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扶贫工作总结范文(精选12篇)作文

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篇一:扶贫工作总结范文

扶贫工作总结范文(精选12篇)

俗话说“十年树木百年树人”,这充分说明了教育的长久性和困难性。我校属农村学校,离怀化市区15公里,师资力量不足,且学生大部分是留守儿童,长期缺少家长的辅导,导致教学质量提升不明显,而我们知道知识改变命运,要提升教学质量,提高学生的综合素质,就必须做好教育扶贫工作。

《湖南省教育厅教育精准扶贫试点方案》、《怀化市教育精准扶贫“643”计划》、《怀化市教育局教育精准扶贫试点工作实施方案》等相关文件的出台表明了教育局对精准扶贫工作的重视,也为我们农村学校提供了学习的机会,在落实精准扶贫工作过程中,黄金坳中心完小积极参与,认真组织,效果显著。

一、邀请河西老师到校指导年轻教师开展工作,促进我校教师成长。

为了帮助新任科学教师快速成长,从而提高学校的教学质量,黄金坳中心完小20_____年3月17日星期四下午,邀请到了河西学校科学老教师杨司宜老师到校指导工作。黄小范方超老师在杨老师的精心指导下,很快掌握了六年级重要实验的操作流程,学习历时2小时,杨老师对科学课程的方方面面作了细致的讲解。

黄小一直师资缺乏,没有专业对口的科学教师,导致科学课程开展困难。但校领导一直重视此门课程,多次安排年轻教师外出学习优秀的经验,此次,还特别邀请了老教师到校面对面指导。杨司宜老师也曾在黄金坳中心完小工作,一直担任科学教师,对科学教学有着丰富的经验,不仅理论知识丰富,而且实际操作能力强。他向年轻老师传授了科学实验应该注意的细节、课前需要做的准备以及实验的操作流程等,有效的帮助了黄小科学教师的成长。范老师是新进的特岗老师,且专业是数学,对科学课程掌握的不够,对如何开展课程,如何控制课堂纪律,如何准备实验等问题经验不足,通过本次学习,他了解了科学课的流程,收获颇多,在学习后说道:“作为一名非专业的科学教师,很有压力,不过也会努力学习,科学合理的上好每一节科学课。”

二、前往河西,开展精准扶贫座谈会,携手合作,促进共同发展。

为了贯彻落实精准扶贫工作,加强与兄弟学校的交流,向兄弟学校学习优秀的教学经验和管理经验,从而促进本校的发展,20_____年3月24日上午八点半,黄金坳中心完小校长尹明军、书记陈全柏等6位行政领导前往河西学校参加了河西学校、黄金坳小学、舞阳学校结对座谈会。会上,各负责人对结对活动都做了重要讲话。河西学校肖校长表示:“结对子”的主要目的是把学生教好,把学校办好,在今后的教育教学过程中,三所学校要在学校管理、教师培训、资源共享、校园文化建设、教研教改等方面,互相取经、互相学习和探讨,只要兄弟学校有需要,河西学校将全力帮助,从而实现共同进步。随后,黄金坳小学尹校长也表示在以后的工作中,会多多向河西学校学习。

座谈会是一次共谋发展的会议,也是精准扶贫项目实施的推进会,我校领导从思想上、行动上高度重视这项工作。在今后,黄小将不断向兄弟学校学习优秀的经验,从而丰富自己,提升自己。

三、积极组织教师前往河西听课,促进我校教师成长。

为了进一步落实精准扶贫工作,学习优秀的教学经验,从3月28日起,我校开始有计划有目标有目的的组织教师前往河西学校听课。每天都会安排相应的老师带上听课本,走进河西学校的“541”课改课堂,学习他们的上课模式,优秀的经验。河西向友老师给我们设置了《谁住顶楼》的悬念,她以小动物修房子的故事导入新课,再通过“开火车”游戏和“小动物对话”表演展示等环节,打造了一堂精彩的低年级趣味语文课;接着,任湘君老师带我们领略了《鸟的天堂》的风采,栩栩如生的画面和形式各样的朗读有效地激发了学生的学习兴趣;最后,刘颖芳老师向我们讲述了《范仲淹的故事》,小组合作成为本节课的亮点,真正实现了以“学生为主体、教师为主导”的“541”课改理念。从容的教态、充满活力的课堂、流畅的教学环节、学生的互动参与。授课教师的精彩展示给我校听课的教师留下了深刻的印象。

今后,我校将继续开展三所学校之间的公开课交流活动、课题研讨活动和教师沙龙活动,加快三校教改的统一步伐,为推动鹤城教育均衡发展而不懈努力。

篇二:扶贫工作总结范文

东冲村位于桃岭乡东部,梅山水库上游,是集库区、高寒山区为一体的贫困村。全村有27个居民组960户3580人,贫困户430户1510人(人均收入2300-2530元65户230人,2300元以下365户1280人)。全村总面积13、6平方公里,耕地306亩,山场面积12360亩,人均耕地不足0、2亩,人多地少。经济来源主要有:外出务工,茶叶、油茶、毛园竹等种植业以及养猪、养鱼等养殖业。_____年全村人均纯收入为6498元,比全乡平均水平低121元。

东冲村是_____-_____年实施的扶贫开发“整村推进”重点村。县委督查组组长史连生挂点指导我村的扶贫工作,县林业局、体育局、建设银行联系帮扶我村。一年多以来,在各级领导的支持下,我们精心组织,科学谋划,突出重点,狠抓落实,扶贫开发整村推进工作进展顺利,目标任务基本完成。现将工作情况汇报如下:

一、工作开展情况

1、农业发展项目

我们以油茶生产作为东冲村农业产业结构调整的重点产业,并以此促进农民增收。_____年利用整村推进资金22万元种植油茶500亩,并将土地流转给大别山油茶公司,发放土地流转资金105万元,带动5个居民组800余人脱贫致富;同时,安排5万元资金给金山寨食药用菌专业合作社,

用于发展茯苓、天麻(籽)、草菇、金针菇等食药用菌,带动附近50户近250居民脱贫。

2、危房改造项目

_____年安排危房改造资金106、8万元,实施危改造100户。

3、村级道路建设项目

利用“整村推进”扶贫资金23万元,完成英湾1、1公里水泥路建设。

4、美好乡村建设项目

根据省委、政府《关于全面推进美好乡村建设的决定》要求,在上级党委、政府的支持下,将东冲村纳入_____年金寨县美好乡村示范点建设。东冲村美好乡村建设涉及五个居民组107户居民。1是房屋改造。107户已经完成75户,在建21户,剩下的11户正在积极筹备中,预计在3月底之前完成;2是环境整治。结合全县环境整治月活动,开展“三清四拆”工作。清理示范点沿线的生活垃圾,拆除厕所、猪圈、柴房等建筑,目前,此项工作已经完成了80%,预计在3月底之前完成。3是休闲广场建设。计划建设培塘、前杠两个广场,建筑面积1670平方米。目前,两个广场的征地工作已经完成,培塘广场的前期所有准备工作已经全部就绪,且选举产生了村民理事会负责协调监督,待工程发包之后即可开工。4是沼气池建设。_____年争取能源办资金30万元,计划建设沼气池30口。目前,已经完成12口。

5、看望慰问困难群众。县乡两级党委、政府以及扶贫单位、选派单位多次到村开展扶贫慰问活动,看望慰问群众52人次,发放慰问钱物近2万元。

二、工作中存在的问题

我村扶贫开发工作虽然取得了一定的成绩,但要巩固扶贫成果,建设美好乡村,形势依然严峻。

1、贫困农户增收渠道狭窄。我村人多地少,很难形成主导产业,多以种植业和养殖业为主,经济结构单一,增加贫困农民收入的难度较大。同时,贫困群众的文化素质较低,接受农业实用新技术慢,也严重制约了自身的发展。

2、部分群众因灾因病返贫。我村自然条件差,农业基础薄弱,抵御自然灾害的能力较低,每年都存在因灾、因病返贫致贫的现象。

3、村集体经济差。项目资金缺口大。我村基本上没有集体经济,无钱办事,美好乡村建设缺口达540万。

三、下一步工作计划

1、是继续发展油茶连片种植面积200亩,达到了3000亩。打造千亩油茶连片种植基地,并加大管护扶持工作。

2、开展美好乡村建设。完成107户居民房屋改造工程,环境整治工作,休闲广场建设,完成路面硬化,乡村绿化、亮化、美化工作,完成沼气池建设。

3、完成500亩金银花种植和500亩毛竹种植。

4、发展优质茶叶“乌柳早”,结合金寨县四季春茶叶合作社发展茶叶生产,增加群众收入。

篇三:扶贫工作总结范文

根据机关工委领导的指示和扶贫开发领导小组的工作安排,自20__年5月以来,我参加了帮扶白石镇涧水村驻村工作组工作。按照《扶贫开发“规划到户职责到人”工作考评办法》和《扶贫开发“规划到户职责到人”工作考评奖惩办法》中的分工及职责,在驻村工作组组长柳强同志的领导下开展工作。近一年来,我能认真落实工作组领导的各项指示和要求,严格履行各种文件规定的驻村工作职责,密切同贫困村所在镇政府、村委会的联系,努力为贫困户做好各项目帮扶工作。现将完成的工作情景总结如下:

