相关法律法规集中整治全县文化娱乐场所，对歌舞娱乐场所经营过程中发生的各种违法违规行为依法严厉打击，对符合条件的文化娱乐场所重新核发证件，对经过整治仍不符合条件的文化娱乐场所一律予以取缔。

第三阶段：检查验收阶段（12月1日至12月10日）。县“扫黄打非”领导小组将抽调专门力量组成考核组，对全县文化娱乐场所专项整治工作进行检查验收，并适时通报考评情况。对此次专项整治工作成绩突出的单位和个人予以表彰，对整改不认真或效果不明显的单位必须限期整改到位。

六、工作要求

（一）加大宣传力度。要充分利用广播、电视、政府网站等媒体进行宣传报道，加强舆论监督。

（二）严格责任追究。各职能部门要各司其职，各负其责，相互配合，认真全面完成此次专项整治工作。对工作不到位、不落实的实行责任追究。

（三）建立长效监管机制。县领导小组对此次整治活动要及时总结，加强法规建设，建立长效监管机制，巩固专项整治成果。

篇三：2022文化娱乐场所专项整治方案

为进一步贯彻落实国务院《娱乐场所管理条例》，加强和完善社会管理，全面落实社会治安综合治理各项措施，依法打击娱乐场所违法犯罪行为，构建文明娱乐环境，制定方案如下：

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，构建和谐社会为目标，科学发展为统领，深入贯彻落实《娱乐场所管理条例》，依法打击娱乐场所违法犯罪行为，营造文明娱乐环境，构建“和谐西办”。

二、领导小组

组长：XXX、（党工委副书记、办事处主任）

副组长：XXX、（党工委委员、政法委书记）

XXX、（党工委委员、西街派出所所长）

XXX、（市场监督管理局西街分局局长）

成员：XXX、（综治办负责人）

XXX、（安监站站长）

XXX、（科技宣教文化信息服务中心主任）

XXX、（西街派出所副所长）

XXX、（西街司法所负责人）

领导小组下设办公室在综治办，XXX、兼任办公室主任，XXX、XXX任办公室副主任负责协调各相关部门抓好落实该项工作，办公室成员有XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。

三、工作目标

通过整治，取缔无证照或证照不全的娱乐经营场所，各种违法违规行为得到有效遏制，对经营场所严格按照《娱乐场所管理条例》规定进行重新登记审核，使经营秩序得到明显改善，经营活动进一步规范，建立健全娱乐场所长期管理机制。确保我办辖区内娱乐场所按照安全、文明、繁荣、健康、有序的轨道向前发展。

四、工作重点

（一）严查重处违反国家法律、法规的歌舞娱乐场所的不良经营行为。

（二）联合西街派出所、市场监管局西街分局、科技宣教文化信息服务中心、安监站等部门，对本辖区娱乐场所进行重点排查，对法人、负责人、从业人员进行详细登记。防止娱乐场所内“黄、赌、毒”问题地发生。要求各娱乐场所认真学习国家的各项法律、法规和规章制度，对照自身不足及时整改。严查重处违反国家法律、法规的歌舞娱乐场所的不良经营行为。

（三）组织辖区娱乐场所法人、负责人、从业人员进行禁毒普法教育和预防违法犯罪活动培训，签订目标责任书、承诺书。

（四）进一步规范经营行为，在场所显著位置张贴、悬挂禁毒警示标志和公开举报电话。

（五）严厉打击娱乐场所中的涉“黄、赌、毒”等治安案件。

五、工作步骤

第一阶段：排查摸底阶段。（6月15日至6月16日）

对辖区内歌舞厅、网吧、影院、演出剧院等娱乐场所的数量、分布情况进行排查摸底，对娱乐场所的法人代表姓名、从业人员数量、联系电话等情况进行详细登记。

第二阶段：整治阶段。（6月17日至6月19日）

（一）严查未经文化、公安、环保、消防、市场监管等部门批准，擅自设立的营业性歌舞娱乐场所，对不符合开办条件的坚决予以取缔。

（二）严查重处违反国家法律、法规的歌舞娱乐场所的不良经营行为。

（三）进一步规范经营行为，在场所显著位置悬挂警示标志和公开举报电话，广泛张贴“珍爱生命。远离毒品”温馨提示、宣传海报等。

（四）严厉打击娱乐场所中的涉“黄、赌、毒”等治安案件。

（五）对业主及从业人员进行禁毒知识培训，并签订《娱乐场所禁毒目标责任书》、《娱乐场所从业人员禁毒承诺书》。

（六）发放禁毒警示牌、宣传画、宣传册等。

第三阶段：总结验收阶段。（6月22日至6月23日）

检验专项整治成果，做好查漏补缺工作，认真总结工作经验，巩固扩大专项整治行动成果。

六、工作要求

1、各相关部门要密切合作、互通情况、协调行动，把娱乐场所专项整治工作抓紧、抓实、抓好。坚决反对形式主义，深入实际，不走过场，不搞花架子，扎扎实实解决娱乐场所存在的问题。

