社会治理工作方案（精选9篇）作文

篇一：社会治理工作方案

为进一步加强和创新社会治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造__街道共建共治共享的社会治理格局，积极探索基层社会治理新模式，推动社会治理体系和治理水平不断提升，提高街道治理社会化、法治化、专业化水平，实现党的领导、政府治理和社会调解、村(居)民自治良性互动，持续深化平安__、法治__建设，不断为辖区经济社会发展创造更加安全稳固的政治环境、安定有序的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。结合工作实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

以____思想为指导，全面贯彻落实党的__大和__届____全会精神，紧紧围绕中央关于社会治理和服务的新要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断满足居民群众日益增长的美好生活需要，立足街道实际，以“共建”为依托、“共治”为保障、“共享”为导向的原则，秉承问题联治、工作联动、平安联创的工作理念，积极探索社会治理新模式，全面提升社会治理社会化、法治化水平，努力将辖区建设成平安、幸福、和谐的美好家园。

二、工作目标

通过开展共建共治共享工作，实行“五个坚持”，即：坚持党建引领、坚持人民主体、坚持“三治”融合(自治、法治、德治)、坚持“四防并举”(人防、物防、技防、心防)、坚持共建共享。依托各村(居)，联合辖区企事业单位、派出所、司法所、工商所等相关部门，紧盯居民群众最关心、最直接、最现实“三最”问题，想群众之所想，急群众之所急、解群众之所忧，真正实现“小事不出村(居)、大事不出街道、就地化解、民生有保障”的工作目标，推广好“枫桥经验”，提升基层社会治理水平，深化平安__建设，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

三、组织机构

为确保共建共治共享社会治理工作顺利开展，确保取得实效，特成立领导小组，成员如下：

组长：____

常务副组长：____

副组长：____

领导小组下设办公室和八个工作组。办公室设在综治服务中心，办公室主任由吴__同志兼任，成员由综治服务中心工作人员与各办(中心、站)组成。具体负责共建共治共享工作的日常调度、综合协调、资料收集、信息报送、督导检查等工作。各工作组负责具体工作的组织实施和业务指导。

(一)党建引领社会治理工作组

组长：侯__(党建服务中心主任)

副组长：曾__(党建服务中心副主任)

成员：各办(中心、站)明确1名工作人员、各村(居)书记、主任、各网格员、辖区内各企事业单位联络员。

主要职责：

1、加强党的基层组织建设，强化辖区多方力量共同参与的优势互补、资源共享、共驻共建的工作格局。

2、增强党的基层组织政治功能和组织力，进一步凸显党建引领作用，把街道各类组织和广大党员群众组织起来，把党的政治优势、组织优势转化为治理和服务优势。

3、持续推进非公企业、社会组织和新兴领域党的组织和党的工作全覆盖，围绕商圈市场建立区域性党组织，推动党建工作质量整体提升。

4、围绕党建引领城市基层社会治理体系和治理能力现代化，有机联结街道各个基层党组织，整合各级党建工作资源要素，培育“街道吹哨、部门报到”的党建典型示范点。

5、夯实基层党建阵地，探索以党员网格为单元新建一批党建活动阵地，努力实现“一个网格、一个阵地”，在每个村居新建一个联络点，打造标准化网格阵地。

6、把党员之家打造成党员与党员、党员与党小组长、党员与群众的“连心室”，收集社情民意，使服务群众更高效，切实为群众办好事、办实事。

(二)矛盾纠纷排查化解工作组

组长：吴__(综治服务中心主任)

副组长：徐__(__司法所所长)

刘__(__派出所支委委员)

袁__(综治服务中心副主任)

成员：各办(中心、站)明确1名工作人员、各村(居)治保主任、各网格员、辖区内各企事业单位联络员。

组建人民调解、行政调解、司法调解三个团队，负责辖区各类矛盾纠纷排查化解工作。

主要职责：

1、由综治服务中心牵头，__派出所、__司法所等单位、科室协同配合，形成工作合力，积极组织开展人民调解、行政调解、司法调解等工作。

2、按照“全覆盖、无盲区和拉网式”工作要求，对各类矛盾纠纷进行排查、梳理，完善工作台帐，做到底数清、情况明。

3、加大辖区各类矛盾纠纷排查化解，持续开展“大排查”“大走访”“大化解”等活动。妥善将矛盾纠纷化解在萌芽状态，真正实现“小事不出网格，大事不出街道”。

4、密切关注辖区各类重点人员、重点群体的动态，加强信息收集研判，对可能引发群体性案件，特别是征地拆迁类、劳动保障类、涉军群体类等重点人员和群体进行教育疏导。

5、对可能进京上访、非正常上访的信访人员，制定“一人一策”稳控方案，严格落实“七个一”包案化解机制和“多对一”稳控措施，坚决盯死看牢，确保稳控在当地。

(三)社会治安巡逻防控工作组

组长：吴__(综治服务中心主任)

副组长：王__(__派出所支委委员)

成员：杨__、各村(居)社区民警、治保主任、各网格员、辖区内各企事业单位联络员。

组建红袖标义务守楼护院队、红袖标义务护村护寨队，由__派出所统筹安排，与__派出所专职巡逻队联动互补，进一步强化辖区社会治安巡逻防控工作。同时，由综治服务中心加强辖区智慧安防建设，堵塞安全漏洞，全面提升社会治安科技防范水平。

主要职责：

1、强化巡防力量保障，加强治安巡防力量、巡防措施、巡防路线的优化管理，做到“面上有人转，线上有人巡，点上有人守”，做到防控空间和时间上的网格化。

2、完善小区、村(寨)、楼群院落值守制度，__村、__村、__村每个村至少组建一支不低于10人的护村护寨队，金溪居、金农居每个楼栋明确1名楼栋长，组织本村、本楼栋的人员积极参与群防群治工作。

3、加强重点区域、重点部位的巡逻防控工作，加强涉疆、涉藏、涉恐等敏感人员排查力度，坚决防止发生重大恶性案(事)件发生。

4、以解决刑事案件高发、人民群众反映强烈的治安问题为突破口，加大重点区域整治力度，推进“两严一降”专项行动。打击“两抢一盗”，努力确保人民群众的生命财产安全。

5、加强人防物防技防心防投入力度，扎实推进“雪亮工程”“天网工程”建设，整合现有监控资源，提高使用率，全面提升社会治安科技防范水平。

6、持续推进“亮灯工程”、“防盗门工程”、“天网工程”、“平安在线小喇叭”、“智慧安防小区”等支持人防、物防、技防。

7、注意摸排和发现“黄、赌、毒”、涉黑涉恶、食品安全、安全生产等可能存在的各类违法犯罪线索及治安风险隐患，及时发现及时上报。

(四)环境卫生综合治理工作组

组长：蒋__(管理岗八级干部)

副组长：周__(城市综合执法办公室负责人)

成员：综合执法办公室负责环境卫生人员、各村(居)分管环境卫生委员、各网格员、辖区内各企事业单位联络员。

主要职责：

1、全面开展全域无垃圾活动，做好辖区内垃圾、卫生死角、野广告清理整治等工作，创造整洁、优美、有序的生活环境，促进环境卫生水平不断提高。

2、与辖区单位、商业门店签订“门前三包”责任书，综合整治违规占道、车辆乱停、摆摊设点等行为，改善辖区居住环境。

3、引导辖区村(居)民、商户等形成良好环境保护意识，组织发动参与环境卫生整治，做好小区绿化、美化、净化，确保居民区环境卫生整洁。

4、协调京河公司积极开展环境“大清扫、大消毒”活动，重点消除卫生死角，做到垃圾“日产日清”，强化清扫保洁和清理清运力度，加强村(居)背街小巷的清理整治，确保背街小巷干净整洁。

(五)公共安全应急管理工作组

组长：吴__(综治服务中心主任)

王__(__派出所支委委员)

副组长：杨__(消防大队参谋)

雷__(“两湖一库”管理处处长)

胡__(经开区安监局安全管理处处长)

陈__(__工商所长)

胡__(__社区卫生服务中心主任)

付__(__社区卫生服务站主任)

李__(综治中心安全应急负责人)

成员：吴__、各办(中心、站)明确1名工作人员、辖区内企事业单位分管安全应急的领导、各村(居)社区民警、治保主任、分管安全应急的委员、各网格员

在公共安全应急管理专班下建立租赁户管理微信群、旅店网吧微信群、内保单位微信群。同时，各单位按要求组建工作队伍主要负责公共安全应急管理。

主要职责：

1、建立和完善辖区公共安全应急管理工作实施细则，明确各成员单位工作职责，固化工作流程，落实各职能部门监管责任以及成员单位的主体责任。

2、综治中心统筹协调各成员单位，加强辖区公共安全方面的宣传教育及综合监管检查力度，及时排查和消除涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等方面的公共安全隐患。

3、建立健全辖区公共安全预警机制和应急预案，做好突发事件应急处置准备工作。

(六)服务群众保障民生工作组

组长：王__(社会事务服务中心主任)

副组长：陶__(__办事处工会书记)

章__(社会事务服务中心副主任)

王__(社会事务服务中心副主任)

成员：各村(居)分管社会事务委员、各网格员

主要职责：

1、坚持托底线、救急难、可持续的宗旨，遵循公开、公正、公平、及时的原则。有关社会救助的申请受理、调查审核，具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担完善社会救助信息化管理。

2、负责劳动力资源登记管理、就业技能培训，协助开展劳动执法检查、企业退休人员社会化管理服务、居(村)民最低生活保障、社会救助、医疗卫生和康养事业发展、医疗保障等方面的综合服务工作。