一、思想重视,明确职责。

深刻领会市委、市政府“规划到户职责到人”的扶贫开发新要求,异常是市委陈继兴书记的重要讲话精神,按照“五个到位”的要求,牢固树立努力帮忙涧水村贫困人口能早日过上富足安乐生活的思想。在工作中,也能针对贫困户中存在的消极、畏难情绪和等、靠、要思想较重的实际情景,经过座谈交流,上门慰问和张贴标语等形式进行广泛的宣传教育,激发他们战胜恶劣自然条件的信心,启发贫困户“脱贫致富”的热情。

二、深入调研,切合实际,制定切实可行帮扶措施。

深入的调查研究,是制定切实可行帮扶措施的基础。在驻村工作中,我注重同村支委充分研究的基础上,同村“两委”一道深入各自然村进行调研。经过逐户走访摸查,较为清晰、全面地掌握了贫困户的家庭状况、存在困难和帮扶需求。并在调查摸排的基础上,进行了认真细致的建档工作,建立了完善的贫困户档案和帮扶台账,按规定填写了全省统一的《帮扶记录卡》,使贫困户的个人情景和帮扶措施清晰、明了。在充分研究本村实际情景和与村“两委”深入研究探讨的基础上,和工作组的同志研究制定了《市直机关工委、市国土局、市行政服务中心实施“规划到户职责到人”扶贫开发工作方案》,将帮扶工作分解成具有可操作性、目标较为明确的三年规划。确定了市直机关工委、市国土局、市行政服务中心全体干部职工与涧水村贫困户挂钩结对帮扶措施。多次深入细致的调研,使帮扶工作做到了情景明、思路清,也拉近了我和涧水村委、贫困户之间的心理距离。

三、被帮扶的贫困村、贫困户初见成效

1、贫困户的种养植项目增收明显。涧水村土壤贫瘠、水源不足,适合黄烟、辣椒的种植,也是涧水村的传统经济作物。由于黄烟种植需要的技术和投入的劳力都比较多,许多贫困户还存在畏难情绪,导致贫困户中有黄烟种植的不到10户。驻村工作组针对这一情景,进取开展了同镇政府、烟草公司的的协调工作,争取到烟草公司的种植指标增加200多亩,并在黄烟种植较为集中的地方建立了两个“黄烟种植示范基地”,对一些技术不熟的贫困户进行培训,鼓励有劳动本事的贫困户进取参与黄烟的种植。经过反复的发动、帮扶,今年在贫困户中有34户种植了133、5亩黄烟,亩均收入约为2400元,黄烟种植为全村贫困户带来了约32万元收入,村黄烟返税收入也增加了约8000元。辣椒种植在涧水村有较长的历史,但辣椒的品种多为产品低、辣度不高的菜椒,销售价格一向不高。驻村工作组进取同村委会、贫困户研究改良辣椒品种,改善种植方法;并组织人员分别到韶关、乳源、宜章、彬州等地收集优良、适宜本地种植的多类品种,实地种植试验。还在涧水村和坪尾村两个贫困户较集中的地方建立了两个“辣椒种植示范基地”,千方百计提高贫困户的种植热情,增加贫困户的种植面积。由于广泛的发动和支持,涧水村今年的辣椒种植到达了700余亩,亩产值

到达1800元亩。其中,贫困户有116户共种植了365亩,总计增收约65、7万元。两项种植总计为贫困户增收约100万元。从目前已经完成的黄烟收割和辣椒销售的情景来看,今年仅这两项种植就能使50户以上的贫困户人均收入到达2500元以上,实现脱贫目标。为了到达稳定的增收脱贫目的,工作组同村委会、贫困户共同探索多种增收的路子。其中,“山地鸡放养”项目就是根据贫困户居住分散,山地、林地多分布在贫困户住宅周围,放养方便的特点而组织的。年初,由工作组购买了4000只优质鸡苗,分发到贫困户养殖。同时在村委会建立了“山地鸡放养指导站”,负责组织指导贫困户山地鸡的放养工作,并总结放养的经验、教训,为下一步扩大养殖规模、增加贫困户养殖收入打下良好的基础。目前,放养的山地鸡存活率约为76%,长势良好。经过年底由工作组回购包销,预计这一项目可为贫困户平均每户增加500元收入。

2、全村贫困户住房、教育、医疗、就业问题得到有效的解决。一是医疗扶贫进一步加强。经过组织免费治疗、推进新农村合作医疗等方式,不断拓展保险覆盖的广度和深度,解决贫困群众看病难、看病贵的突出问题。目前,有两户未加入农村合作医疗的贫困户,工作组计划在11月份出资帮忙其加入。对57户残疾人、“五保户”等农村特殊贫困群体,申请当地扶贫办严格按照省的有关精神从扶贫对象中剥离出来,争取在今年11月份调整低保户时将其纳入低保,实现应保尽保。二是助学扶贫进一步加强。向涧水村小学捐赠书籍以及小学生读物1500多册。为16户贫困户在校学生供给了书包、学习用具。目前,涧水村贫困户适龄子女普及义务教育入学率达100%,且没有发生因贫困被动辍学,考上高中和高等院校的贫困户家庭学生能够顺利就读。有意愿的贫困户家庭初、高中毕业生免费进入技校培训。三是济困扶贫进一步加强。自20__年元月以来,市直机关工委、市国土资源局、市行政服务中心领导分别带领工作组慰问贫困户、贫困党员189人次,发放慰问金1、1万元,大米193袋,食用油193桶及面条等其它食品一批。

3、增强村“两委”的自身建设,“堡垒”作用发挥明显。村“两委”是农村基层工作的坚强“堡垒”和带头人,是村民脱贫致富的“工作队”,加强村“两委”建设,将起到固本强基的作用。经过与村委会支委多种形式的交流和“走进去、请出来”的方式,帮忙、指导涧水村加强村两委建设,不断提高村政管理水平,充分发挥农村党的基层组织在推动农村经济发展中的重要带头作用,增强党员干部带领广大农民群众脱贫致富的职责感和使命感,努力带领广大群众脱贫致富。驻村工作组经过对村支部的多方沟通,充分讨论、论证的基础上,制定了《涧水村支部班子建设帮扶方案》、《涧水村村民自治制度建设方案》等,进取引导村支部加强自身建设,强化自身本领。机关工委党支部还利用自身的优势和指导基层党建工作的经验,和涧水村党支部组织了结对互帮互学,共同探讨加强农村基层组织建设、提高党员素质和发挥基层组织战斗堡垒作用的方法和思路。今年8月7日,工委还组织了全体党员到涧水村同村支部一齐交流座谈,一齐慰问贫困户和老党员、一齐下地劳动,增加了解、增进感情。并投入7000多元和一批学习资料,帮忙建立了村党员学习培训室,使村委会加强党员培训和党员管理有了更为坚实的物质基础。市国土局和行政服务中心及各

下属党支部也主动进取的与涧水村党支部挂钩,大力开展各种活动,使党建扶贫工作生根、发芽、开花、结果。

4、生产环境与条件得到改善。进取向市扶贫办、白石镇政府等多方面反映情景,争取资金和技术、人力方面的支持。目前,水渠修复的启动资金已划拔到扶贫专项帐户上,用于水渠修复所需水泥、砖石等材料的购买。并于9月29日已由承修工程队开工水渠修复工程,计划在11月底到12月初完工,确保在明年春耕前保证供水。

5、民生设施得到改善。一是大自然村实现通电、通邮、通讯、通广播电视。实现了全村户户接通有线电视广播,彻底解决农民看电视难问题,对开阔村民视野、掌握“三农”致富信息大有帮忙。二是教育、医疗、公共卫生设施完善。在大自然村和人口相对集中的地方建立了三个医疗点,方便村民获得公共卫生服务。三是镇到村委会公路实现硬底化,300人以上的自然村涧水村通水泥路,其余7个自然村均已通机耕道。四是全村农户用上安全饮用水。

篇四:扶贫工作总结范文

为深入贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的系列决策部署,贯彻落实上级文件精神,我校认真开展教育扶贫工作,现将工作开展情况总结汇报如下:

一、基本情况

_____学校位于_____,是九年一贯制学校,学校小学部现有在校生_____人,其中建档立卡贫困家庭学生_____人,中学部现有在校生_____人,其中建档立卡贫困家庭学生_____人。

二、工作情况

(一)加强领导,提高认识。为保障我校教育扶贫工作顺利开展,学校制定了《_____学校教育扶贫工作实施方案》,成立了以校长任组长,副校长任副组长,各班主任为成员的教育扶贫领导小组,合理分工、明确责任。

(二)加强宣传,掌握政策。为保障教育扶贫政策宣传全面覆盖。学校通过会议、板报、主题班会、微信等平台大力宣传国家、地方教育扶贫相关政策法规,宣传义务教育扶贫相关精神,做到教职工、学生、学生家长人人知晓,做到政策层层落实。