2、建立健全文化、派出所、工商等部门联合执法机制，坚决稳妥地开展工作，确保工作不留死角。

3、各部门在专项整治期间，建立信息通报制度，要认真做好信息整理上报和情况通报工作。

篇四：2022文化娱乐场所专项整治方案

为进一步净化我市娱乐文化市场环境，坚决遏制利用游戏游艺娱乐场所游戏机从事赌博的违法活动，切实维护社会治安秩序，保障未成年人健康成长，制定本方案。

一、工作目标

通过整治，依法取缔无证照经营的游戏游艺娱乐场所，严厉查处游戏游艺娱乐场所在国家法定节假日之外接纳未成年人、超时经营等违法违规行为，清理和查处游戏游艺娱乐场所设置的违规机型、机种和变相赌博等违法经营活动，使游戏游艺娱乐场所内违法经营活动得到有效遏制，经营管理秩序进一步规范。

二、工作重点

(一)严厉打击游戏游艺娱乐场所赌博性违法经营犯罪活动。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》等法律法规，严查游戏游艺娱乐经营场所赌博（变相赌博）、博彩、擅自变更游戏机设施设备等违法犯罪活动，收缴具有赌博功能的机型、机种并予以销毁，收缴违法所得。

(二)规范游戏游艺娱乐场所变更登记，遏制游戏游艺娱乐场所经营许可证倒卖行为。娱乐场所需改建、扩建或者变更场地、主要设施设备、投资人员或者变更娱乐经营许可证载明的事项的，应当根据《娱乐场所管理条例》第十二条规定，按照新设立场所的标准和条件，向原发证机关申请重新核发娱乐经营许可证，并重新向公安部门备案；需要办理变更登记的，应当依法向工商行政管理部门办理变更登记。对擅自变更游艺、游戏设施、设备、经营地址等违规行为坚决予以查处。

(三)依法取缔无证照经营游戏游艺娱乐场所。严格依照《娱乐场所管理条例》《无照经营查处取缔办法》，对无证照经营的游戏游艺娱乐场所坚决予以取缔，坚决杜绝先经营后办证照、无证照、证照不全等违法经营行为。新设立游戏游艺娱乐场所严格落实场所筹建制，凡经文化部门审核筹建但未取得《娱乐经营许可证》和工商执照而经营的，视为无证照经营场所，一律予以查处并撤消该场所筹建批准。仍然经营的，坚决予以取缔。

(四)严厉打击游戏游艺娱乐场所在国家法定节假日之外接纳未成年人、超时经营以及从事赌博等违法活动。发现设置包间、暗门，涉嫌具有赌博功能的游戏设施设备和有赌博行为的场所时，要认真做好现场检查记录并及时移送公安部门处理。

三、工作安排

（一）动员部署阶段（9月15日至9月21日）。召开游戏游艺娱乐场所专项整治工作会议，对专项整治工作进行动员部署，各游戏游艺娱乐场所对照要求进行自查整改。

（二）集中整治阶段（9月22日至10月21日）。由市文化和旅游局牵头联合公安、市场监管等相关部门开展集中整治，严厉查处各类违法违规行为。

（三）总结提升阶段（10月21日至11月30日）。健全完善管理制度和工作规范，推进游戏游艺娱乐场所综合防控体系建设，探索建立长效机制，巩固专项整治工作成果，防止反弹。对列为重点整治的游戏游艺娱乐场所要进行重点检查，确保各项整治措施落到实处。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立XX市文化和旅游局游戏游艺娱乐场所专项整治行动工作领导小组，由局长佘小毛任组长，总工程师叶辉剑任副组长，各科室及二级机构负责人为成员，领导小组办公室设在文化市场综合执法大队，办公室主任由孙成松同志担任，具体负责专项整治工作的组织协调，信息通报等相关工作。