3、提供就业岗位信息，协助开展劳动执法监查、企业退休人员社会化管理服务、医疗卫生和康养事业发展、医疗保障等方面的综合服务工作。

4、建立健全城乡基本养老、医疗保险体系。逐步完善城乡养老、医疗保险体系建设，建立健全区乡村(居)三级城乡居民基本养老保险办理平台，按照各自权限，以方便参保人员为根本来完善服务体系，让参保人员足不出村(居)办理城乡居民基本养老保险。

5、扎实做好社会救助工作，宣传好临时困难救助、医疗救助等相关民生政策，落实辖区困难群众的最低生活保障制。

(七)优化营商环境工作组

组长：徐__(优化营商环境服务中心主任)

副组长：杨__(优化营商环境服务中心副主任)

赵__(优化营商环境服务中心副主任)

成员：优化营商环境服务中心工作人员、各村居主任、网格员、辖区企业负责人

主要职责：

1、负责组织辖区企业及时、准确、全面完成固定资产投资、非公人才、经济普查、文化产业、工资年报等各类统计工作。

2、落实好企业走访制度，及时了解企业发展中存在的困难，积极帮助协调解决，不断促进企业更好更快发展。

3、做好相关惠企政策的宣传工作，确保政策落到实处，取得实效。

4、积极协调处理企业项目建设中征地拆迁纠纷，营造良好和谐稳定的营商环境。

(八)监督检查落实工作组

组长：胥__(街道纪工委副书记)

副组长：陈__(四级主任科员)

成员：各村(居)纪检委员、村级民生监督员、村(居)务监督委员。

主要职责：

1、监督落实党的纪律特别是政治纪律的教育、监督和管理情况；是否在政治上保持清醒和坚定；是否引导广大党员干部在思想上政治上行动上同以____为核心的____保持高度一致。

2、监督各成员单位是否按照共治共建会议的要求，参加共治共建会议，完成共治共建议定事项。

3、监督各成员单位对共治共建相关制度的执行、落实情况。

4、监督党风廉政、党务公开、政务公开工作开展情况。

5、落实民生项目(资金)监督主体责任，着力解决群众反映强烈和民生监督领域出现的突出问题的情况。

四、工作任务

(一)以“共建”为依托，构建多元参与治理的新格局。一是坚持党的全面领导。充分发挥街道党工委统揽全局、协调各方的核心作用，积极构建以街道党工委为核心，加强党的基层组织建设，强化辖区企事业单位力量共同参与优势互补、资源共享、共驻共建的格局。二是加强党的建设引领。增强党的基层组织政治功能和组织力，把街道各类组织和广大党员群众组织起来，把党的政治优势、组织优势转化为治理和服务优势，实现社会协同和群众参与的良性共建格局。三是发挥单位资源优势。在广泛征求意见建议的基础上，借助辖区企事业单位资源，做好民事调解、禁毒、消防安全、应急管理、治安防控、群防群治、民生服务等工作，共同维护辖区治安稳定。四是抓实全科网格建设。依托辖区63个网格，推进网格化服务管理工作模式，充分发挥网格员在社会治理工作中的宣传动员、信息报送、矛盾协调、治安防范等方面的功能，抓好社会治理各项基础性工作。全面摸清网格内志愿者、党员、党小组长、小组长、公岗人员等人员情况，并整合纳入“红袖标”队伍中，促进辖区骨干力量在院落、小区、村寨中亮身份，真正起到模范带头作用。五是完善综治中心建设。按照市、区关于社会综合治理服务中心建设及运行要求，加快社会综合治理服务中心建设，做到规模合理、层级清晰、功能定位明确。对有关社会治安、矛盾纠纷方面的求助、投诉和有关矛盾纠纷联动受理、处理、督办、反馈，做到统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理。

(二)以“共治”为保障，全面提升基层社会治理能力。一是探索基层治理体系。探索构建以基层党组织为核心，围绕基层党组织构建“群众自治圈”“社会共治圈”“网络服务圈”“平安共享圈”，充分发挥自治、法治、德治“三治”融合作用，探索打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。二是推进社会治理现代化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，把夯实基层基础作为固本之策，抓重点、补短板、强基础，积极探索出基层社会治理新模式，推动社会治理体系和治理水平不断提升。三是坚持法治思维治理方式。积极推行法律顾问制度，聘请1名法律顾问，切实发挥法律顾问在制定重大行政决策中的咨询服务作用，为推进街道治理体系和治理能力现代化提供更加坚实的法治保障。落实一村(居)一法律顾问制度，大力开展法律进社区活动，定期开展法律宣传、法律咨询等服务，引导居民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。四是强化社会治安综合整治。加大对辖区建筑工程、重点行业、领域、社区治安问题突出区域的监管力度，通过系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，形成齐心合力推进的工作格局，不断夯实基层基础。五是打造社会治安防控体系升级版。加强人防物防技防心防投入力度，扎实推进“雪亮工程”“天网工程”建设应用和信息互通共享，力争辖区重点区域视频监控覆盖率达到95%以上。整合现有监控资源，提高使用率，实现辖区全网监控，全面提升社会治安科技防范水平。六是强化流动人口服务管理。把流动人口基础信息采集工作做实做细，确保情况清、底数明、全掌握。定期联合开展对出租屋、浴室、网吧、酒吧、KTV、建筑工地等流动人口聚集的场所和部位进行治安检查，形成高压态势，压缩流动人口违法犯罪空间。七是激发社会力量积极参与。坚持资源共享、优势互补、相互促进、有机联动的原则，以群众需求为导向，街道为平台，社会组织为载体，有针对性的引导辖区各类团体、志愿者队伍开展社会公益活动，激发辖区社会力量积极参与，壮大共建共治共享队伍。

(三)以“共享”为导向，实现人人享有发展成果目标。一是打造美丽宜居生活环境。加强环境综合治理，全面开展全域无垃圾活动，做好辖区内垃圾、卫生死角、野广告清理整治等工作，与辖区单位、商业门店签订“门前三包”责任书，综合整治违规占道、车辆乱停、摆摊设点等行为，改善辖区居住环境。引导辖区村(居)民、商户等形成良好环境保护意识。二是推行“一站式”便民服务。全面推行街道政务大厅“一窗办、一网办、简化办、马上办”模式，整合服务资源，努力实现“一窗多能、全科服务”。推动社会事务服务中心和网上政务服务线下线上深度融合，形成规范有序、便民高效的政务服务运行体系，实现“一窗受理、一证通办、一次办结”、“只进一扇门”、“最多跑一次”，有效推动为民服务水平，不断提升居民获得感、幸福感。三是丰富文化活动载体。加强街道精神文明建设，丰富辖区村(居)民的业余生活，增添活力，用文化活动凝聚人心，用服务温暖人心，用文化教育人心。通过开展丰富多彩、喜闻乐见的群众性文化活动，积极营造文化活动的浓厚氛围，缓和社会矛盾，减少矛盾纠纷，切实增强村(居)民认同感和归属感。四是扎实做好民生工作。定期开展进家入户走访活动，收集社情民意，紧紧围绕辖区困难群体生活需要和扶弱助困等内容做好顶层设计，落实各项惠民政策，把党和政府的温暖送到每个需要帮助的困难家庭。五是强化公共安全管理服务。健全辖区公共安全体系，不断完善安全生产责任制，加强对安全生产、消防安全、食品药品安全、物流寄递业等安全责任体系建设，完善应急指挥、应急救援预案，对重点领域、重点行业专项治理，坚决防止重特大安全生产事故发生。六是支持服务民营经济发展。坚持高效服务，依法防范打击各类破坏投资环境、阻碍经济发展、影响稳定的违法犯罪行为，积极为民营企业提供法律援助和司法服务，为民营企业发展营造安全稳定的社会环境。

五、工作要求

(一)加强组织领导，层层压实责任。充分发挥共建共治共享社会治理工作领导小组的牵头、指导和督促作用，切实抓好责任落实，及时研究解决工作中遇到的难点问题。各工作组由组长牵头，明确工作机制、流程、责任，定期组织召开联席会，切实发挥各工作专班共建共治作用。

(二)加强队伍建设，提升业务能力。组织开展各类业务工作培训活动，将辖区党组织、基层群众性自治组织成员纳入培训范畴，加强政策法规和业务能力培训，提高依法办事、执行政策、服务群众和处理各种复杂问题的能力。

(三)加大宣传力度，营造良好氛围。充分发挥网络新媒体和传统媒体作用，及时总结推广街道推进打造共建共治共享社会治理格局的做法和取得的成效，争取居民群众的理解、支持、参与，营造全社会关心、支持、参与社会治理的良好氛围。

篇二：社会治理工作方案

为巩固和完善村民自治，推进基层治理体系和治理能力现代化，经镇党委政府研究同意，在全镇推行社会治理十户联防工作，特制定本办法。

一、指导思想

坚持党建引领，按照“群防群治、联防联控”的原则，以10户为网格，加强和改进基层社会方式，全面推行村民微治理，努力建设“十户联防，邻里守望”社会治理格局，不断提高村民自治水平，有力保障全镇人民安居乐业、社会安定有序，确保人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

二、组织领导

成立__镇基层社会治理十户联防工作领导小组，由镇党委书记胡__任组长，镇长曾__、镇党委委员、政协联工委主任、政法委员雷__任副组长，镇社会治安和应急管理办公室、派出所、司法所工作人员、村党支部书记为成员。领导小组下设在镇社会治安和应急管理办，由雷__同志兼任办公室主任，李__、陈__、袁__为成员。

三、工作步骤

1、宣传发动（3月10日至3月15日）。各村要通过会议、走访入户、微信群、QQ群等方式和载体，开展多形式的宣传活动，大力宣传十户联防的意义、作用，力求做到家喻户晓、人人皆知，提高农村广大村民参与十户联防的自觉性和主动性。