(三)精准识别,落实帮扶。为了达到教育扶贫数据统计零差错。发动所有力量对全校所有学生的家庭情况进行摸底,建档立卡、农村低保、特困供养、残疾学生四类扶贫对象情况一个不漏,分类统计,分类上报。建立个人档案,严格管理。同时保障四类教育扶贫对象的资助做到一个不漏,享受国家资助。

(四)控辍保学,形式多样。四类贫困学生实现零辍学。“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”,学校要千方百计抓教育教学质量,全体教工不辞千辛万苦做好学生、学生家长的劝学工作,基本实现贫困学生零辍学。

三、取得的成效

(一)教职工达成了一个共识:教育扶贫、控辍保学是防止贫困代际传递的重要手段,教育扶贫、控辍保学是全面建成小康社会的重要举措。

(二)规范了学校控辍保学工作的管理。每学期开学后,10天内教导处对学生入学(复学)情况、变动情况、辍学情况以及学籍变化情况进行全面清查、统计,对上学期间连续超过3个工作日无故未入校的要边报告边劝返。

(三)规范了学校建档立卡贫困家庭学生档案管理工作,每学期开学班主任向学生家长询问建档立卡情况,并及时上报学校,学校与学生所在村委会联系确认,确认无误后建立学生档案并上报教育局扶贫办。

(四)通过教育扶贫、关爱贫困生工作的开展,我校没有出现学生因家庭贫困失学辍学的现象,提高学生在校的巩固率。

四、存在问题

建档立卡对象精准识别困难。由于沿江镇建档立卡贫困户量大人多,不少家长外出打工,留守儿童面广,在家带孩子的老人无文化,导致一些信息核实与实际有出入,需要多次进村入户核实,导致在核实信息时存在很大困难。

五、下步打算

(一)学校要进一步提高认识,压实责任,明确各项教育扶贫任务,进一步完善教育扶贫控辍保学实施方案,落实控辍保学责任制,贯彻落实好上级教育扶贫工作精神。

(二)学校要通过多种形式开展教育资助政策宣传,通过全体教师会议、学生班会、家长会、校园广播、黑板报等多种形式解读政策,通过班级微信群,扩大政策知晓度和影响力。

(三)继续做好辍学学生的劝返工作,做到建档立卡户学生零辍学的目标。

(四)想方设法筹措帮扶资金,帮助贫困学生顺利完成学业,让学生不因贫困而失学辍学。

(五)学校努力提升办学吸引力。认真落实义务教育学校管理标准和国家课程方案、课程标准、开齐开足音体美课,丰富校园文化生活,让学生喜欢学校。教师要改变传统教育方式,激发学生学习兴趣,让学生爱进教室、爱书本、爱读书。

篇五:扶贫工作总结范文

20##年来,我局认真贯彻上级建整扶贫工作的指示精神和工作要求,在县委农村基层办和县扶贫办的正确指导下,坚持科学发展观,扎扎实实地为驻点村办实事,真心扶贫,做了大量的工作,建整扶贫工作取得了一定成效,现就一年来的工作情况总结如下:

一、深入调查研究,理清发展思路

我局扶贫工作班子先后10多次到驻点村深入调查研究,召开各种大小会议5次,摸清贫困状况,分析贫困原因,理清扶贫思路,结合实际制定了20__年建整扶贫工作方案。油匠村地理位置偏僻,距离严塘镇政府5公里。全村有9个村民小组,234户,780人,其中男性398人,女性382人,劳动力484人。该村自然条件恶劣,土质较差,水源奇缺,干旱年景的降雨量25--30毫米,全村共有耕地面积462亩且均为旱地,人均耕地为0、6亩,林地面积人均仅为1、6亩。由于地处边远山区,交通不便,信息闭塞,经济落后,救济户达30户,特困户达60户。根据实际情况,我局指导该村制订了详细的发展规划。

二、扎实工作,真心扶贫办实事

一年来,我局建整扶贫工作班子多次深入实际积极指导村里开展扶贫建设工作,村里各项建设如火如荼,进展顺利。一是公路建设锦上添花。在已修建的村级主道的基础上全年投资80612元新修建公路1250米,其中村道——3、4、5组公路350米,6——7组公路500米,村道——下石学校公路400米。二是水利建设成效明显。投入1万元维修村道堡坎8处、维修水渠200米;投入2万元修建自来水工程1处,共解决100人次的饮水问题。三是种养工程全面铺开。为开拓致富新局面,共投入经费3000多元组织村民代表到潭溪、新田铺等地考察学习黄姜、苇参等种养技术。截至目前,全村新发展苇参100亩,发展生猪养殖基地一个。

三、加强组织领导,安排专项经费

局党组一班人高度重视驻点村扶贫工作,年初,谢局长主持召开党组会议,专题研究驻点村建整扶贫工作。成立了由谢跃东局长任组长,副局长闵爱民副组长,梅妮娜、张雄晖为成员的建整扶贫工作班子,确保了驻点村建整扶贫工作的组织领导。同时,积极协调并安排专项工作经费6、1万元,其中我局安排投入经费1、1万元,牵头协调县移民局投入经费3万元、县民政局投入经费1万元、县工行投入经费1万元。

四、加强精神文明建设,树立良好社会风气

一是取缔打麻将等不良行为。针对农闲时时有村民集聚打麻将进行小一事,组织全村党员干部进行学习讨论,利用广播和各种会议广泛开展以讲文明树新风,争当致富带头人、争当五好家庭为主要内容的宣传教育活动,广泛进行了爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育。讲清的危害,引导村民正确区分打麻将娱乐与的差别,帮助村民提高认识,并规定村支两委骨干和党员不准以任何方式进行。

二是倡导两个弘扬,即弘扬以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家和邻里团结为主的家庭美德,弘扬以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法为主的社会公德。

三是倡导团结互助、扶贫济困精神。针对村里有孤寡伤残人员生产、生活困难的现状,号召全村人员献爱心,有粮出粮、有力出力,帮助他们开展生产耕作、生活救济,并指派班子成员结成扶贫对子,常年进行帮扶或监护,使这群弱势群体生活有着落、生产有保障。

一年来,扶贫工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些不足,如扶贫输血多,扶贫造血力度不够,扶贫村发展后劲还不足。今后,扶贫工作重点应放在发展村级经济上,下定决心,下大力气、下狠功夫,真正帮助扶贫村脱贫致富奔小康,建设和谐新农村,确保建整扶贫工作取得如期成效。

篇六:扶贫工作总结范文

20_____年,在县委、政府的正确领导下,以_____理论和“_____”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的_____大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,切实做好镇村精准扶贫工作。

一、摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。

二、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

三加强领导

为了抓好落实精准扶贫工作,成立了精准扶贫工作领导小组,我们队员在领导指导下,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认_____对比较,做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫工作

一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

四、存在的困难和问题

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。

五、意见建议

一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的“领头雁”,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”,脱贫致富的目标就会早日实现。

二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。

三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。

篇七:扶贫工作总结范文

按照全市推进“四个全面”,加强重点工作落实的部署安排,市商务局驻_村第一书记驻村工作队全力推进_村“十个全覆盖”工程建设和脱贫攻坚工作,谋划_村经济发展,加强_村基层党组织建设。一年来,在市推进组、斯力很园区和市商务局的正确领导下,较好的完成了全年的各项帮扶任务。现就一年来工作总结如下。

一、筑牢阵地,加强基层党建促发展

_村有耕20699亩,林地3400亩,退耕还林1737、5亩,荒山2714亩。总人口951户,2258人。有党员52人,党支部成员4人。

一年来驻村第一书记和驻村工作队,以加强基层组织建设为抓手,完善了村务决策、工作制度,明确了工作责任、工作目标,不断提升党组织服务群众、带领群众发展的能力,充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。

一是将村党支部、村委会牌子挂起来,村部国旗飘起来,工作职责、规章制度上墙公开,所有事项按制度办理。

二是所有村务民主决策。_村大小事务坚决执行集体决策,定期召开党支部会议、村“两委”班子会议、村民代表会议进行研究决策,大小事务均公开透明。如脱贫攻坚工作贫困户识别,村党支部、村“两委”多次召开会议进行研究酝酿,几次召开村民代表大会公开评选确定。

三是分工负责。“两委”班子成员分工明确,人人头上有任务,人人肩上有责任,做到了_村基层党组织建设、“十个全覆盖”工程建设、庭院经济发展、脱贫攻坚工作齐头并进,协同发展,不留短板。

四是完善工作制度。立规矩、抓规范是加强基层党组织建设的重要任务。_村党支部在强化落实“三会一课”制度、村务议事规则、“532”工作法等原有制度的基础上,组织“两委”相继研究制定了“两委”班子成员坐班制度、村“两委”早晨例会制度、村“两委”班子成员分工负责制度等项工作制度,用制度规范村务工作,做到各项工作时刻有人抓,老百姓的事情时刻有人管,建立服务型党组织,提升服务能力。设立村民服务室,村“两委”班子主要领导全天候为村民提供服务,帮助村民解决生产生活中的困难问题。