（二）密切协作配合。各部门要严格按照有关法律法规，认真履行工作职责；对检查发现部门职权范围内的要及时处理，属于其他部门职责范围的要及时通报有关部门提请处理；要将严重违法违规的经营主体列入文化市场“黑名单”，并向社会公布，实施信用约束、联合惩戒。

（三）加强舆论宣传。充分发挥新闻媒体宣传和监督作用，通过多种形式，大力宣传有关法律法规，宣传利用电子游戏游艺机进行赌博活动的危害和开展专项整治行动的重要意义，提高群众参入的自觉性，积极举报违法经营场所，提供违法犯罪线索。广泛发动社会各界和广大群众参入，加强对游戏游艺娱乐场所活动的监管。

篇五：2022文化娱乐场所专项整治方案

为深入推进扫黑除恶专项斗争，规范全区文化市场秩序，促进互联网上网服务营业场所、电子游戏游艺场所、歌舞娱乐场所等文化娱乐场所健康有序发展，根据《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规，以及《XX市文化广电和旅游局文化娱乐场所集中专项整治工作方案》要求，自20XX年2月13日至7月31日，在全区范围内开展文化娱乐场所专项整治行动。为确保专项整治行动顺利有序进行，特制定本方案。

一、专项整治对象

全区互联网上网服务营业场所、电子游戏游艺场所、歌舞娱乐场所等文化娱乐场所。

二、专项整治时间

20XX年2月13日至7月31日，开展为期近6个月的文化娱乐场所专项整治行动。

三、专项整治内容

（一）整治全区文化娱乐场所违法违规经营乱象

对全区文化娱乐场所进行集中整治，对无证经营、违规接纳未成年人、涉黄涉赌等违法违规行为进行全面排查治理，做到逐户摸排、逐户建档，确保整治工作落到实处、取得实效。

1、开展歌舞娱乐场所整治。重点对歌舞娱乐场所证照不全、超时经营、涉黄涉毒等经营乱象进行整治，严厉打击歌舞娱乐场所及其从业人员提供或者从事以盈利为目的的陪侍行为，以及卖淫、嫖娼、赌博、贩毒及邪教、迷信活动等不法行为。

2、开展电子游戏游艺场所整治。4—6月，在全区电子游戏游艺场所停业整顿自查的基础上，对各经营场所设备生产厂家、准入文号、数量等基本情况进行复核，对符合条件的机型机种进行统一归类建档。对开展有奖经营活动的场所，要求奖品目录报文化主管部门备案。同时严查含有暴力、色情等不健康的游戏流入市场，严查国家法定节假日外接纳未成年人，从严从重查处涉赌行为。

3、开展互联网上网服务经营场所整治。以“零容忍”的态度，重点查处互联网上网服务经营场所违规接纳未成年人、经营含有禁止内容的文化产品及服务等违法违规行为。

4、做好涉黑涉恶线索举报梳理工作。在专项整治过程中，要强化各文化娱乐场所经营者举报涉黑涉恶线索意识，及时发现及时上报，不放过一个可疑线索，确保专项整治工作不走形式不走过场。

（二）整治文化娱乐场所消防安全隐患

重点检查文化娱乐场所消防安全措施是否完善，灭火器、消防栓、火灾应急照明灯是否正常，电线是否老化，疏散通道是否畅通，是否健全完善安全生产制度、应急预案和日常巡查记录，以此提高文化娱乐场所安全意识，为推动文化市场健康有序发展提供有力保证。

1、场所自查。联合市文化广电和旅游局召开文化娱乐场所负责人会议，指导督促文化娱乐场所按照《机关团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令）的要求，开展本单位火灾隐患自查整改工作，切实做到“六项落实”，即落实消防安全责任制，落实消防安全重点部位防火措施，落实防火巡查、防火检查整改火灾隐患，落实建筑消防设施检查维修保养，落实员工消防培训教育，落实灭火应急疏散预案演练。

2、集中排查。对所有文化娱乐场所进行集中排查，彻底查清底数，摸清基本情况。认真排查和梳理文化娱乐场所存在的火灾隐患，在检查中发现的火灾隐患要逐一登记造册，特别是歌舞娱乐场所及电子游戏游艺场所等易发生重特大火灾和群死群伤火灾事故的场所，要做到底数清、情况明。