2、网格确定（3月16日至3月20日）。各村根据村民分布情况，以10户左右村民为标准，设定若干个网格。

3、户长确定（3月21日至3月31日）。各村在十户网格内党员、村民小组长、党代表、人大代表、政协委员以及在当地有影响、有威望、热心公益工作的村民中推行1名户长，户长与网格内村民签订十户联防协议，组建微信群等。

4、统一授牌（4月1日至4月5日）。各村及时上报户长推选名单，经镇工作领导小组审核批复同意后，组织统一授牌。

5、业务培训（4月6日至4月15日）。镇工作领导小组编印《__镇基层社会十户联防工作手册》，组织镇村综治业务骨干分批次到各村进行业务培训，使户长基本掌握业务知识，做到正常履职。

四、户长职责

户长依据各村《村规民约》，义务履行以下职责：

1、纠纷化解。主动调处化解网格内各类矛盾纠纷，及时排查上报跨网格的矛盾纠纷、不安定因素和安全隐患等各类动态信息。

2、法治宣传。积极组织村民学习法律法规，定期开展治安防范等宣传活动，协助开展疫情防控等知识宣传活动。

3、便民服务。主动服务帮助空巢老人、孤寡老人、残疾人、留守妇女儿童等特殊群体，代为行动不便的村民办理有关业务。

4、治安防范。引导村民安装家庭安防、摩托车防盗系统等，定期组织村民开展治安防范活动，协助村救治、管控肇事肇祸精神病人，协助村帮教、管控刑满释放、社区矫正等重点人员。

5、信息上报。协助村采集人口、房屋、重点人员等各类基础信息，及时上报好人好事和坏人坏事。

6、完成镇党委政府、村党支部、村民委员会临时交办的其他工作任务。

五、工作要求

1、高度重视。推行基层社会治理十户联防工作是全镇社会治理试点工作的一项重要内容，各村、各有关镇属办公室队所要从推进社会治理现代化建设的高度，认真组织实施，按时完成各项工作任务，确保工作稳步推进，取得实效。

2、强化责任。各村要认真履行主体责任，科学划分网格，严格推选户长，强化日常工作的服务和管理。镇属各业务办公室队所要加强对户长的业务培训和指导，不断提升户长的履职能力。各户长要积极履职，主动做好各项工作，维护网格内社会和谐稳定、人民安居乐业。

3、强化保障。各村要为十户长正常履职提供必要条件，每年为每位十户长购买100元的意外伤害保险。镇党委政府将十户联防工作纳入各村综合绩效和平安创建考核重要内容，对工作认真负责、成效好的十户长予以表彰奖励，对履职缺位、成效差的责令各村及时调整。

篇三：社会治理工作方案

20__年是全面开启现代化建设新征程的第二年，为贯彻落实中央和省、州、县关于加快社会治理现代化的部署要求，着力解决发展中的矛盾和问题，不断提高农村宜居宜业水平，根据《中共中央国务院关于做好20__年全面推进乡村振兴重点工作的意见》、《20__政府工作报告》及《中共__省委__省人民政府、关于做好20__年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》中关于“加强和完善社区治理”的要求，为开启发展新征程提供治理保障，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届____全会精神，坚持以人民为中心，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以党建引领、教育引导、依法治理、服务下沉、为统领，精准实施“六项举措”，整合社会治理资源，补齐公共服务短板，加强和完善__镇社区治理体系治理能力建设。

二、工作原则

（一）保持定力，久久为功。践行党的根本宗旨，贯彻党的群众路线，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，既着眼长远，又立足当前，一张蓝图绘到底，坚定不移抓下去，不断满足群众对美好生活的向往。

（二）问题靶向，效果导向。坚持问题靶向，找准问题背后的堵点、难点，做到精准施策、有的放矢。树立效果导向，以解决群众的烦心事、揪心事为出发点和落脚点，以群众满意为标准，将基层社会治理各项工作落实落细落小。

（三）资源整合，机制融合。有机整合各类优势力量和资源要素，凝聚各方力量，使社区、社会组织、企业、驻区单位等在基层社会治理中发挥更大作用。完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体制，确保全乡基层社会治理一盘棋。

（四）汇聚民智，发挥民力。相信群众、依靠群众、凝聚群众，坚持深入基层一线，坚持发挥好联席会议、议事协商等平合作用，广泛汇聚民声。凝聚群众力量，引导居民群众主动投身基层社会治理，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。

三、社区建设任务

(一)加强“宣传阵地”建设，让议事协商“看得见”

村务公开、党务公开、财务公开、政策宣传信息公开是委会规范化建设重要内容，“宣传阵地”的建设有利于推进村委会规范化建设和村务公开制度化、信息化，能够引导村民加强对村级事务的全过程监督。我镇基层治理示范创建项目首先就是要建设好“宣传阵地”。

（二）加强制度上墙建设，让群众监督“摸得着”

制度建设所能够发挥的长期性、根本性和稳定性的作用使其在村务、党务、村务建设中具有不可替代的重要作用。俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。在社区建设的中制度建设尤为重要，它关乎群众的监督能否落实、干部的自我约束能否落实。村（居）建设涵盖各类规章制度上墙、村规民约（居民公约）上墙、办事流程上墙等。

（三）加强综合服务站建设，便民利民让群众“少跑路”

综合服务站的建设能够有效解决群众“多跑路”的难题，建设综合服务一站式服务一站式告知流程和手续，为群众提供便利，也优化了社区办事流程，提升了服务水平。

（四）完善基础设施建设，保村（居）正常运转

社区建设首要要保障基本的工作运行，社区办公场所党员活动室日常维护是有必要的，如残疾人、老年人便捷通道的建设维护；日常办公耗材的购置及更新维护也是必不可少的，如办公电脑的维护、办公纸张、打印机维护等。基础设施维护及办公耗材保障有利村（居）有序运转。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各部门各村要充分认识基层社会治理重要性，主要领导履行推进基层社会治理第一责任人责任，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。各举措、项目牵头领导认真履行指导、协调、督促职责，牵头部门发挥牵头、统筹、调度、考核职能，成员各负其责、密切配合，共同抓好工作落实。

（二）强化工作落实。弘扬真抓实干的作风，把基层社会治理创新工作分解为可量化、可评价的指标目标，细化工作方案，明确牵头领导、参与单位、具体措施和工作时限，定期督促推动、考核验收，以精细管理推动精准落实，确保基层社会治理取得实效。

（三）强化督导考核。将基层社会治理创新工作纳入年度绩效考核。健全考评指标体系和考评标准，优化考核方案，科学客观评估各个责任主体工作质效。

篇四：社会治理工作方案

根据中央政法委《关于推进市城社会治理现代化的意见》、《全国市城社会治理现代化工作方案》、《中共__市委办公室、__市人民政府办公室关于印发__市开展全国市域社会治理现代化试点工作实施方案的通知》精神以及《中共__市__区委办公室、__市__区人民政府办公室关于印发__市__区开展全国市域社会治理现代化试点工作实施方案的通知》，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以____思想为指导，深入贯彻落实党的__届__全会和全国市域社会治理现代化工作会议精神，围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化总目标，把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度总要求，坚持以人民为中心的发展思想，以防范化解市域社会治理难题为突破口，发挥承上启下、以城带乡、以点带面作用，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推动平安__建设迈上新台阶，为__乡经济社会发展营造安全稳定的社会环境。

二、工作内容

(一)创新完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与的平安建设体系

1、完善平安建设协调机制。成立由乡党委书记任组长、乡长任第一副组长、政法委员任常务副组长的__乡平安建设领导小组。建立健全平安建设工作机制，完善社会治理绩效考核评价体系，严格落实社会治理定期研究工作机制，解决社会治理重大事项和重点问题。

2、推进民安民生项目建设。将社会治理（平安建设）纳入经济社会发展规划，制度社会治理专项规划，推动乡村公共服务均等化、便捷化、精准化，提升乡村公共服务水平。

3、发展民主协商共建共治作用。提升村民自治能力，统筹推进各类协商渠道发挥作用，完善协商决策前和决策中落实机制，充分发挥各村民组织在社会治理中的作用。

4、发挥群团组织桥梁纽带作用。有序推进群团组织体制改革，广泛组织各方面群众参与社会治理。工青妇等发挥组织动员、教育引导、联系服务群众作用，积极参与乡村文明建设、重点人员帮扶、婚姻家庭邻里纠纷预防化解和劳动者权益保障等工作，促进社会和谐。

5、动员社会力量参与基础治理。加强社会组织综合监管，引导社会组织参与社会治理事务，调动圩镇事业单位参与社会治理积极。

6、推进综治中心实体化建设。按照“实体、实用、实战、实效”要求，推进综治中心规范化建设，配齐配强工作人员，乡综治中心通过招聘等方式配备2名以上专职人员，村明确综治工作具体负责人。健全完善综治中心日常运行管理机制，推动综治中心常态化运行。深化拓展网格化管理，推进“多网合一”，实现与相关部门资源整合、信息共享，促进“民安”“民生”深度融合。

(二)创新完善政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的城乡治理体系

1、探索“党建引领+网格管理”。加强基层党组织建设，推进党组织建在网格上，网格党支部或党小组建成率不低于80%。推进社区党员分类管理，注重发挥离退休党员作用。创新党员参与社会治理、服务广大群众的工作载体，推动党员联系群众、挂牌亮身份、志愿服务等工作，带动基层群众全面参与基层治理，提升城乡社区治理水平。

2、推动“完善制度+法律服务”。深入推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设，建设公正权威的法治实施、监督、保障体系。实施“法律明白人”培养工程。

3、实施“乡风文明+道德引领”。践行社会主义核心价值观，弘扬客家人优秀传统，发挥新乡贤作用。开展乡风文明行动，培育新风正气。

4、创新“群众议事+协商自治”。探索创新党组织领导下的基层群众自治机制，健全基层议事协商制度。建立健全村规民约、居民公约监督机制，发挥公序良俗引领、规范、约束作用。组建志愿者队伍，开展“乡村夜话”、“屋场会”等活动，打牢社会治理群众根基。