五是加强党员教育管理,以开展“两学一做”为载体,加强理想信念教育,宗旨意识教育,习近平总书记系列讲话教育,注重调动村党员干部的积极性,发挥党员干部的先锋模范作用。通过打基础、强基层,强化党组织的领导地位,发挥基层党组织服务群众的作用。使基层党组织成为民众的主心骨,贴心人,带领全村人民奔小康。

二、攻难克艰,坚决打赢脱贫攻坚战

去年11月份,_村识别建档立卡贫困户98户152人。按照全市脱贫攻坚工作的整体部署,全力以赴抓好脱贫攻坚工作。

一是精准识别。会同村“两委”、驻村工作队多次召开支委会、村“两委”班子会、村民代表大会、村民大会,公开评选识别,做到了识别扶贫对象精准。

二是帮扶责任人到位。市商务局领导对脱贫攻坚工作高度重视,多次进村入户进行走访调研,专题例会进行研究部署。局机关20名干部、斯力很现代农业园区2名干部与_村98户贫困户结成帮扶对子,环节以上干部帮扶5户,一般干部帮扶4户,做到了98户建档立卡贫困户户户有人帮,人人有人扶。

三是政策宣传到位。驻村工作队和帮扶干部经常走访贫困户,与贫困户话家常、谋发展,了解贫困户生产生活情况,宣讲政策、解读政策,做贫困户思想政治工作,引导他们坚定信心,利用好国家的帮扶政策,根本贫困户实际情况,帮助贫困户制定发展措施,选择好发展产业,改变贫困户等靠要的思想,推动贫困户脱贫致富。做到了五个100%。

四是扶贫措施具体可行。我们采取困户制宜、因户施策的方法,通过大量反复的做工作,_村98户贫困户逐户确定了帮扶措施。有34户选择异地移民搬迁,其中:25户49人选择购买政府低保楼,9月13日完成入住,获得国家补助资金98万元;8户18人选择购买产业园区温室大棚,9月18日完成入住,可获得国家补助资金53万元。有24户32人选择政策兜底,享受国家相应待遇。有73户1_人选择发展产业。

其中:58户91人选择入股分红,入股内蒙古蒙犇畜牧有限责任公司合作发展养殖业,现协议签订、公证、抵押、园区初验等手续已全部完成,等待市扶贫办复验;14户24人选择发展养羊产业,现已全部购买到位等待验收,共购买适龄母羊792只;1户2人选择自主养猪产业。有1户1人选择务工脱贫。

五是拓展帮扶措施。我们将脱贫攻坚工作与“十个全覆盖”工程建设、庭院经济发展有机结合起来,完善基础设施,发展庭院经济,打造自有产业。今年为建档立卡贫困户新建40平住房23栋。引导全体村民发展养鸡产业,全村共养殖笨鸡_0余只。同时,借助我局的自身优势,以电商平台为载体,拓展帮扶渠道,组织_村成立电商小组,与市四维网络公司签订农产品网上销售协议,采取直销、预售等方式_村农副产品,今年_村笨鸡蛋线上销售取得了一定的成效,共销售_0余枚。引领村民积极参与“十个全覆盖”工程建设,在投工投劳的同时打工增收,全村200余劳动力在农闲之余投入到“十个全覆盖”工程建设之中,打工增收。

六是加大投入力度。商务局对脱贫攻坚工作全力以赴,在局机关经费十分紧张的情况下,多方筹措资金,帮助_村购买了小铲车、四轮车、扫道机等设备,帮助回填排洪沟、修建过水路面、粉刷村主干道围墙、整修村部,制作宣传挂历、宣传条幅,购买绿化花种等,先后向_村投入资金30万余元。局机关干部献爱心、捐款捐物约8400余元。全力做好脱贫攻坚工作,确保按期完成工作任务。

三、抢抓机遇,抓好“十个全覆盖”工程建设

_村自去年9月份“十个全覆盖”工程建设启动以来,驻村工作队以房、墙、路、水、绿化、环境卫生整治为重点,宣传发动、规划布局、抢时增效,全力以赴抓好项目建设。圆满完成了去年“大干60天”、“冬闲不闲”、今年“苦干一整年”部署的各项工作任务。截止目前,_村修建道路6500余米,围墙改造15600米,其中:砖墙11000米,石头墙4600米。危旧房改造134户,其中:自建75户,建30平、40平保障房59户。栽植绿化树木2600棵,清理垃圾5000余方,养殖笨鸡_0余只,庭院栽植秧苗65万株。改造集市场地一个,硬化地面2500平方米。便民连锁超市、村卫生室、文化室、农网等升级改造全部完成。_村基础设施条件得到了极大改善,村民切身感受到了村容村貌的变化。_村“十个全覆盖”工程建设取得了如此大的成绩,

一是得益于各级领导的大力支持,特别是市驻斯力很园区推进组、市商务局、园区的各位领导经常亲临工地现场,布局指挥,帮助协调解决建设中的各项困难、问题,为_村“十个全覆盖”建设奠定了坚实的组织基础;

二是得益于村“两委”班子、园区驻村工作队、商务局驻村工作队的合力落实,知难而上,克难攻坚,为_村“十个全覆盖”建设奠定了强有力的领导基础;

三是得益于全体村民的共同努力,在“十个全覆盖”工程建设中,全体村民投工投劳,自愿奉献,积极参与到各项工程建设中来,为各项工程的顺利快速推进奠定了坚实的群众基础。这一切确保了_村“十个全覆盖”工程建设的顺利实施并取得较好的成效。

总之,一年来,市商务局各级高度重视帮扶工作,驻村干部更是兢兢业业,克己奉公,不怕苦、不怕累,克服各项困难,全力完成帮扶工作各项任务。一年来,市商务局领导经常深入一线指导落实各项帮扶措施,帮助_村协调解决发展中遇到的各项问题,将_村建设发展当做自家事,想方法、出主意,研究发展策略,帮助协调各方面关系,为促进_村发展建设出谋划策,有力的推进了_村发展。市商务局驻村工作队自入驻以来,未休过一个休息日,与村民同吃同住同劳动,走村入户交朋友,研究政策,吃透上情,结合实际,将党的政策传达给每位村民,千方百计发动群众,获得老百姓的理解、支持,全力以赴落实各项工作,确保了脱贫攻坚、“十个全覆盖”工程等政策落到实处,圆满完成了各项工作任务,并取得了良好的成效。

篇八:扶贫工作总结范文

20_年以来,黑溪镇政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的有力监督下,我镇全面贯彻党的十九大精神、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,坚持“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”理念,将脱贫攻坚工作作为全镇的首要工作和政治任务来安排、部署,充分调动贫困户自身发展积极性,扎实有序地推进扶贫攻坚各项工作,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,把脱贫攻坚推向了新时代。

一、基本情况

20_年底,全镇有建卡贫困户579户2343人,新增贫困户7户29人,实现75户279人贫困人口脱贫,有贫困户85户350人。20_年8月,全镇有建卡贫困户580户2347人,未脱贫户86户354人。全镇贫困发生率降到2%,脱贫攻坚取得了决定性进展。

二、主要工作措施

(一)党政重视是基础,责任落实是保障

镇党委、政府把扶贫工作作为全镇工作的中心,按照区委、区政府的统一部署出台了扶贫工作意见,实行班子成员包村、镇村干部包组工作制度,并落实责任,严格考核,确保脱贫攻坚工作有力有序推进。今年以来,签订各级各类责任书300余份,开展交换检查9次360余组次、专项督查15次。

(二)四位一体齐发力,合力攻坚成效佳

建立完善了区级领导及对口帮扶单位、镇全体干部职工、村组干部、贫困户四位一体工作帮扶机制,齐心协力,整合资源,用活政策,多重要素同时发力。同时,做到因户施策,因地制宜,充分利用200余名帮扶人员开展真情帮扶,收到了良好的扶贫成效。

(三)创新模式求突破,滚动扶贫解难题

稳步推进金果果现代生态农业观光园实行“股改投”试点,吸纳农户用土地入股,参与企业利润分红,改革村占股权10%,流转土地农户占股权40%,企业分10年将股金权益返还农户和村委会,既解决了贫困户创业难、增收难,又壮大了村集体经济。

(四)产业帮扶是关键,长短结合稳增收

一方面针对性地发展“短平快”种养业项目,促进贫困户短期增收,尽快越线脱贫。另一方面着力打造一村多品、一户一骨干特色长效产业,巩固发展蚕桑产业,培育绿色大米种植、高山生态蔬菜种植、肉牛养殖、生猪养殖、中蜂养殖等长效产业,逐步实现贫困户稳定持续增收,巩固脱贫成果。

三、主要工作成效

(一)基础设施推进有力,辖区居民有了更多的“获得感”。

20_年,全镇持续加大基础设施建设投入,大力实施“路、水、电、讯、房”基础设施建设,现已完工道路硬化9公里,新建道路10公里,苏维村国土整治项目有序推进,互助村便民服务中心迁建工程和陈家河沟环境整治项目完工投用,改革村便民服务中心迁建工程全面推进,完成饮水管道升级改造30000米。