3、强化整治。针对排查中发现的火灾隐患，要采取强有力的措施予以整治，严厉查处火灾隐患和消防违法行为，对检查发现的娱乐场所火灾隐患，要采取停业整顿、临时查封等执法手段，该关停的依法关停，该临时查封的依法临时查封。凡未依法办理消防行政审批手续的，一律依法责令停产停业；凡违规采用易燃可燃材料装修、违规搭建彩钢板临时建筑的，一律依法责令停产停业整改；凡建筑消防设施严重损坏不具备灭火功能、安全出口或疏散通道数量不足的，一律依法对危险部位或场所予以临时查封；凡违规住人的，一律依法立即清理。

（三）加强日常规范管理

在专项整治过程中，对各经营业主进行相关法律法规宣传学习教育，提高各经营者法律意识及依法规范经营的自觉性，从源头上规范文化市场经营秩序。

1、组织开展培训。联合市文化广电和旅游局集中开展文化娱乐场所经营业主培训活动，重点对《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所管理办法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《营业性演出管理条例》、《未成年人保护法》等相关法律法规进行重点宣传普及，提高经营者守法经营意识。

2、引导规范经营。指导各经营场所亮证经营，落实制度规范，张贴安全标识，完善经营台账，依法透明规范经营。同时引导广大消费者文明消费，共同维护市场经营秩序。

3、扩大社会监督。充分发挥各行业协会自律和模范带头作用，严格要求各经营者按照法律规定，守法经营。鼓励各经营者、社会群众通过文化市场举报电话举报文化市场违法违规行为，形成风清气正的良好社会氛围。

四、工作要求

（一）加强组织领导

各相关股室要严格按照本方案要求，迅速行动，安排部署专项整治工作，落实工作责任，相互配合，集中力量开展本次专项整治行动。

（二）建立联合执法机制

要积极加强与公安等相关部门的协调联系，建立工作联动机制，形成执法合力，全方位、全领域、无盲区开展专项整治行动。

（三）完善台账资料

在专项整治期间，完善相关台账资料，力争查处一批违法违规经营行为，同时要做好专项整治行动经验总结，完善相关制度机制，按时向市文化广电和旅游局报送专项整治工作情况。

篇六：2022文化娱乐场所专项整治方案

为贯彻落实《关于印发XX市20XX年扫黑除恶专项斗争“六清”攻坚行动工作方案的通知》《关于在扫黑除恶专项斗争中加强行业综合治理的通知》《关于印发全市文化广电体育和旅游领域扫黑除恶专项斗争“行业清源”工作方案的通知》等文件精神，不断加强全市文化广电体育和旅游市场监管工作，推动扫黑除恶专项斗争“行业清源”工作，促进全市文化市场秩序持续向好，夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。经研究，决定于20XX年6月至9月开展为期3个月全市文化市场歌舞娱乐场所专项整治行动。为确保行动扎实开展，特制定本方案。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级党委政府关于扫黑除恶专项斗争工作各项决策部署，以开展“行业清源”专项行动为突破口，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》和《娱乐场所管理条例》《无证无照经营查处办法》有关规定，重点整治我市歌舞娱乐场所存在的无证经营、超时经营等违规违法的现象，规范歌舞娱乐场所经营活动，排查整治文化市场安全生产隐患，促进全市歌舞娱乐行业健康有序安全发展，

二、专项整治工作领导小组

为加强全市文化全市文化市场歌舞娱乐场所专项整治工作，成立工作领导小组：

组长：XXX、市文化广电体育旅游局党组书记、局长

副组长：XXX、市文化广电体育旅游局三级调研员

XXX、市文化市场综合行政执法支队支队长

成员：XXX、桂平市文广体旅局党组书记、局长

XXX、平南县文广体旅局局长

XXX、港北区文体旅局党组书记、局长

XXX、港南区文体旅局党组书记、局长

XXX、覃塘区文体旅局党组书记、局长

XXX、市文化广电体育旅游局办公室主任

XXX、市文化广电体育旅游局政策法规和人事教育科科长

XXX、市文化广电体育旅游局市场管理科（行政审批办公室）科长（主任）

XXX、市文化市场综合执法支队副支队长

领导小组下设办公室，办公室设在市文化广电体育旅游局市场管理科，办公室主任由XXX、同志兼任，成员有XXX、吴越、张夏丽、高艺花，负责歌舞娱乐场所专项整治日常工作，主要是统筹协调执法检查工作，负责材料整理、工作总结上报等工作。