5、实现“科技支撑+智慧政法”。探索建立“互联网+网格化管理”模式，打造社会治理(平安建设)信息系统。

(三)创新完善信息主导、精准防控、归口处理的风险防范体系

1、维护国家政治安全。加强国家安全人民防线建设，健全工作体系，严密防范和坚决打击各类渗透颠覆破坏、暴力恐怖、民族分裂和宗教极端活动，依法加强境外非政府组织活动管理。

2、构建防控邪教网络。按照全面设防、精准防控的要求，健全打防管控一体化工作机制。依托基层社会治理平台，织密社会面防控邪教网络，防范各类涉邪教违法犯罪活动。

3、强化意识形态工作。落实意识形态工作责任制，加强各意识形态阵地建设和管理，加大正面宣传力度，严厉打击政治谣言和有害信息传播。全面加强学校思政教育，严禁错误思想在校园散布、传播。

4、归口处理涉稳问题。推进党政班子联席会定期议稳常态化、制度化，按照“谁分管谁负责”的原则和“管行业、管领域，必须管稳定”的要求，落实党政分管领导和相关村（社区）牵头化解责任，健全完善分级分类动态管控机制，推动有关站所做好涉军群体、涉众型经济案件受损群体特殊利益群体等稳定工作。

5、加强应急处置工作。建立健全各村（社区）、圩镇各单位、各站所紧密协作的突发群体性事件应急处置机制，建设应急综合指挥平台，完善突发公共安全事件应急处置机制，确保一旦发生重大涉稳风险，能够积极应对、快速处置。

(四)创新完善预测预警、多元联动、便捷高效的矛盾化解体系

1、创新源头预防机制。深化扩展社会稳定风险评估，推动社会稳定风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施，准确评估社会稳定风险等级。开展涉访法律服务，安排法律服务人员为上访当事人提供法律咨询。

2、创新排查化解机制。坚持常态化排查矛盾纠纷，做实“客家矛盾客家调”工作，发挥好村调解委员会作用，大力发展专职人民调解员。创新开展“网上调解”、“微信调解”。

3、创新评估预警机制。推动司法所人员、专职调解员与网格员无缝对接，对各类矛盾纠纷及时进行梳理、归类、分析、研判，提高信息化研判预警能力。对可能存在心理异常的人员进行心理评估，根据评估风险等级分别实施预测预警，防止矛盾激化升级。

4、创新衔接联动机制。落实调解、仲裁、公证、行政裁决、行政复议、诉讼衔接和情理、法理、心理等结合的矛盾纠纷多元化解体系。

5、创新激励保障机制。通过律师、“两代表一委员”参与纠纷调解工作机制等方式，拓宽第三方参与矛盾化解的制度化渠道。

(五)创新完善立体化、信息化、实战化、专业化的治安防控体系

1、纵深推进扫黑除恶专项斗争。大力推进深挖彻查、“打伞破网”、“打财断血”。深入开展行业治乱和基层组织建设，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。建立完善长效机制，保持对黄赌毒、盗抢骗、食药环，特别是新型电信网络诈骗等突出违法犯罪高压震慑态势。

2、建设社会治安防控网。深入推进“雪亮工程”、“智慧社区”建设，加强乡村公共安全视频监控建设，实现行政村至少5个监控点、自然村主要路口1—2个监控点。深化加强村(社区)警务室建设，实现“一村（社区）一民警（辅警）”100%全覆盖，提升基础防范和源头管控水平。加强重点行业和重点人员治安管理，强化流动人口、出租房及特殊人群服务管理工作。

3、建设公共安全防控网，落实公共安全责任，建立行业公共安全风险评估、防范和管控制度，提高动态监测、实时预警能力，把好公共安全风险源头关、监测关、管控关。

4、建设心理风险防控网。推动将社会心理服务纳入城乡基本公共服务体系。加强心理服务人才培养，推动平台和专业力量在乡村全覆盖。加大心理健康知识普及宣传，推动农村普通人群心理健康知识知晓率达到50%。

(六)创新完善传承长征精神、苏区精神和苏区干部好作风的队伍建设体系

1、突出政治思想引领。依托赣南苏区丰富红色资源，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强理想信念教育，全面加强各村（社区）党的建设，努力争创新时期社会治理“第一等工作”。

2、强化纪律作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化“四风”问题治理，坚决整治干部队伍中的“怕慢假庸散”等作风顽疾。

3、夯实社会治理基础。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》，配齐配强各村综治工作专职人员，解决各村人员不足、经费困难等实际问题。加强乡派出所、司法所建设。

三、工作步骤

（一）启动阶段(20__年4月24日前)。根据中央政法委《全国市域社会治理现代化试点工作方案》《__市开展全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》和《__市__区开展全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》及区委政法委有关要求，研究制定试点工作实施方案；召开动员会，对试点工作进行宣传发动、全面部署。

（二）实施阶段(20__年5月-20__年6月)。根据《__乡开展全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》，对照工作指引，细化各项任务及责任分工，全力推进各项试点工作，力争在20__年6月底前全面完成各项指标任务，取得明显成果。

（三）验收阶段(20__年7月一20__年12月)。积极配合上级申请试点验收。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各村（社区）、圩镇各单位要高度重视市域社会治理现代化试点工作，结合本村实际和本单位职责；部署工作落实，细化工作任务，明确完成时限；乡党委政府成立乡市域社会治理现代化试点工作领导小组及其办公室，与平安__建设领导小组及其办公室合并运行，统筹推进试点工作。

(二)加强工作配合。各村、圩镇各单位要加强协作配合，合力推进试点工作顺利开展。乡市域社会治理现代化试点工作领导小组负责统筹协调，各单位要积极发挥职能作用。

(三)加强沟通对接。各村各单位要定期向乡市域社会治理现代化试点工作领导小组汇报工作情况。乡市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室加强与区委政法委沟通汇报，主动报送我乡市域社会治理现代化试点工作进展情况以及特色做法。

(四)加强督导激励。将市域社会治理现代化试点工作纳入经济和社会发展规划，列入政府目标管理、绩效考核内容。乡市域社会治理现代化试点工作领导小组将定期开展督导，每年对各村各单位的任务完成情况进行考核，并作为年度平安建设(综治工作)考核的重要依据和关键指标。

篇五：社会治理工作方案

为迅速扭转__街道信访维稳矛盾纠纷频发工作形势，深入践行“浦江经验”，将群众工作做细做实，进一步提升群众满意度和公共安全感，结合__街道实际情况特制定本方案。

一、指导思想

以____思想为指导，深入贯彻落实党的__大精神，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。结合“三基三创”平安创建基层治理要求，健全完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，构建以街道矛盾纠纷多元调处化解指挥中心为龙头，行业性、专业性调解组织为支撑，社区（村）人民调解委员会为基础，人民调解、行政调解、司法调解和行业性专业调解优势互补、有机衔接、协调联动的多元化大调解工作格局，不断提升基层治理现代化水平。

二、工作目标

由党工委领导，整合部门力量，吸收社会力量，建立健全街道、社区（村）矛盾纠纷多元预防调处化解平台，完善以人民调解为基础，行政调解、司法调解相互衔接配合的“三调联治”工作机制。优化矛盾纠纷交办分流制度，努力实现信访总量、案发率同比下降，结案率和群众满意度上升的工作目标。

三、组织领导

（一）加强组织领导，成立__街道矛盾纠纷多元调处化解工作领导小组。

组长：____

第一副组长：____

副组长：____

成员：各站办所负责人、警务中心负责人、各社区（村）支部书记、主任

领导小组下设办公室，办公地点设街道矛盾纠纷多元调处化解中心，由曹__同志兼任办公室主任，黄__同志兼任办公室副主任，主要负责组织指挥辖区内矛盾纠纷调处化解，分析研判重大矛盾纠纷及领导小组日常工作。

（二）成立__街道矛盾纠纷多元调处化解中心（以下简称矛调中心）

主任：黄__、陈__，负责矛调中心全盘工作。

副主任：鄢__、邓__、喻__、肖__、周__，负责矛调中心业务指导。

常驻人员：彭__（负责日常工作）、刘__、邹__、邓__、童__、王__、王__、吴__、邓__

四、具体措施

（一）明确工作职责

1、街道矛调中心牵头，整合全处调解资源。街道矛调中心负责矛盾纠纷的调处及指导、交办督办、考评考核等工作。横向打通专业性、行业性调委会调解链条，实现警情、诉情、访情“三情”联治，实现人民调解、行政调解、司法调解“三调”联处；纵向打通街道、社区（村）、最小单元三级联动矛盾纠纷调解平台，各行业性、专业性部门要建立行业性、专业性调解委员会，负责本行业、专业矛盾纠纷的化解工作。

2、建立矛盾纠纷排查调处工作例会制度。每天一调度，每周一例会，每月一研判会，每天调度由值班领导调度，例会由副书记或分管政法领导主持，研判会由书记或行政主任主持。例会制度主要任务是调度全街道矛盾纠纷排查调处情况，指导重大矛盾纠纷的调处，汇总调解建议，会商复杂疑难案件，交办重大矛盾纠纷，研判信访维稳形势，安排部署阶段性工作重点任务。

3、建立街道矛调中心总值班制度。班子成员轮流坐班，负责调度当日矛盾纠纷的调解及信访案件的接访等日常工作。司法所所长、公共安全办主任、信访办负责人等人员进行业务指导，社区（村）综治专干轮流跟班学习。