(二)产业发展多业并举,经济发展有了更多的“活力感”。

落实到户产业帮扶资金50余万元,资助贫困户发展土蛋鸡、生猪、鸭、山羊、中蜂等产业,增收致富,并与贫困户签订产业帮扶责任书。积极谋划深度贫困村及贫困户产业扶持项目,完成苏维深度贫困村整村脱贫规划,启动了1000亩亩收万元立体农业示范建设。建成3500亩高效桑园、3000亩脆红李、1100亩犇犇肉牛养殖示范园、500亩白肉枇杷、1500亩金果果休闲农业园和1000亩绿色大米基地,积极开展白肉枇杷避雨栽培试验,全面启动了胜地居委300亩猕猴桃雄株基地和苏维村500亩丑柑基地建设,带动300余户贫困户增收。积极发展高山生态蔬菜,实现了贫困村一村多品、贫困户一户多业的产业发展格局,优化了产业结构,为群众持续稳定增收夯实了基础。全镇农户产业覆盖率达70%以上,贫困户产业覆盖率达85%以上,有效地带动了贫困户持续稳定增收。

做实改革村、苏维村农村集体经济组织,新培育农村经济合作社1家,认定“三品一标”6个,全镇实现土地流转率达到45%。

(三)公共服务日臻完善,辖区居民有了更多的“满意感”。

全镇适龄儿童入学率达100%,贫困户家庭子女全部稳定就读,学生受资助达3000余人次;全镇6个村(社区)均建成标准化卫生室,配备了专业医生;贫困户合作医疗、政策性养老保险、精准脱贫保参保率均达100%;全镇有城镇低保93户193人,农村低保263户664人;自筹资金10余万元全面恢复了“村村通”广播,各村(社区)均建有村级文化室、农家书屋、文化中心户、便民超市等。

(五)到户措施精准有力,贫困群众有了更多的“幸福感”。

——扎实开展产业扶持。投入资金50余万元帮扶377户贫困户发展生猪、山羊、土蛋鸡、蛋鸭、中蜂、蚕桑、青蒿、西瓜等“短平快”产业,落实贫困残疾人产业发展补助93人9万元,促进贫困户增收脱贫。为了更好的帮扶贫困户发展产业,积极向上争取小额信贷,全镇已发放173户贷款共计703万元,其中,20_年落实贷款467、5万元。

——扎实开展医疗救助。统一为贫困人口购买精准脱贫保(100元/人),补助合作医疗30余万元。现已享受大病救助238人次,二次报销35余万元,确保贫困人口医得起病、住的了院。

——扎实开展教育资助。落实408户贫困户家庭在校学生665人教育资助政策,合计资助贫困学生达3000余人次。

——扎实开展培训就业。开展种养殖技术培训500余人次,安排公益性岗位147人,指导贫困户外出务工1000余人次。

——扎实开展民政兜底。对符合条件的121户贫困户422人贫困人口,落实了农村低保政,对75名扶贫对象纳入医疗救助。对285户困难群众实施临时救助24余万元。全面落实特困人员供养制度,实现应救尽救、应养尽养。

四、面临的困难

一是我镇地势复杂,镇内有全区海拔最高点和最低点,地理环境较差,山体结构不稳定,山体滑坡、泥石流等地质灾害频发,基础设施极不稳定,存在“年年建、年年修”的现象,耗费了大量的人力物力财力。二是辖区内大量的青壮年外出务工,人员流动性大,“三留守”现象突出,给政府在管理服务上带来了难度。三是全镇特色产业规模较小,专业化生产观念及市场开拓能力薄弱,社会化服务体系建设不健全,使得特色产业的发展受到很大程度的限制。

五、下一步工作打算

(一)聚焦深度贫困村,加快苏维村又好又快发展

严格按照“三个新增”(新增脱贫攻坚资金优先满足深度贫困村、新增脱贫攻坚项目优先布局深度贫困村、新增脱贫攻坚举措优先集中于深度贫困村)的要求,把深度贫困村作为脱贫攻坚的主战场,围绕“四个深度”(深度改善贫困地区生产生活生态条件,深度调整产业结构,深度推进农村集体产权制度改革,深度落实各项扶贫惠民政策)精准发力,确保人员到位、责任到位、工作到位、效果到位。

(二)扎实开展脱贫攻坚“回头看”

一是继续做实贫困群体动态监测,持续推动精准扶贫精准脱贫。强化贫困人口的动态管理,做到“应进则进,应退则退”,因户施策,精准帮扶,确保扶贫工作准确高效。二是建立稳定长效帮扶机制,签订脱贫攻坚责任书,保证脱贫不脱帮扶、不脱政策、不脱项目。三是不断深化“公司(基地)+农户”、“公司+合作社+农户”的产业发展模式,积极探索创新扶贫方式,推行由业主统一风险承担、统一引种供种、统一饲养管理、统一销售分红“四统一”的精准扶贫模式。四是完成脱贫人口160人以上,控制贫困发生率在1%以内。

(三)扶贫与扶志扶智相结合,持续激发群众内生动力

强化脱贫攻坚典型的宣传,开展乡贤评选和“我的扶贫故事、我的脱贫故事、我的创业故事”宣讲活动,大力开展扶贫技术培训。牢固树立树立贫困户“自强自立、自力更生、不等不靠”的信心,实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变,变“输血式”脱贫为“造血式”脱贫。

(四)继续加强农村基础设施建设,持续增强农业农村发展后劲

继续加大对交通、农业灌溉、生活垃圾处理等相关惠民工程的投入力度。计划未来三年,实施村级公路、入户路、产业路、人行便道共计44公里,实现全镇自然村、农村大院道路通畅率100%;优化周边出境交通道路网络,努力打造黔西北片区交通枢纽节点。创新土地流转机制,鼓励农民流转土地承包经营权和入股分红,确保农村土地有序流转。

(五)继续强化农业产业投入,持续繁荣活跃农村经济

整合政策资源,建立扶贫开发长效机制,提升扶贫开发整体活力。一是有针对性的发展传统的种养殖项目,促进贫困户短期增收,尽快越线脱贫。二是着力打造“一村一品、一户一业”的发展模式,巩固发展蚕桑、生猪产业,培育发展脆红李、白肉枇杷、肉牛、中蜂养殖、乡村旅游等长效产业,重点推动苏维乡村旅游,逐步实现贫困户稳定持续增收,巩固脱贫成果。

(六)继续着力保障和改善民生,持续健全农村保障体系建设

加强基层社会管理和服务体系建设,增强村(居)服务功能,充分发挥群众参与社会管理的基础作用。强化教育、医疗、卫生等配套服务设施建设,鼓励多渠道多形式就业,高度关注农村五保对象(城市三无人员)、城乡低保对象、重点优抚对象、重度残疾对象等困难人群的生活困难,探索五保对象(城市三无人员)、重度残疾人、孤儿等特困对象集中供养。对困难群众做到应救尽救,切实维护社会公平正义。

(七)开展扶贫领域作风专项问题治理

把党中央关于全面从严治党的一系列部署要求不折不扣落实到脱贫攻坚全过程、各环节,高标准、严要求、作表率,坚持不懈改作风、转作风。要按照“任务到村、责任到人”的工作机制,强化脱贫攻坚责任落实,把扶贫领域作风专项治理作为落实管党治党政治责任的具体行动,纳入重点工作。对扶贫领域作风问题专项治理不安排、不督促、不落实或发现问题不整改的,严肃追究责任。

篇九:扶贫工作总结范文

20__年,我办在县委、县政府的正确领导下,在省、市扶贫办的大力支持下,认真落实科学发展观,开展党的群众路线教育实践活动,坚持扶贫开发与社会主义新农村建设相结合,紧紧瞄准贫困群体与贫困人口,大力实施开发式扶贫战略,不断完善扶贫开发机制,积极实施整村推进、“雨露计划”等重点项目建设,全县扶贫开发工作富有成效,贫困人口继续减少,农民收入持续增长,群众生产生活条件得到改善,农村经济保持稳步增长势头,社会事业有了新的进步。

一、加强学习,提高理论水平和业务素质

认真学习贯彻党的和十九大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真开展党的群众路线教育实践活动,按照县委“一创双优”集中教育活动办公室的安排部署,扎实开展“一创双优”教育活动,认真学习省、市扶贫办的各类文件,掌握其中的精神实质,通过学习提高了我办整体素质,为开展扶贫开发工作打下坚实基础。

二、20__年主要业务工作情况

(一)整村推进项目

1、20__年整村推进项目,按照《关于下达20__年度扶贫开发办公室责任目标的通知》(__组(20__)1号)要求,我县今年完成了9个贫困村的扶贫开发整村推进任务,使用中、省财政资金630万元,修建c25标准水泥路道路长18、65公里。