三、工作内容

重点检查歌舞娱乐场所无证经营、超时经营违法违规行为，对存在酒吧、音乐餐吧等经营场所内的包厢式点唱活动要开展摸底排查，依法分类治理擅自从事歌舞娱乐经营活动的行为。检查歌舞娱乐场所经营曲目信息，要按照网络音乐产品黑名单，对辖区内每一家场所实施比照检查，并举一反三，清理含有禁止内容的曲目。加强安全生产监督检查，督促文化市场经营场所落实主体责任，排除安全生产隐患，依法查处利用违法建筑或者改变房屋使用性质，擅自开办歌舞娱乐场所的行为，对未办理消防安全许可证及相关手续，存在重大消防安全隐患的歌舞娱乐场所依法依规处理。要精心组织暑期等重点敏感期执法检查工作，提高检查执法的针对性，保障全市暑期、中秋节和国庆节等重点敏感期的的文化市场平稳有序，在专项整治中持续开展政治安全和社会稳定“三敏感”问题摸排化解工作，大力摸排涉黑涉恶问题线索，全力做好信访维稳工作，不断提高群众安全感满意度和扫黑除恶专项斗争成效调查满意度的。

四、工作要求

（一）要提高思想认识。各县（市、区）局要进一步提高思想认识，增强查处工作责任感和紧迫感，成立歌舞娱乐场所专项整治工作领导小组，加强组织领导，制定歌舞娱乐场所专项整治工作方案。全市歌舞娱乐场所无证经营、超时经营专项整治工作是深入贯彻学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争工作的重要指示精神重要论述的重要举措，是贯彻落实自治区党委、市委关于扫黑除恶决策部署的具体行动。各有关单位要高度重视责任落实，严格按照“属地管理”原则，及时组织开展辖区专项治理工作。

（二）要强化执法检查。各有关单位要持续加大执法力度，严厉打击全市文化市场歌舞娱乐场所无证经营、超时经营违法违规行为，严格依法依规进行，将查处非法违规行为与扫黑除恶线索摸排工作结合起来，涉黑涉恶乱象乱点得到全面整治，人民群众安全感、满意度稳步提升，切实维护社会稳定。加大执法监管力度，坚决杜绝推诿扯皮、查处不力、执法不严等现象，针对歌舞娱乐场所无证经营、超时经营现象突出的地区，要集中执法力量进行查处。在文化市场歌舞娱乐场所专项执法检查中全面推行行政执法公示“双随机一公开”、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，提高依法治理水平。要强化行业信用体系建设，推行行业“红黑名单”管理和联合惩戒，形成行业主管部门、行业协会和企业共同参与实施信用惩戒长效机制，探索将无证经营、超时经营歌舞娱乐场所列入“黑名单”，予以行业禁入。

（三）要加强宣传教育。要充分借助传统媒体和新闻媒体，多方位多层次多形式加强对《无证无照经营查处办法》及“查无”工作的宣传，提高经营者自律意识，自觉办理证照。要大力宣传商事制度改革，向广大群众宣传行政审批制度改革、准入门槛降低以及优化营商环境等政策，引导经营者及时办理有关证照。同时充分发挥新闻媒介社会监督作用，适时曝光超时经营、无证经营典型案例，形成舆论监督。要完善举报制度，拓展案源渠道，及时查实处理群众举报，着力形成全社会共同参与管理的局面。

（四）要加强部门协同。要加强部门间信息交流与沟通，齐抓共管，协同作战，形成合力，进一步提升歌舞娱乐场所专项整治工作成效，形成长效机制。及时研究、部署、协调重点难点问题，运用好协同监管平台，理顺信息采集、抄告、反馈、督办等环节，实现磁动监管的常态化、规范化、高效化。要建立健全信息报告制度，安排专人负责信息报送工作，及时向我局报告专项整治工作中存在的重大问题、突发事件和重要案件。

请各县（市、区）文化（广电）体育和旅游局加强组织领导，细化工作方案，周密部署，精心组织，建立协作机制，落实工作责任，确保整治行动落到实处，取得实效。要加强信息沟通，及时报送有关材料，重要信息随时报送。请你们将工作方案（列明责任清单）于6月20日前，工作总结于9月20日前报我局市场管理科。邮箱XXX，联系人：XXX，联系电话：XXX。

篇七：2022文化娱乐场所专项整治方案

为维护市场经济秩序，营造公平竞争的市场环境，促进我县文化娱乐场所健康、安全、有序发展，解决我县文化娱乐场所存在的无证经营、安全隐患等方面问题，着力推进我县文化娱乐场所专项整治工作，特制定本工作方案。