4、建立矛盾纠纷分流交办机制。街道矛调中心负责对纠纷案件进行分流交办，及全处重大复杂案件的调处，如中心研判认为可以直接受理的案件，则由街道矛调中心受理调解。

（二）矛盾纠纷信息排查及报送

1、社区（村）要充分利用网格员、党员干部等人员力量，主动排查矛盾纠纷。

2、社区（村）综治专干对辖区内排查出的矛盾纠纷，需排查当天向街道矛调中心报送相关信息，每周填写矛盾纠纷事件化解排查汇总表，并录入《平安E通》APP。同时，社区（村）每周汇总报送街道矛调中心，街道每月汇总报送区矛调中心。

3、街道各部门及专业性调解委员会要明确部门负责人为信息联络员，及时汇总报送本部门受理或排查的矛盾纠纷（信访事件）信息，对新发现或排查出的矛盾纠纷应于当天报告街道矛调中心，每月的15日和30日将当期的登记汇总表报送至街道矛调中心。

4、信访室登记受理的案件经严格筛选后，确定为矛盾纠纷案件类的，由信访室值班领导分流交办，简单不复杂案件直接分流至社区（村）、相关部门，重大复杂案件分流至街道矛调中心，并将当天排查的矛盾纠纷登记表报送至街道矛调中心。

（三）矛盾纠纷调处工作要求

1、社区（村）对辖区内所发生的一般民间矛盾纠纷或上级分流交办的纠纷，在登记受理之日起3日内与对象见面，10日内至少组织两次调解，期间对法律关系或适用法律不明确的，可电话咨询矛调中心调解员，也可申请矛调中心派员指导、参与调解，调解成功的案件及时销号并向街道矛调中心上报结果；对经两次及以上调解未能成功化解的案件，需在3个工作日内移送街道矛调中心，街道矛调中心经审查并受理登记后社区（村）自动销号。对重大复杂的案件，排查当天应当及时报送街道矛调中心。

2、街道矛调中心负责对上级交办案件、社区（村）调解未成功移送并经矛调中心登记受理的案件、站所等职能部门报矛调中心登记的案件、其他重大复杂由矛调中心直接受理的案件等进行分流处置。其中，上级交办案件、矛调中心直接受理的案件应区别案件类型，根据属地或行业主管原则，对应由社区（村）或相关职能部门负责组织调解，但若该案件在交办之前已经由社区（村）或相关站所组织过调解而未成功的，则由矛调中心直接组织调解；社区（村）调解未成功后报送并经矛调中心登记受理的案件由矛调中心直接组织调解或分流至对应的职能部门组织调解；街道职能部门报矛调中心登记的案件原则上由对应的部门组织调解，案情复杂或涉跨部门管理时，由矛调中心牵头组织调解，相关职能部门配合。矛调中心对分流案件，应当签署拟办意见经街道主要领导签字同意后，向牵头的单位或责任人以书面或电子文档形式送达交办函，交办函中应当明确具体的办理期限（一般不超过30日）。

3、街道矛调中心受理的案件，在决定受理后1个月内销号并上报区矛调中心，有正当理由不能按时办结的，应当按程序向区矛调中心申请延期。对已提级申请调解的案件，或已引导进入了行政或诉讼程序的案件可以直接销号。

4、社区（村）人民调解委员会、街道矛调中心、各专业性、行业性调解委员会应当将调解成功的矛盾纠纷信息及时录入司法行政基层工作管理平台系统（具体操作咨询司法所喻__，联系电话：135________）。

5、对已转为信访件的矛盾纠纷，可依法组织调解和解，调解和解达成一致意见的，应制作调解协议书或和解协议书。

五、考核奖惩及保障

（一）健全矛盾纠纷调处化解考核奖惩及责任查究制度

对各社区（村）和各站办所的矛盾纠纷调处化解工作进行百分制考核，将矛盾纠纷调处化解工作纳入社区（村）平安建设和年度绩效考核内容。

组织部门将抓平安创建和矛盾纠纷调处化解工作实绩，作为干部任用、晋升、晋职联审的重要依据。对在矛盾纠纷调处化解工作中成绩突出的调解组织和个人进行表彰奖励。凡因工作不力致使矛盾激化、随意上交矛盾或对群体性、突发性事件处置不当导致事态恶化，造成恶劣影响的，坚决启动责任倒查，按有关规定追究相关单位和人员的责任。

（二）落实矛盾纠纷调处化解队伍保障及经费保障制度

街道、社区（村）矛调机构要根据人事变动，及时调整中心领导机构及组织机构，为矛盾纠纷多元调处化解工作开展提供有力的队伍保障。各成员单位要指派专业精良的人员积极参与矛盾纠纷化解工作。

财政所认真落实《财政部、司法部关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》（财行〔20__〕__号）、《__省财政厅、__省司法厅关于印发＜__省人民调解案件“以奖代补”管理办法＞的通知》（__财政法〔20__〕__号）、__省委政法委等十部门《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》等文件要求，推动当地政府落实经费保障责任，足额保障人民调解工作指导经费、调委会补助经费、调解员补贴经费、专职人民调解员聘用经费、人民调解办案补贴和专家咨询费等，并建立经费动态增长保障机制。积极培育人民调解协会、品牌人民调解工作室等社会组织，主动参与承接政府购买人民调解服务。推动落实人民调解员的表彰奖励、困难补助、优待抚恤政策，调动广大人民调解员的积极性、主动性和创造性。

篇六：社会治理工作方案

为贯彻落实省委、__市委政法工作会议部署和市委平安__建设工作的有关要求，深入推进市域社会治理现代化试点工作，强力推进我镇基层治理工作提质增效，全面建设更高水平的平安__，根据市委、市政府工作部署，结合我镇平安建设工作实际，决定在全镇范围内组织开展“三大行动”(即组建“大队伍”、开展“大排查”“大巡逻”)，具体意见如下。

一、指导思想

坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____法治思想、____对政法工作重要指示批示精神，认真贯彻落实党的__大和__届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持党建引领基层治理，坚持平战结合的工作原则，坚持统筹好发展和安全总要求，以开展“三大行动”作为强势推进基层治理提质增效的有力抓手，强化源头治理，预防、减少和遏制各类不稳定因素发生，以平安和谐的社会治安环境迎接党的__大胜利召开，力争在20__年__市平安建设(综治工作)考评中进位争先，为创建全国文明城市营造良好的社会治理环境。

二、工作目标

充分发挥镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，整合各方资源进网格，夯实基层社会治理基础。通过开展“三大行动”实现各类风险隐患、社会矛盾纠纷得到有效防控和化解；各类突出违法犯罪问题得到有效遏制；各类重点人员得到有效管控，确保我镇社会大局和谐稳定。

三、工作措施

(一)组建“大队伍”

以党建为引领，由镇党委牵头组建基层治理工作队，明确工作任务，压实工作责任，到辖区村（社区）网格常态化开展和推动基层社会治安综合治理工作。

1、领导驻守网格。镇全体班子成员全部下沉进驻基层网格，实行班子成员包片挂村责任制，加强对基层社会治理工作的指导。在特防期间，重点村(社区)网格由镇党委主要领导亲自进驻指导工作。

2、整合队伍力量。统筹整合镇派出所干警、驻村干部、调解员、村（社区）干部、村辅警以及网格员等力量进驻网格，充实基层治理队伍。

3、明确工作任务。落实重点信访人员、重点精神障碍患者、吸毒人员、重点群体、重点地区的排查管控。防范处置各类政治安全风险、社会治安风险、重大矛盾纠纷、公共安全风险。

(二)开展“大排查”

坚持平战结合的工作原则，明确工作任务，统筹辖区基层治理工作队，全覆盖推动风险隐患大排查，实行台账式管理和包案化解，做到底子清、情况明、措施有力，确保小事不出村、大事不出镇。

1、落实网格化包片工作组责任。以镇班子成员包片区域为一级网格，所属每个村（社区）为二级网格，村（社区）内的每个综合网格为三级网格，建立三级网格化服务管理体系。将基层治理“大队伍”按一级网格数量分成若干工作队，再按二级、三级网格分成若干工作小队，把任务量化到具体负责人，一级抓一级，层层抓落实。

2、加强矛盾纠纷排查化解。坚持每天排查和重点排查相结合，健全社会矛盾排查预警机制，及时发现、有效处置苗头性风险问题。加强农村土地矛盾纠纷、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等排查调处，对存在升级、恶化迹象的逐一建档排查。镇包片领导班子成员要及时介入调解，确保隐患清零，切实防范可能引发的案事件。

3、加强重点人员排查管控。在特防期间，要重点加强对问题楼盘业主、涉退役人员、上访维权人员等群体实行台账式管理，常态化动态跟踪排查、研判分析、教育疏导和管控。全面排查刑满释放、惯偷惯犯、思想偏激且诉求得不到满足的上访人、扬言个人极端行为和易肇事肇祸精神障碍患者等重点人员，逐一落实源头管控。加强社区矫正对象、吸毒人员、严重精神障碍患者等各类特殊人群服务管理工作，严格落实日常走访管控工作。对重点人员、重点群体，镇包片领导班子成员牵头统筹驻村干部、派出所民警、司法所调解员、村委干部、村辅警以及网格员等力量，要确保管控到人，严防滋事。

4、落实“五个及时”工作原则。三级、二级网格工作队加强每日排查，对苗头性风险隐患做到及时发现、及时处置。一级网格工作队对较大的风险隐患做到及时报告、及时预警、及时稳控，切实将所有矛盾风险隐患化解稳控在当地。

(三)开展“大巡逻”

紧盯重点单位、重点场所、重点时段，常态化开展社会治安巡防管控，提高见警率、管事率、处突率，有效预防、控制、打击社会面上各类违法犯罪活动，推动社会治安持续向好。

1、组建辖区巡逻队。由镇党委、政府负责，发挥基层党委、政府主导作用，成立治安巡逻防控工作领导小组，组建区域治安联防队，由长山派出所指挥调度，充实路面巡逻力量。同时，充分动员辖区乡贤等社会力量积极参与基层社会治理的热情，开拓创新，加大投入，装备完善巡逻交通工具，形成共建共治共享的基层社会治理格局。