2、20__年度第二批整村推进项目,使用中省财政扶贫资金132万元,完成了__村、__村的整村推进道路工程,修建c25标准水泥路道路长4、6公里。

3、20__年度整村推进示范村奖励项目,省扶贫办奖励我县整村推进示范村资金100万元,修建c25标准水泥路道路长2。76公里。

4、利用整村推进结余资金86万元,修建c25标准水泥路道路长2。4公里,解决了__村、__村、__村、__村、__村等5个村的群众出行难问题。

(二)“雨露计划”培训情况:

20__年__县“雨露计划”计划培训1000人,按照国家精准扶贫要求,今年扶贫办积极组织开展“雨露计划”农村劳动力贫困人口培训,共举办培训班13期,培训贫困人口1200人。

培训前期我办充分摸底调查,掌握农民需求,培训实施方式根据农民需求,真正做到农民需要什么就培训什么,农民喜欢什么样的培训方式就采取什么的培训方式,培训过程采取理论与实践相结合的方式进行。培训重点覆盖__村、__村、__二、三、四村、__村、__村、__村。培训专业主要为花生种植与管理、现代小麦、玉米高产技术、中药材种植技术、大棚蔬菜管理技术、莲藕种植、养殖技术等。

从今年整体培训情况来看,根据农民需求,重点突出“实用”二字,经后期电话回访培训效果整体较好,受到广大贫困农民的称赞,通过开展培训,进一步转变了贫困村群众的生产观念,提高了生产效率,增强了贫困群众自我发展能力,使贫困村贫困户基本掌握1?2门实用生产技术,拓宽了农村家庭的增收门路,提高了贫困家庭就业创业的技能和致富本领,增强了农民自身的“造血”功能,促进了贫困村的发展。

(三)扶贫开发建档立卡工作

1、扎实开展前期各项准备阶段工作。

一是精心制定了扶贫开发建档立卡工作实施方案。按国务院扶贫办及省、市扶贫的要求,结合我县实际,制定了操作性强、针对性强的县级实施方案;

二是及时召开全县扶贫开发建档立卡工作动员会,及时安排部署工作。

三是科学测算贫困人口。按照市测算贫困人口规模,根据本县贫困人口分布实际情况,将贫困人口规模测算到乡,乡镇按照县测算规模测算到行政村;

四是注重分类指导。通过扶贫办人员包乡,经常深入一线通过各种方式指导建档立卡工作。

2、完成了扶贫开发建档立卡工作对象的识别。

按照“确定规模,农户申请,民主评议、村级公示、乡镇审核、县级公告”的识别办法,稳步开展扶贫开发建档立卡对象识别工作,真正做到了不错评、不漏评。全县17个乡镇涉及到行政村都成立了民主评议小组,全县识别贫困人口46602人,1__90户。

3、完成了贫困村的识别。

按照“一高一低一无”的标准,对符合条件的行政村采取“村级自愿申请、乡镇人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定的程序,以20__年全省认定的贫困村为基础,严格按程序和条件进行识别。对通过整体推进,定点帮扶等措施或通过自我发展、群众生产生活条件和村容村貌已发生明显改善、农民人均纯收入较快增加、贫困人口明显减少、大部分贫困群众已经稳定脱贫的贫困村(包括受表彰奖励的整村推进示范村),乡镇政府所在地以及纳入产业集聚区、中心商务区、城中村改造规划的贫困村,不再作为建档立卡的贫困村。通过这次建档立卡工作共识别出贫困村78个,其中新认定贫困村20个。

4、完善各乡镇资料归档工作。

我县严格按照规定程序进行了扶贫开发建档立卡贫困人口的识别工作,但是在一些乡村仍然存在不注意保存评选材料问题。目前,我办采取逐乡审核上报材料,并对各乡材料提出整改意见,待各乡整改完成后方可进入下一个程序。截止目前,全县17个乡镇资料已审验合格,完成归档。

5、完成了我县46602贫困人口的信息录入和上传工作。

6、贫困村驻村帮扶工作开展情况。

贫困村驻村帮扶工作,我县已已制定《贫困村驻村帮扶工作的实施意见》,派出78个驻村工作队,参与驻村帮扶县直单位90个,驻村工作队员246名,参与结对帮扶工作各类人员2604名,有力促进了我县贫困村驻村帮扶工作。

(四)通过项目扶持和带动实现全县稳定脱贫4966人。

篇十:扶贫工作总结范文

_____年,在市委市政府关心支持下,我办围绕全省“精准扶贫、不落一人”的总体要求和部署,全力践行一切为了贫困的父老乡亲扶贫理念,不断加强组织领导,强化履职履责,扎实有序推进精准扶贫精准脱贫各项工作。

一、主要成效

_____年,全市共启动62个贫困村整村推进工作;累计整合投入资金6325、9万元,安排实施产业发展项目103个;实施基础设施项目202个,投入资金7795、2万元;安排财政专项扶贫资金245万元,实施“雨露计划”培训756人,实施农村实用技能培训4589人才。投入资金2633万元,对300户贫困户实施扶贫搬迁。累计实现减贫12、3万人。

二、主要做法

1、全力加强组织领导。一是对照国家、扶贫工作会议精神,起草了起草了《咸宁市精准扶贫精准脱贫工作实施方案》、《咸宁市关于建立精准脱贫激励机制的实施意见》、《咸宁市关于建立贫困县约束机制的实施细则》等规范性文件,并于11月以市委市政府或市委办公室、市政办公室名义印发,整合部门涉农资源,不断加快推进全市精准脱贫步伐。二是与市委农办联合成立成立了咸宁市精准扶贫全面小康建设指挥部办公室,成立了业务指导组,全面加强全市精准扶贫精准脱贫业务指导工作。

2、全面落实“挂图作战”。围绕_____年底全市38、3万贫困人口全部脱贫的总目标,市、县、乡、村四级自上而下层层签订减贫责任状。对减贫工作建立军事化推进机制,市县两级精准扶贫指挥部办公室全部完成挂图工作,做到对象、任务、责任、进度和需要解决的问题“五个上图”。通过挂图作战,按图推进、按图督办、按图考核,使各项任务一目了然,确保推进不拖延,扶贫见成效。

3、突出政府资源整合。一是以幕阜山片区扶贫攻坚为平台,积极争取上级政策资金扶持。今年来,累计向省扶贫办、省财政局、发改委等部门争取片区扶持资金19、3亿元,有力加快了幕阜山咸宁片区扶贫攻坚步伐。二是对照《湖北省农村扶贫条例》、《湖北省地方党政主要负责同志扶贫责任制考核办法》等文件要求,加大市本级扶贫资金投入,_____年预算投入1000万元,已投入680万元。三是推进行业资金整合,建立部门职责、业务工作、政策资金项目与扶贫开发相结合的工作体制。今年来,全市各行业部门累计向贫困地区投入资金3、6亿元,有效改善了贫困地区生产生活条件。

4、推动市场资金投入。始终将金融扶贫作为扶贫开发工作的重要方向,不断创新金融扶贫方式方法,全力支持贫困地区特色产品收购加工、农业综合开发、农村基础设施建设等领域发展,助力贫困地区经济发展。中国农业发展银行咸宁支行与幕阜山片区三县签订了精准扶贫开发合作协议,确定为片区扶贫项目和扶贫企业提供200亿元意向信用额度,助力扶贫开发;通山、崇阳县认真开展“扶贫贷”试点工程,鼓励贫困户创业,县政府向银行提供担保金,银行按照1:5比例放大,向扶贫部门确认的贫困户发放贷款。该项目已累计帮助325户贫困户实现脱贫。

5、引导社会力量参与。认真组织实施村企共建活动,对扶贫企业、扶贫项目给予税收、信贷等方面支持,在平等自愿、量力而行和互惠互利的基础上组织引导了189家企业与189个贫困村进行结对共建,累计实施村企业共建项目443个,捐资贫困地区公益事业1、2亿余元,帮扶困难群众8760余户。以国家“扶贫日”为契机,通过电视、报纸、网络等媒体弘扬中华名族扶贫济困的传统美德,宣传贫困地区干部群众决战贫困的先进事迹,引导社会各界力量广泛参与扶贫攻坚。

6、加强驻村到户帮扶。全市工组建34个市级驻村工作队、192个县级驻村工作队,完成对全市192个建档立卡贫困村全覆盖,其中重点贫困村实行多重覆盖,工作队长任贫困村“第一支部书记”。市直工作队每支财政预算工作经费20万元,全力加快贫困村脱贫。目前,工作队已对照《咸宁市贫困户入户调查问卷》进行了第四次复核,并按照咸宁市精准扶贫“五个一批”要求,对贫困户进行分类,为扶贫政策项目到人到户奠定基础。市扶贫精准扶贫全面小康办公室以组织两次专项督查,印发工作通报1期。

7、加快扶贫方式创新。按照“开发式扶贫脱贫一批、教育培训智力脱贫一批、医疗救助脱贫一批、保障供养脱贫一批、移民安置巩固一批”总要求全面推进精准脱贫工作,组织各县(市、区)结合本地实际,探索扶贫到人方式方法。崇阳县按照“优先扶病、突出扶智、灵活扶工、兜底扶养”的原则,以产业扶贫为重点,推出“4+_”产业精准扶贫套餐。通城县探索入户调查、精准识别、分类排队、公示上墙、落实包保、因户施策、倒排工期、规划上墙的精准扶贫“八步工作法”,切实做到扶贫工作精准到村、到户。通山县大力实施“资源共享”、“群体帮扶”、“产业带动”扶贫攻坚三种模式。