一、XX县文化娱乐场所专项整治工作领导小组

组长：XXX、县委常委、县委宣传部部长

副组长：XXX、县政府副县长

XXX、县政府副县长、县公安局局长

成员：县纪委监委、县委宣传部、县委政法委、县政府办公室、县文广旅游局、县公安局、县司法局、县自然资源规划局、XX生态环境局、县市场监管局、县应急局、县信访局、县建设城管局、县消防大队、电力公司及各乡（镇）人民政府分管负责人。领导小组下设办公室在县文广旅游局，负责文化娱乐场所专项整治工作协调指挥及领导小组日常事务。办公室主任由县文广旅游局局长担任，办公室副主任由县文广旅游局分管副局长、县公安局分管副局长兼任。

二、工作目标

按照“安全隐患关停一批、综合整治规范一批、引导搬迁转型一批、市场规律淘汰一批”的工作思路，杜绝设立新的违规违法文化娱乐场所。按照“消除隐患、规范市场”的目标，尽快消除文化娱乐场所隐患，规范文化娱乐场所行为，引导无证文化娱乐场所业主转型、停业，促进我县文化娱乐行业健康、安全、有序发展。

三、工作原则

（一）坚持分工合作、联合查处，落实责任的原则。发挥各单位优势，各司其职、各尽其能，整合资源、形成合力，务求实效。

（二）坚持先易后难、重点突出，疏堵结合的原则。既要全面推进、重点打击、严格规范，又要创造条件，积极引导无证经营文化娱乐场所业主转型，对限期整改仍不达标的依法予以取缔。

（三）坚持分类治理、一户一策一责任人原则。即一个无证文化娱乐场所、制定一个关停转型方案、落实一个治理责任人，负责专项整治工作。

四、工作重点

（一）安全隐患关停一批，彻底消除安全问题。采取隐患排查、联合执法等方式，针对重大安全隐患、威胁公共安全、影响人居环境、消防安全不达标等突出问题，责令存在安全隐患的文化娱乐场所立即整改或停业整改，对整改不达标的坚决予以关停，坚决杜绝“带病”运营，确保文化娱乐市场安全。

（二）综合整治规范一批，促进行业有序发展。充分发挥文化娱乐场所对丰富群众文化生活、促进文化产业发展的积极作用。按照规范经营、有效监管的总体要求，强化监管整治，实施综合治理，确保行业安全、规范有序。

（三）市场规律淘汰一批，实施分类整治。充分发挥市场的调节作用，通过市场优胜劣汰引导转型淘汰一批。对部分投资规模不大、经营管理不到位、从事违规经营活动的文化娱乐场所，加大监管力度，实施综合治理。

（四）严格执法，重点打击新的违规违法行为。文化部门加强文化市场巡查，一经发现违规新建的苗头要立即制止。制止不了的，由主管部门牵头，相关部门配合，共同制止。做到发现一起、制止一起，绝不姑息，杜绝新的无证文化娱乐场所产生。

五、工作步骤

本次专项整治行动分四个阶段实施。

（一）调查摸底阶段（20XX年4月）。

1、由各乡(镇)负责对无证文化娱乐场所基本情况进行全面摸底，详细了解场所面积、场所设置情况及经营状况，报县文广旅游局核实。

2、相关部门按相应职能职责分别做好全面调查摸底工作。

（二）宣传动员阶段（20XX年5月）。

1、县文广旅游局组织辖区内文化娱乐场所业主学习相关法律法规及国家方针政策，在整治片区张贴整治通告，宣传整治目标、要求及重点内容，引导文化娱乐场所自觉规范、合法经营。严厉打击违法经营行为，营造合法经营、企业守法、违法可耻的法治社会氛围。

2、县文广旅游局发放《娱乐经营许可证》办事指南，为符合娱乐场所设立条件的，优先办理相关证照；不符合办证要求的，要求在1个月内停业。脏乱差及不服从管理的无证经营文化娱乐场所，由相关部门（单位）出具限期整改文书，整改不到位的，强力推进转行。