2、落实分片巡逻责任。我镇划分成镇片区、农村片区。镇区设中队，由村委干部、一村一辅警和镇区治安岗全体人员组成，其他人员根据工作需要可从相关参与部门或单位抽调，设中队长一名、副中队长一名，带领巡逻队每天多次巡逻。农村片区，则整合邻近2-3个村委，由辖区村委干部、一村一辅警和村民小组干部组成，其他人员根据工作需要可从相关参与部门或单位抽调，设中队长一名、副中队长一名。巡逻队对不同区域进行分片巡逻联防，建立完善考勤和监督制度，最大限度提高见警率、管事率。

3、加强社会面巡逻力度。将警力精准投放在车站、广场、学校、旅游景区等人员密集场所，通过延长巡逻勤务和亮警灯、配肩灯等方式，进一步提高夜间震慑力和群众安全感。同时，加强农村地区社会防控，辖区派出所加强对农村片区巡逻联防队的联系指导，广泛排查社会治安隐患，强化源头化解，严防发生违法犯罪案事件。

四、工作要求

(一)加强组织部署。这次开展“三大行动”是具体落实我镇基层社会治理工作的细化和提升，为顺利迎接党的__大召开打下坚实基础。全镇上下要充分认识开展“三大行动”的重要意义，进一步统一思想认识、提高政治站位，迅速将思想和行动统一到镇党委镇政府的决策部署上来，切实增强工作责任感和使命感切实将开展“三大行动”纳入本镇各部门的中心工作，加强组织领导，周密部署安排，深入推进“三大行动”有序开展。镇党委每周听取开展“三大行动”情况汇报镇领导班子要定期到挂点村指导“大排查”、“大巡逻”活动，牵头研判分析出现的新情况新问题，解决一批突出问题，从源头上根除一批影响我镇社会平安稳定的突出问题和风险隐患。

(二)压实工作责任。制定“三大行动”实施方案，扎实开展“大队伍”、大排查”、“大巡逻”工作，明确各级网格工作队、治安巡逻联防中队职责任务，把任务量化到具体负责人，将各项工作抓细抓实。我镇对各网格工作队、各治安巡逻联防中队每日开展情况进行量化评估，实行每日签到制度，督促相关工作落实到位，确保每个网格平安稳定，以小网格撑起大平安。

(三)动员社会参与。积极动员社会各界力量参与到“大队伍、大排查、大巡逻”工作中来，充实队伍社会力量，夯实队伍的群众基础，落实队伍的群众监督。要加大政府投入，积极争取社会各界人士支持，发动属地企业、乡绅名士支持捐赠，激发自治活力。

(四)加强指导督导。镇党委将成立督导组，对“三大行动”落实情况进行指导督导，发现存在问题及时进行通报。在开展“三大行动”期内发生不稳定案事件，给我镇信访维稳安保工作造成被动局面的，按照《__市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施意见》的有关规定予以严肃处理。

篇七：社会治理工作方案

乡村治理是社会治理最关键、最基层，也是最难的基层治理。__镇根据党的__大报告提出“要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”这一目标，以网格化、乡贤评理堂、平安大院为依托，不断提升基层社会治理水平，为脱贫攻坚、乡村振兴、改革发展提供精神动力和法治保障，特制订乡村基层社会治理工作方案。

一、指导思想

以____思想和党的__大精神为指导，深入贯彻落实市、区党代会、政法工作会议精神，按照区委深化社会治理部署，坚持全镇“234”总体发展思路和“一线两带三片四园”产业发展布局不动摇，在坚决打赢三大攻坚战、全面助推乡村振兴。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持发展新时代“枫桥经验”，以乡村治理为目标，以党的建设为引领，各部门齐抓共管，汇聚冲锋决胜的__力量，为建设美丽幸福__、全面建成小康社会而奋斗！

二、工作目标

围绕深入实施乡村振兴战略，构建“自治为基、德治为先、法治为本”的乡村治理体系，进一步强化党建引领，党员干部带头示范作用明显；进一步完善基层自治机制，农村基层基础显著加强；进一步提升基层法治水平，社会公平正义、乡村和谐稳定的氛围充分彰显；以网格化、乡贤评理堂、平安大院为依托，进一步发挥基层自治、德治和法治作用，提升公民道德素质、法治能力，全面形成共建共治共享的自治格局。

三、重点任务

(一)着力党建引领。全面贯彻落实村干部人选区县级联审机制。20__年底，所有村(社区)实现“两岗一人”。20__年换届选举时，全面推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村“两委”班子成员实行交叉任职。持续回引本土人才，每村动态保持至少1名。加强村级后备力量培养储备，每村储备至少2名。20__年底完成凌阁堂村党总支软弱涣散村党组织集中整顿。

(二)着力村民自治。健全基层治理“三事分流”工作机制，使镇、村(社区)、村(居)民小组干部普遍了解“三事分流”工作方法，基本掌握“三事分流”的程序、分类标准和处理方式，能够自觉运用“三事分流”方法办理群众的诉求。做到“大事”政府快办、“小事”协商共办、“私事”群众自办。通过村(居)民议事会、红白理事会、道德评议会，充分调动村(居)民依法有序参与的积极性、主动性和创造性。以法律法规为依据，适时修订完善丰富村规民约和居民公约内容，提高基层群众遵守和执行的自觉性，不断革除陈规陋习，促进移风易俗，培育健康文明新风尚。

(三)着力乡村文化体育活动。围绕加强公共文化服务体系建设，突出抓好“农家书屋”工程、“2131”电影放映工程和“广播村村响”工程后期管理工作，继续开展“送书、送戏、送电影”下村工程以及“信息资源共享工程”，使人民基本文化权益得到更好保障，让人民共享文化发展成果。加强农村思想道德建设，提升科学文化水平。加大优秀乡土文化挖掘发现创新力度，探索建设乡村文化乐园，推进农村广播数字化建设，大力推进乡村移风易俗，加大乡村文化振兴宣传工作力度。

(四)拓展网格化管理。科学划分网格，落实网格工作

人员。一级网格建在镇，镇党委书记为第一责任人，分管领导为直接责任人。二级网格建到村，二级网格上报的重大矛盾纠纷，分解到镇相关部门给予解决。三级网格建到社(组)，三级网格员不能解决的问题，二级网格应在7日内调解和处置。全镇划分为136个网格，每个村(居)民小组由镇村干部组成工作小组联系，每个网格由工作小组的1名镇或村干部负责，所在网格的镇村干部为第一责任人，负责本网格工作。总的归结为“七个一”：一本便民服务手册。一张服务群众联系卡。一张社情民意调查表。一张综合信息采集表。一本民情走访工作手册。一个政策理论宣讲团。做到了群众的认可，基层管理工作质效得到提高，助力全镇和谐稳定。

今年，在全镇各村(居)、各社，拟制作新的网格化制度牌、公示牌、工作手册，预算网格化建设等费用4万元。

(五)创新开展新乡贤+志愿者活动。实施乡贤回归工程，鼓励发展乡贤组织，吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等回馈故里。开展“我们的乡贤我们评，评好乡贤我们学”系列活动。全镇评选出新乡贤24名，加上5000余名志愿者，在移风易俗、文明乡风、社会和谐、村民自治中发挥积极作用。目前，共有__之星50名，感动__人物2名，最美阳台最美院落10个，每年开展身边好人微访谈10余场，收集家风家训2000余条。

今年拟打造牌坊坝双横桷树村民小组菩坛院子，__州乡贤评理堂。

拟制作评理堂标识标牌，制度、法制建设等制牌，__乡贤评理堂标准中“十个一”涉及了办公桌椅、书柜等预算4万元。

(六)依托示范示点等建设打造平安大院。我镇紧紧围绕“待人和善、家庭和乐、邻里和睦、社区和谐、家园洁美”的总任务，打造“四和一美”示范大院4个，让农民群众主动参与到美化环境、维护邻里和谐中来，促进社区善治。通过“__之星”、“最美院落”、“最美阳台”等评选，选树一批典型，用身边好人好事感染人、带动人。有效提升平安大院特色。围绕“传家训、立家规、扬家风”工作主题，组织群众广泛参与，萃取家训家规精华，张贴或挂于家中，弘扬传统美德、顺应时代要求、贴近群众生活。引导广大群众注重家庭教育、家庭和谐，培育文明家风。

拟提升__村__院子平安大院1个、拟新建牌坊坝双横桷树村民小组菩坛院子平安大院1个。__村__平安大院的硬件等宣传内容拟重新规范提高；牌坊坝村菩坛平安大院据青拱路80米，本院住户有25户。制作标识标牌，相关制度、法制建设等制度牌，平安大院建设费用预算12万元。

(七)夯实社会治理基石。深化“平安__”建设，完善社会治安立体防控体系，做好综治云创建工作。加强场镇及村社视频监控建设，加强公益性岗位人员巡逻；组织开展赶场天、特殊时段和夜间治安巡逻，全镇机关干部集体大巡逻、大排查、大走访，从巡逻、走访过程中做好了宣传党的__大精神和各种惠民政策、收集群众意见、听取群众声音、解决群众困难、安全隐患排查等方面工作。纵深推进扫黑除恶专项斗争，保持打击各类违法犯罪活动压倒性态势，坚决打赢新安保维稳硬仗。

(八)全力化解矛盾纠纷。完善多元化矛盾纠纷排查调处机制，推进镇领导公开接访工作，切实解决群众合理诉求。充分发挥走访网格干部力量、发挥各村干部及综治干部力量、发挥各个部门的协作、配合职能部门，充分发挥乡贤和评审员及司法及派出所力量，推动矛盾纠纷及时化解、重点人员稳控到位。强化社区矫正、安置帮教，加强公共法律服务体系建设，全力维护社会稳定。