三、存在的困难

(一)扶贫资金总量少。_____年初,咸宁市现有贫困人口38、3万人,_____年分配到我市的省级以上专项财政扶贫资金仅6000万元,无法满足脱贫需要。

(二)改变项目资金用途。由于整村推进重点村年度工作规划、发展项目申报在年初,省市审批的项目在年底,而实施的项目在全年,导致部分村改变项目资金用途。

(三)涉农资金整合难。财政扶贫资金存在着资出多门,管理多头,使用分散与交叉重复等问题,影响了扶贫资金使用的整体效果。

(四)扶贫项目在一定程度上偏离扶贫宗旨。扶贫项目在实际操作过程中,存在扶贫资金的使用没有用在最需要的贫困地区,反而投向了自身发展基础较好的村或户,进行了再提升式的发展。

四、_____年工作重点

1、强化精准扶贫责任落实。将脱贫目标任务完成情况纳入全市“多考合一”统筹实施。对提前脱贫的贫困县,对其党政主要负责人予以嘉奖,并作为提拔重用的重要依据;对于未能如期脱贫的贫困县,全市通报批评,取消其党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核评先资格;对未能如期脱贫的贫困村,在全市通报批评,取消所在乡(镇)党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核评先资格。加大扶贫开发成效在目标责任考核中的分值比重,严格落实党政“一把手”负总责的扶贫责任,督促各县(市、区)将精准扶贫工作列入重要议事日程。

2、加大精准扶贫检查督办。对照年度脱贫减贫目标责任书,按照“半年一检查、一年一考核、三年结硬账”和分级负责原则,定期组织对各级各部门推进精准扶贫工作进行检查考核,把考核情况记入部门单位和领导干部年度责任管理目标,作为干部选拔任用的重要依据,严格实行“一票否决”,对成绩显著、贡献突出的单位和个人及时给予表彰,对行动不力、失职失责的单位和个人及时提出通报批评。

3、加快构建县级整合平台。按照“省级统筹、市级协调、县级整合”的原则,构建扶贫投入县级整合平台。对照项目资金管理改革新要求,将国家、省切块到县的涉农资金,由县级根据扶贫实情,统筹整合使用,确保扶贫资金使用精准到贫困村、贫困户,彻底打破“打酱油钱不能买醋”的局面。

4、全面夯实产业致富基础。围绕全市楠竹、茶叶、油茶三个百亿元产业,打造脱贫致富产业。鼓励支持贫困户大力发展石材、中药材、生猪、肉鸭等特色产业,壮大“两茶一竹”等传统优势产业。进一步加大对扶贫组织的扶持力度,大力推广“公司+基地+农户”、村企共建等产业发展模式;以减贫成效为标杆,认真研究制定扶贫以奖代补办法,对服务贫困村、贫困户、履行扶贫责任和义务、带动贫困村、贫困户增收的企业、专业合作社、能人大户进行奖励。

5、加快推进扶贫工作创新。立足咸宁实际,积极跟踪国家最新扶贫政策,进一步加大对“土地二次流转”、产业扶贫“4+_”等扶贫到户方式创新、总结、推广。进一步挖掘各地资源特色,打造区域化、特色化、专业化等各类特色扶贫项目,切实帮助贫困群众实现增产增收。

篇十一:扶贫工作总结范文

今年以来,_____紧紧围绕省委“1236”扶贫攻坚行动、州委“4155”扶贫攻坚行动计划和县委“12138”精准扶贫总体工作思路,积极学习借鉴关卜“梅滩模式”,按照县委_____提出的“一做、二争、三抓”的扶贫工作要求,迅速行动,扎实推进联系村精准扶贫各项工作。

一、联系村基本情况

赵家沟村位于百和乡西部,属典型的干旱山区,属汉族、东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有179户、932人,其中:筛选出贫困户39户,贫困面覆盖率22%,已全部建档立卡。全村耕地面积1584、4亩,人均占有耕地1、7亩。全村草原总面积4713亩,草畜平衡1279亩,羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。

何闫家村位于百和乡北部,属典型的干旱山区,是属东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有152户、745人,筛选出贫困户_____户,已全部建档立卡。全村耕地面积1558亩,人均占有2亩。羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。经济以养殖、劳务输出为主,

二、所做的工作

一是加强组织领导,提高思想认识。根据县委、县政府的总体安排部署,县_____班子高度重视,把精准扶贫工作作为一项重要政治任务,成立了双联扶贫党建“三位一体”精准扶贫帮扶工作队,抽调了_____名专职工作人员,驻村开展精准扶贫帮扶工作。紧紧围绕实现脱贫和实现小康两大目标,按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求,研究制定了切合实际的一年扶贫工作方案、精准扶贫三年发展规划和五年奋斗目标,进一步把减贫目标和脱贫时间细化,做到村有发展目标,户有致富项目,为全面开展好此项工作指明了方向。

二是严格工作程序,做到对象精准。赵家沟村、何闫家村两村群众贫困面大,贫困程度深。按照精准扶贫核心要求,为进一步摸清扶贫工作底数,全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难,严格规范对象识别程序,我局组织全体干部职工,集中利用2周的时间,逐门逐户对贫困农户基本情况进行了详细的摸底,将贫困户人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和图片等形进行了归档整理,并认真组织开展了“回头看”工作,全面完成了两个村258户、1032人的建档立卡工作,真正做到了贫困数据清,贫困底子明,为下一步全面落实好扶贫项目提供了详实准确的数据资料。

三是培育富民产业,增加群众收入。认真落实促农增收“七个一”工程,以产业培育、富民增收为核心,全面完成了_____亩旱作农业推广种植任务,举办农业实用技术培训班_____期、_____多人次,发放良种羊_____只,修建暖棚_____个,扩大了养殖效益。组织引导输转农村剩余劳动力_____多人次,继续加大在外枸杞种植面积,今年又在青海诺木洪、格尔木等地在原有的种植基础上,进一步扩大种植面积近_____亩,进一步增加了劳务创收。

四是关注民生困难,夯实发展基础。牢固树立“发展抓项目”的工作理念,认真谋划,向省财政厅争取的总投资700万元的百和乡赵家沟、何闫家等三个村高标准基本农田整理项目已下达,项目建设规模426、5公顷。项目实施后,新增耕地面积13、65公顷。通过农、田、水、路、林工程的实施,实现“田块平整化、排水沟永久化、道路网络化”,逐步完善百和乡赵家沟、何闫家等村农业生产基础条件、保证土地可持续利用和提高农业生产收入。

在下一步的工作中,我们将认真贯彻落实好这次会议精神,按照精确识别、精细管理、精准帮扶的工作要求,

一是全力实施好“六个一”到村到户帮扶措施,真正把扶贫攻坚任务落实到每一个贫困村、每一个贫困户,每一个贫困人口身上,集中精力,抓好各项帮扶措施的落实。

二是加大基础项目争取实施力度。针对两个贫困村缺乏的基础所需,进一步加大汇报衔接和争取力度,千方百计实施一批道路硬化、饮水、医疗、住房、荒山造林等项目,帮助两个村进一步改善基础条件、人居环境。

三是着力加大产业培育力度。积极向省州部门的汇报争取,千方百计发动、组织、引导群众发展规模养殖、药材种植,鼓励更多的能人发展清真餐饮业。进一步加强与县劳务部门和双联帮扶单位的衔接联系,及时掌握并提供各类用工信息,进一步扩大劳务输转规模,努力增加农民收入。

篇十二:扶贫工作总结范文

20_____年,我州始终把扶贫开发工作放在全州经济和社会发展的突出位置上来抓,一直将改善基础条件,促进产业发展,提高人口素质,稳定解决贫困人口温饱问题作为主要内容纳入其中。在国家和省扶贫政策、资金的扶持下,通过找准扶贫攻坚的切入点,坚持不懈地实施产业化扶贫开发战略,全州18个县包括5个扶贫开发重点县生产生活条件、基础设施建设和产业化发展等方面都取得了明显成效。

一、20_____年扶贫产业化项目实施情况

20_____年我州18个县(局)得到国家、省财政扶贫资金共计1200万元,实施产业化扶贫项目13个,主要对油菜、青稞、食用菌、葡萄、马铃薯、茼蒿等产业进行了项目扶持,目前逐步建立了小规模种养殖业产业扶贫基地。培育壮大了华康公司、丹巴康定红葡萄酒公司、雪域俄色茶有限责任公司等产业化扶贫龙头企业,我州20_____产业扶贫项目共带动620户农户增收,其中包含贫困农户320户。