（三）集中整治阶段（20XX年6月—9月）。

文化娱乐场所专项整治工作领导小组成员单位要按照疏堵结合的总体原则，落实专项整治各阶段工作要求，各司其职、统筹力量，突出重点、分类整治。加大执法检查和查处力度，严查违规违法经营行为，及时上报整治工作中出现的新问题，对未完成整改的文化娱乐场所紧盯不放，落实专人跟踪督办，确保隐患消除。对拒不停业的，由行业主管部门按程序完成文书送达，联合相关部门予以取缔；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

（四）巩固提升阶段（20XX年10月—12月）。

建立健全完善文化娱乐管理体系，完善管理措施，对取缔无证文化娱乐场所过程中的成功经验进行总结，建立可持续的长效机制。

六、工作职责

县政府办公室：负责相关部门的总体协调和工作安排部署。

县委政法委：加强整治区域社会治安综合治理，着力强化重点行业、领域乱点乱象集中整治。

县委宣传部（网信办、县融媒体中心）：广泛宣传有关法律法规和国家方针政策，报道专项整治工作动态，及时巡查研判文化行业舆情。

县文广旅游局：依法打击基层文化娱乐场所违反文化法律法规的行为；对违反《娱乐场所管理条例》规定，擅自从事娱乐场所经营活动的无证文化娱乐场所，责令停止经营活动，拒不停止经营活动的，依法列入文化市场黑名单，予以信用惩戒。

县公安局：加强文化娱乐场所治安管理，严厉打击文化娱乐场所涉黑、涉毒、涉赌和涉黄违法犯罪活动，在查处治安、刑事案件时，发现擅自从事娱乐场所经营活动的，依法予以取缔；对阻碍执行公务的行为进行依法打击。

县司法局：对文化娱乐场所专项整治行动中，以县政府、县政府办公室的名义制发的规范性文件提供合法性审查，按照《行政复议法》《四川省行政执法监督条例》的规定，受理相关行政执法行为的投诉和行政复议。

县建设城管局：对新建、改建、扩建的文化娱乐场所进行消防设计审查、竣工验收，并出具审查、验收意见。

县消防大队：加强文化娱乐场所的消防安全管理，依法查处违反消防法律法规的行为，对存在重大消防安全隐患的文化娱乐场所依法治理。按照《消防法》落实消防监督检查职责，依法督促消防安全隐患整改。

县市场监管局：加强文化娱乐场所市场主体注册登记和食品安全监督检查，依法查处经营活动中不正当竞争、欺诈消费者的行为，维护消费者的合法权益。

县信访局：按照《信访条例》规定及时受理涉及的信访事项，交办并督促责任单位及时办理。

XX生态环境局：协助开展文化娱乐场所的声环境监测工作。

县自然资源规划局：提供被查处的无证文化娱乐场所所属区域土地使用性质及房屋建设情况，调查房屋基本性质及规划情况。

电力公司：配合相关职能部门开展文化娱乐场所的综合治理；开展电力线路和用电检查；依法配合负有安全生产监督管理职责的部门，采取停止供电等措施。

各乡（镇）：对所辖区域进行定期巡查，发现无证经营的文化娱乐场所，第一时间报告县文广旅游局，杜绝新的违规经营行为的发生。

七、工作要求

（一）加强领导，明确责任。为确保此次专项整治行动取得实效，相关部门（单位）要高度重视、全力配合，至少安排2名同志负责此项工作，做到责任到人，履职到位，推进专项整治行动有序开展。

（二）依法行政，严格执法。执法人员要严格遵守《娱乐场所管理条例》有关规定，本着公开、公平原则开展此次专项行动。要严明纪律，严禁推诿扯皮、通风报信，对知情不报、巡查和制止不力的，一律交纪检监察部门追责问责处理。对专项行动中的新问题、新矛盾，应当积极会商、妥善处理，确保整治行动取得实效。

（三）加强宣传引导。专项整治行动期间，要加大宣传力度，通过及时有效的宣传，争取社会各界的支持，同时，通过重拳打击违规经营场所，起到教育群众，震慑违规违法行为的作用。

（四）强化疫情防控工作。各乡（镇）、部门（单位）在开展专项整治行动期间，要按照县疫情防控应急指挥部要求，加强对基层文化娱乐场所落实疫情防控工作措施的指导，并及时开展督查。

（五）加强信息报送。各乡（镇）、部门（单位）要认真做好资料收集、整理、报送工作，于20XX年5月15日前将本单位负责人员信息表（附件1）和XX县文化娱乐场所基本情况表（附件2）报专项整治工作领导小组办公室。联系人：XXX，电话；XXX，邮箱：XXX。