(九)法治宣传深入人心。在重要位置宣传法治以挂横幅、喷墙漆、喷绘方式、节假日、走网格等发放宣传单，全镇营造和谐平安气氛；开展丰富多样法治活动，如“6。26”禁毒宣传月系列活动、“12。4”宪法日等宣传教育警示活动，召开院坝会、民情恳谈会的同时对群众进行法制宣传。加强法制培训，组织对全镇机关干部、村(居)干部、乡贤、人民调解员等进行法制培训；学校、企业等单位开展法制讲座培训，通过走访及院坝会等多种形式，利用案例讲解等加强老百姓法治意识，利用镇联系律师对老百姓进行法律知识免费咨询及定期培训。

(十)特殊人群管理到位。认真开展特殊人群管理，重点开展对三级以上精神病患者的管控，无肇事肇祸发生；重点人群管控，加大流动人口服务管理，将流动人口纳入常规化管理；加大空巢留守儿童服务管理，发挥机关干部和村干部走访的作用进行生活关心、关怀和普法宣传教育，增强法律意识，提高其自我保护作用。开展社区戒毒和社区矫正人员工作。

(十一)扎实开展专项整治行动。认真开展校园周边环境整治工作，无校园周边不安全事情发生。深入开展扫黑除恶、宗教专项斗争工作，全镇无黑恶势力发生，无非法宗教活动，社会秩序良好。

四、实施步骤

第一阶段：宣传发动(20__年4月15日至4底)。组织干部职工深入学习党的__大精神、中央市区政法工作会议关于平安建设工作部署，深入领会乡村治理工作重大意义、工作目标、方法步骤，进一步统一思想、形成共识。各村、社区结合各自实际，成立领导机构，制定工作方案，推动社会治理有序开展。

第二阶段：组织实施(20__年5月1日至9月30日)。克服基层治理工作中存在的主要问题和薄弱环节，打造好示点示范，努力推动社会治理体系建设在基层落地。

第三阶段：巩固提升(20__年10月1日至12月底)。在抓推进、抓落实的基础上，进一步抓整改、补短板、建机制，基层组织建设的环境明显优化，乡村社会治理水平显著提高，努力使社会治理内在合一，提供系统性、综合性的有效解决途径。

五、工作要求

(一)加强领导。成立__镇社会治理工作示范镇领导小组及办公室，领导小组组长由镇党委书记包__担任，副组长由镇党委副书记、镇长苏__、镇党委委员、政法书记、副镇长张__担任，成员由镇党委其他班子成员组成，镇党政办、平安办、农业服务中心、宣传办、派出所、司法所为成员单位，领导小组办公室设在镇平安办，镇政法书记张__兼任办公室主任，办公室成员从镇平安办及相关站办抽调，具体负责方案设计、统筹推动、组织协调、问题解决等工作。各相关部门，村、社区党组织要高度重视。镇主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓，确保工作顺利推行，取得实效。

(二)广泛宣传。充分利用宣传栏、广播、微信公众号等媒体平台，把宣传引导贯穿于社会治理体系建设工作的各环节和全过程，形成全社会共同关注、共同推进、成果共享的良好局面。各村、各有关部门，要坚持正确的舆论导向，及时总结上报涌现出的好典型、好经验、好做法、努力培植一批亮点，着力形成具有__特色的乡村治理体系。

(三)强化督导。把社会治理体系建设工作纳入镇平安建设和综治目标管理考核的重要内容。镇各有部门，要认真落实，力戒形式主义和形象工程。领导小组办公室要切实加大督导检查力度，及时通报工作进展情况和存在的问题，推动工作顺利开展。

篇八：社会治理工作方案

根据《中共__县委、办公室__县人民政府办公室关于印发＜__县社会治理六项重点工作攻坚行动方案＞的通知》（__办字〔20__〕__号），为加强安全生产、道路交通安全、防学生溺水、信访维稳、禁毒、反电诈等社会治理六项重点工作，推进社会治理工作取得实效，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届历次全会精神，深入贯彻____关于社会治理的重要论述，不折不扣落实各项决策部署，坚决做到知责于心、担责于身、履责于行，打造社会治理__品牌。全面筑牢安全底线，着力加强安全生产、道路交通安全、防学生溺水、信访维稳、禁毒、反电诈等社会治理六项重点工作，全力维护__社会大局和谐稳定，为建设更高水平的平安__贡献力量，以优异成绩迎接党的__大胜利召开。

二、组织领导

成立__县审计局社会治理六项重点工作攻坚行动领导小组，由局党组书记、局长邱__任组长，党组成员、副局长阮__任常务副组长，党组成员、副局长王__、总审计师魏__任副组长，二级机构及各股室负责人为成员。下设办公室，负责开展具体工作。

三、工作目标

（一）安全生产工作目标

按照“一岗双责”要求，签订安全责任状；举办消防安全知识讲座，检查并更换消防安全设施；定期检查办公室电路，做到人离电断；对院内住户和门面租户进行用电、生产经营等安全宣讲；帮扶责任人上门走访，提高村民安全防范意识，安全生产工作进入全县优秀行列。

（二）道路交通安全工作目标

全体干部职工严格遵守交通法规，严禁酒驾醉驾；对机动车、电动车定期保养检修，不得超载，规范使用安全带、头盔，不安装遮阳伞，不得超速行车；下乡出差期间注意安全驾车，严禁疲劳驾车，确保不发生道路交通安全事故。

（三）防学生溺水工作目标

全体干部职工提高监护人责任意识，加强对子女的防溺水宣传教育；严禁子女下河下塘游泳，进入游泳池必须有大人陪同，确保不发生学生溺水事件。

（四）禁毒工作目标

开展全体干部职工毛发检测，新进人员逢进必检；深入推进禁毒宣传“六进”活动，确保不发生涉毒违纪违法事件。

（五）反电诈工作目标

全体干部职工严禁参与网络赌博，严禁将银行卡外借；开展多层次、全范围反电诈宣传，提高自身警惕，确保不发生电信诈骗事件。

（六）信访维稳工作目标

严格落实信访综治维稳工作责任制，积极主动做好矛盾纠纷的调处化解工作，全体干部职工及家属、联系的乡村振兴帮扶户，切实做到“五个不发生”。

四、工作要求

(一)坚持党建引领。要将党建工作与社会治理六项重点工作紧密结合起来，做到同谋划、同部署、同落实。坚持每月专题学习制度，通过党组会议、理论学习中心组、全体干部集中学习相关理论方针政策，重点跟进学习____重要讲话重要指示批示精神。将干部职工学习情况、工作落实情况纳入年度绩效考核主要指标。

(二)强化责任担当。要严格落实“一岗双责”要求，局党组书记、局长切实履行社会治理六项重点工作第一责任人责任，做到亲自研究、亲自部署、亲自推动。分管领导负责抓好具体工作落实，各股室、中心各负其责，形成“人人有责任，个个有担当”的工作局面。

(三)加强结果运用。强化经常性督查，对工作推进不力、推诿扯皮、落实不到位的，按规定严肃追责问责；对隐患整改不力的，按规定及时从严查处。

(四)落实工作保障。加大经费保障力度，确保各项工作有序有效运转，为高质高效推进攻坚行动提供坚实保障。

篇九：社会治理工作方案

为全面推广党建引领基层社会治理“__模式”，结合市、区推进市域社会治理现代化试点工作相关要求，根据街道实际，制定如下工作方案。

一、总体目标

实现“强化党建促进共建、策划项目推动共治、优化服务实现共享”的基层社会治理“__模式”由一枝独秀到百花齐放；社区各类资源有效整合运用的程度得到明显提升，社会活力得到最大限度激发，基层社会治理点上的“盆景”变为面上的“风景”，“家园”成为“花园”，奋力在营造党建引领共建共治共享社会治理格局上走在全市前列。

二、组织领导

成立__街道全面推进党建引领共建共治共享基层社会治理“__模式”工作领导小组（以下简称领导小组），组长由党工委书记和党工委副书记、办事处主任兼任，副组长由街道班子成员及其他处级干部兼任，负责对口推动各自分管领域社会

治理创新工作，街道相关职能单位主要领导和各社区党委书记为领导小组成员，负责本级工作推进实施。

领导小组办公室设在综合治理办公室，办公室主任由街道党工委副书记、政法委员兼任，副主任由综合治理办公室分管日常工作副主任和党建工作办公室分管日常工作副主任兼任。

三、工作内容

（一）加强党委领导，健全完善党组织领导的基层治理体系

1、巩固社区党委的领导核心地位。推进基层治理赋能增效，切实保障社区党委的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权。深化社区党委书记“头雁工程”，全面提升社区党委书记治理能力。（牵头单位：党建工作办，参与单位：各社区工作站、__创域）

2、织密建强社区党的组织体系。大力推行“支部建在小区上”，在花园小区、城中村、外卖地等居民小区和商圈持续推进党的组织覆盖，形成基层党组织“街道党工委+社区党委+小区党支部、商圈党组织”三级架构。（牵头单位：党建工作办，参与单位：党建服务中心、物业管理中心、各社区工作站）

3、充分发挥社区党组织和党员作用。深入开展创先争优、岗位建功等活动，广泛设立党员示范岗、党员责任区，引导社区党员亮身份、作表率。广泛发动社区党组织和党员主动领办民生实事、群众“微心愿”，引导党员干部为基层群众多办实事、办好事。（牵头单位：党建工作办，参与单位：各社区工作站）

4、推进党组织引领多元主体参与。搭建多元化参与平台，建立党组织主导下的党群联席会、居民议事会、民情恳谈会等，推动街道社区与辖区内单位、行业党组织签订共建协议，引领社区工作站、居委会、股份合作公司、群团组织、社会组织、机关企事业单位及居民群众共同参与基层治理。（牵头单位：党建工作办，参与单位：经济服务办、公共服务办、各社区工作站、__创域）

（二）坚持政府负责，推进资源下沉和配置优化

5、强化政府治理职能。探索建立三级智慧平安服务中心，全面推行“安全顾问”警务模式。推动网格管理科学化，提升出租屋分类分级管理。开展社区环境品质提升工程，建立社区规划师制度，发挥社区规划专业人才作用。（牵头单位：社区网格管理中心，参与单位：公共服务办、城市建设办、综合行政执法办、__派出所、__派出所、各社区工作站）

6、推动社区资源融合共享。梳理社区内资金、基础设施、人才等资源，形成《社区资源清单》。切实找准社区公共利益诉求和居民个性化需求，形成《居民需求清单》。根据资源清单和需求清单，策划服务项目，形成《社区服务清单》。探索制定资源有偿开放共享实施细则，推动社区内的文化、教育、体育等活动设施向社区居民开放并形成长效机制。（牵头单位：公共服务办，参与单位：党建工作办、经济服务办、__教育办、公共事务中心、物业管理中心、__创域、各社区工作站）

7、促进社区服务提质增效。不断提升社区文化、教育、卫生、养老、心理健康等服务质量，搭建社区健康委员会服务体系。加强社会心理服务体系建设，完善全周期心理危机干预和家事情感纠纷警情跟踪处置工作机制，预防“民转刑”案件发生。（牵头单位：公共服务办、__区第二人民医院、综合治理办，参与单位：党建工作办、__派出所、__派出所、街道社会心理服务站、各社区工作站）

8、强化矛盾纠纷源头治理。扎实推进全省“维稳工作示范点”创建工作，建立“平台吹哨，部门报到”的处置机制。做实做强社区人民调解委员会，全面打造社区品牌调解室。大力推动法院驻街道工作站、“一社区一警务室”建设。（牵头单位：综合治理办，参与单位：__派出所、__派出所、街道“维稳工作示范点”成员单位、各社区工作站）

（三）深化民主协商，创新基层议事机制

9、强化协商民主制度建设。健全工作机制，加强“人大代表之家”、人大代表社区联络站、“委员之家”等建设，充分发挥人大代表、政协委员等在社会治理中的作用。（牵头单位：党政综合办（人大工委办），参与单位：各社区工作站）

10、加强和创新基层议事机制。完善社区民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度，建立健全公众参与决策机制，全面落实社区协商，制定协商事项清单，落实重大事项决策“四议两公开”。（责任单位：党建工作办，参与单位：党政综合办、公共服务办、各社区工作站）

（四）发动多元共建，打造互利共赢社会协同机制

11、发挥群团组织联系群众的桥梁和纽带作用。增强工会维权工作效能，推动工会组织参与基层社会治理，探索企业职工参与基层社会治理新路径。完善“1+N”直联工作制度，畅通政企联系渠道。（牵头单位：党建工作办（团工委、妇联、总工会），参与单位：经济服务办、各社区工作站）

12、推动企业履行社会责任。推动企业单位及园区等开展平安创建工作，建立完善企业社会责任评估和激励奖惩机制。引导物业服务企业、社区股份合作公司积极参与基层社会治理，承担社会责任。（牵头单位：综合治理办，参与单位：经济服务办、物业管理中心、__派出所、__派出所、__市场监督管理所、各社区工作站）

13、引导社会组织及专业人才有序参与基层社会治理。大力培育和发展本土化专业化社区社会组织和其他社会组织，打造“社区治理专家库”，推行“一社区一治理顾问”。探索建立__社会工作协会，强化社会工作人才队伍建设，建立健全社区工作者培训培养机制。（牵头单位：综合治理办，参与单位：公共服务办、公共事务中心、各社区工作站）

（五）落实公众参与，构建人人有责、人人尽责良好局面

14、打造以小区为基本单元的社会治理共同体。发挥社区、小区党组织的党建引领作用，推动业委会规范化建设，开设“业主学院”，增强业主委员会及业主参与基层社会治理能力。开展公民道德培养、志愿服务等活动，加强小区居民交往和联系，增强小区居民家园共治意识。（牵头单位：党建工作办，参与单位：党政综合办、公共服务办、物业管理中心、各社区工作站）

15、壮大群防群治队伍。深入推进新时代“枫桥式”基层单位创建工作，培养一批社会治理责任人。把党的群众路线和互联网等新技术新手段结合起来，形成以“平安深圳”平台为支撑的“互联网+群防群治”工作新模式。（牵头单位：综合治理办，参与单位：街道“创建新时代枫桥式基层单位”成员单位）

（六）加强法治保障，推进法治城区建设

16、加大法治宣传力度。用好“__第一课”平台，深入广泛开展法律进社区活动，鼓励法官、检察官、人民警察、律师、公证员、法学教师等参与法治宣传。落实“谁执法谁普法”普法责任制，健全以案释法制度。（牵头单位：综合治理办（司法所），参与单位：经济服务办、__法庭、__教育办、__派出所、__派出所、各社区工作站）

17、构建多层次公共法律服务体系。建立区、街、社区（园区）三级公共法律服务体系，为社区居民提供优质、专业公共法律服务，不断提高公共法律服务水平。（牵头单位：综合治理办，参与单位：各社区工作站）

（七）增强科技支撑，提升基层社会治理智能化水平

18、推动社区服务便民化。统筹各类居民诉求渠道，快速响应群众诉求，让信息多跑路、群众少跑腿。（牵头单位：公共服务办，参与单位：综合治理办、各社区工作站）

19、增强基层治理科技化。大力推进“雪亮工程”建设，打造社会治理“一基五柱”“块数据”智能底板。运用大数据等新技术提升重点单位、要害部位的技防设施建设水平。（牵头单位：综合治理办，参与单位：公共服务办、__派出所、__派出所、各社区工作站）

四、工作步骤

（一）实施范围

1、有关职能部门和驻街单位：根据《__街道全面实施共建共治共享基层社会治理“__模式”重点工作任务一览表（街道部门）》，明确领导力量，推动项目落地实施。各单位要以“项目、资源、管理、服务”四个下沉为导向，指导协助各社区工作站完成基层社会治理实践项目。

2、各社区工作站：根据《__街道全面推进“三共”基层社会治理创新实践项目表（各社区）》，重点创新实施警社共建、校社共建、医社共建、物社共建等板块内容，有条件的社区可申报项目库以外的自选创新项目，居改社社区（13个）每年最低申报实施项目的数量分别为：20__年度6项，20__年度7项，20__年8项；村改社社区（4个）每年最低申报实施项目的数量分别为：20__年度7项，20__年度8项，20__年9项，各年度申报实施项目的数量上不封顶。

（二）实施步骤

1、需求排摸阶段。各单位围绕各自当前发展实际和存在问题，结合社区居民议事会、社区党员议事会等进行基层发展需求触底式排摸。

2、项目选定阶段。各单位严格遴选、择优填报增强造血功能，惠及民生的候选项目。经街道工作领导小组办公室组织专家评委对候选项目的惠民性、创新性、可持续性、可复制性和前瞻性等情况进行综合评审后确定。

3、全面实施阶段。明确项目内容、工作目标、责任领导、协同单位、推进措施、完成时间等，逐项抓好落实，切实解决突出问题，对标对表、保质保量地完成各个阶段的目标任务。

4、督导检查阶段。治理成效主要以看得见、摸得着的“可视化”效果和群众满意率两个量化指标为评价准绳。社区党委书记、部门主要负责人及时汇报本单位创新项目推进情况，反馈遇到的困难和问题。

5、总结验收阶段。领导小组组织专家评审委员会对各单位项目完成情况进行评比、验收。评选出不少于2个具有可操作性、可复制的优秀实践创新项目上报区领导小组办公室，纳入下一年度全区实践项目库推广实施。

五、结果运用

街道各单位年度社会治理创新实践项目总体完成情况纳入当年平安建设考评。

（一）奖励措施。综合日常督导、专题述职、年终评审、群众满意度等要素，总评达到90分（优秀）以上的集体和个人同评先创优、绩效考核、提拔使用等工作结合挂钩，表彰在社会治理创新年工作中涌现的先进集体和模范人物。

（二）惩处措施。对措施不力、工作滞后、评审低于60分（不合格）单位，由街道纪工委对相关责任人进行约谈及问责，约谈训诫应当作好记录，由街道领导小组办公室进行通报。

六、工作要求

（一）加强组织领导。领导小组办公室要加强统筹协调、牵头督促，各社区党委书记和各部门主要负责人是社会治理创新工作第一责任人，统筹推动社会治理创新工作开展。各单位要以解决居民和群众“急难愁盼”问题和突出实效为导向，把推动社会治理创新与搞好当前各项重点工作紧密结合起来，切实达到以创新促工作的目的。

（二）强化机制保障。各单位要密切衔接，及时掌握工作进度、发现和协助解决问题。街道领导负责对口指导、推动治理工作开展，各单位指定联络人定期上报动态进展情况及工作总结，及时研究反馈推进过程中碰到的问题。

（三）注重宣传推广。各单位按照年度要求，及时总结工作中好的经验做法、取得成效和典型事迹定期报送街道领导小组办公室；开展有声势、有力度、有反响的宣传活动，不断扩大治理创新工作影响力，提升项目知晓度，持续巩固和增强工作的群众基础和社会基础。

（四）落实经费保障。各单位要安排合理专项预算经费，保障治理创新的日常工作需要；充分利用好社区“民生大盆菜”项目经费提供支持和保障；积极发动和利用社会资源，引导社会资金投向社区治理领域，鼓励有条件的企业和个人捐资设立社会治理创新基金，助力社会治理工作开展。