二、20_____年产业扶贫结构及取得的成效

1、无公害元根产业化示范基地。20_____年在康定县实施了高原特色无公害元根种植基地项目,预计项目的建成后,较项目建成前收益明显增加,该项目共覆盖康定县3个贫困村涉及210户共1120余人,产品商品率达100%,为当地贫困人口脱贫增收发挥了积极作用。

2、州葡萄种植基地。在我州丹巴县和得荣县以及乡城采取“公司+基地+农户+科技”的模式,带动了1600余户农村家庭从事优质酿酒葡萄种植,使得受益农户年均纯收入有了较大幅度增长。

3、野生菌种。种植推广基地。20_____年在我州康定县建设菌种。种植推广基地,通过“公司+基地+农户”的经营模式,由龙头企业销售种源,然后由公司集中将农户产品统一销售。该项目的实施,带动了项目区近0、5万户农户增收。

4、州南派藏医药传承创新基地。重点在海螺沟管理局建立150亩高产优质中藏药材种植基地、中藏药材优质种子繁育基地建设项目、建立中藏药材优质种苗繁育基地等项目,通过为贫困农户提供药材种子补贴,帮助农户建产业基地,进一步提高了农牧民的中药材积极性,为农户增收致富,找到了一条新的路子。

5、青稞商品粮和油菜基地。以优质青稞基地建设项目为基础,在北路白玉县,建设实施20_____亩优质青稞基地工程基础上,加大对青稞产业化项目投入,使青稞亩产达到250公斤以上。同时在道孚县实施油菜种植基地建设、泸定县实施磨芋基地建设,通过产业结构调整,进一步拓宽了广大贫困农户发展路子,更好地挖掘潜力,变资源优势为经济优势。

6、优质核桃产业化基地。在康定、得荣、丹巴等县大力实施了核桃产业化基地建设,主要采取为农民提供种苗的生产直补方式,直接栽种黑桃,在林业相关技术人员的指导下确保成活率提高。核桃生产期较长,但同时具有连续收益的效果,盛产期将会带来明显的经济效益。

7、雪域俄茶生产加工基地。在州北路地区炉霍等地,通过打造“雪域俄茶”品牌,充分发挥当地“变叶海棠树”资源丰富的优势,实施基地产业发展,为“雪域俄茶”提供更多原料,按照“公司+基地+农户+效益”模式实现农户的稳定增收。

三、产业扶贫趋势分析及下步工作的思路

通过实施“20_____年规划以来,全州呈现出扶贫产业结构不断趋于合理,产业基础设施不断改善,农牧业生产稳步发展,农牧民增收难的问题逐步缓解的态势,根据《中国农村扶贫开发纲要(20_____-20_____)》的要求,我州也提出了“三步走”的战略目标,发展农村经济,用扶贫工作统揽“三农”工作,将是新时期扶贫开发工作的重点。特别是按照新的扶贫标准,实现农村低收入贫困人口真正意义上的脱贫,必需有稳定的增收项目。当前,我州实现“三步走”跨越发展战略目标,难度的是农牧民人均纯收入的稳定增长。必须大力推进扶贫开发,必须加快优势资源科学开发,着力培育特色优势产业,多渠道大幅度增加农牧民收入。因此我们一方面要尽可能加大扶贫产业结构调整力度,把准产业扶持、资金投向的关键着力点;另一方面积极加大投入,为产业发展提供发展动力。

主要思路,结合全州地理条件,气候特点。依据自然区域划分东路、北路和南路三个产业片区。经过近十年的产业扶贫探索,我州按照高寒生态脆弱区,高山峡谷生存环境恶劣区、河谷地带特色产业开发示范区等三个区域特点初步构架了“三带、四地、五园”的产业扶贫发展思路,“三带”即:东部4县1局的高效畜牧产业带、南部6县特色畜牧产业带、北部8县生态畜牧产业带。“四地”即:南路6县干果种植基地、东部4县特色水果基地、东部3县林果业加工基地、北部7县雪域俄色茶建设基地。“五园”即:北部4县青稞豆薯加工园区、北部6县优质油菜种植园区、北部6县中藏药材种植园区、东部4县蔬菜大棚种植园区、东部4县农副土特产品加工区。

根据上述思路,我州正积极开展《州区域发展与扶贫攻坚实施规划》以及《藏区扶贫优势产业发展规划》的编制工作,初步规划在_____期间,采取培育龙头产业,资金直补到户的方式,扶持各类种养殖业和加工业大户2万户,并拟定在20_____-20_____年开展三个扶贫优势产业项目的试点工作,一是在东部3县以“康定红”葡萄酒为龙头品牌,打造酿酒葡萄基地;二是在北路7县以“雪域俄色茶”为龙头品牌,打造高原特色茶叶基地;三是在南路3县以“高原藏香猪”为龙头品牌,打造南路特种畜禽基地。

四、产业化扶贫存在困难和问题

扶贫产业化项目的实施,为我州广大农牧民在脱贫致富奔小康道路上起到了较好促进作用。但是由于各种原因也存在一定的困难和问题:

(一)扶贫产业发展资金投入不足。虽然近几年来我州不断加大财政扶贫资金对产业化的投入,但由于农业生产周期长,资金需求量大,实际投入资金难以满足发展所需的资金需求。

(二)扶贫产业规模不大。近年来虽然我州实施的扶贫产业项目投入规模有所增加,产业得到一定了发展,但是扶贫产业规模还是总体偏小,项目数量太少,贫困农户参与面不广。加之部分群众发展产业的意识未转变,对变幻无常市场需求预测不够等原因,对小规模发展扶贫产业持观望态度。

(三)扶贫产业效益有待提高。现有产业,绝大部分是传统农牧业,这些产业一部分是对市场应变能力较低的产业,一部分是属于增产不增收的产业(比如青稞种植,产量高时市场价格低,产量低时市场价格高),还有的产业由于科技含量高,群众参与能力不强(中药材种植、农畜产品深加工)。造成扶贫产业的覆盖面很广、效益不明显。

(四)对产业发展调研不够深入。扶贫部门涉及的工作内容较多,而扶贫系统工作人员较少,无法确定专人抓扶贫产业发展工作。对如何发展壮大扶贫产业方面的思路没有理清、办法不多、措施不全,发展扶贫产业只能是顺其自然。

(五)产业抵御灾害风险能力不强。现在我州发展的扶贫产业,绝大部分产业如果遇到突发的自然灾害,则缺乏应对自然灾害能力和承受风险的能力,特别是牧区往往年初大雪灾害,就给当地的牲畜造成巨大损失,对该扶贫产业项目带来了严重打击;并造成大面积返贫。

五、发展产业化扶贫的几点探索和建议

(一)调动农户积极参与度。一是要选准扶贫产业。在扶贫产业的选择上,要突出区域优势、自然资源、市场需求、群众参与、长远规划等重点环节,对资源优势明显、市场前景广阔、覆盖屋面较广、符合长远发展前景的产业予以重点确定和扶持。二是要建立产业基地。对那些条件比较成熟、发展潜力比较好的产业,有针对性地采取财政扶贫资金补助、贴息贷款扶助等方式,集中联片兴建各类产业基地,做给群众看,带领群众干。三是要宣讲优惠政策。要通过下发宣传资料、张贴宣传标语等形式,把发展扶贫产业的各项优惠政策的扶持办法让群众有进一步的了解,并在今后的工作中切实抓好政策和措施的落实,引导更多的群众参与到产业发展中来。

(二)积极加大龙头企业培育力度。按照“公司+基地+农户”的模式,通过引入龙头企业经营机制,按照企业管理模式,发展“合作社”等各种经合组织,带领农民发展产业,寻求市场销路,帮助贫困群众脱贫致富。

(三)加大科技培训力度。提高农业发展的科技含量是产业化扶贫的助推器,要提高贫困户的整体素质,增强贫困户自我发展能力,引导农民从传统的小农思想束缚中摆脱出来,投入到大市场中去,使他们自觉地想致富、去致富、自觉地运用科技致富。县、乡、村各级都要有计划、有步骤地对农民进行技术培训,力争2-3年内使50%以上的贫困户真正掌握1-2门实用技术。

(四)拓宽销售渠道。一是要培育好各类流通组织和能人。扶贫产业要发展,就要有针对性的培育一批产业流通组织和“中介”能人。要采取减免有关规费、重点奖励销售大户等方式,鼓励和引导各种能人去跑市场、开发市场,通过对市场的敏锐分析和研究,与农户签定产品销售合同。二是组建好各类合作经济组织。对有一定规模、有一定农户覆盖面和有一定前景的扶贫产业,要鼓励农户在自愿加入的前提下,组建好产业发展经济组织,由协会统一与客商和加工企业签定产品销售合同,再由经济合作组织统一为农户发展产业提供技术培训、规范产品标准、发布病虫害信息、疾病防疫、产品销售、采摘包装等全方面管理和服务。三是扶持发展好各类龙头企业。要在企业贷款的发放、企业贷款的贴息、税费的减免、产品的流通运输等方面广开绿灯,制定切实可行的优惠政策,共同促进企业的发展壮大。同时,采取更加灵活的优惠政策,鼓励、吸引和扶持本州和外商来兴办各种为业加工龙头企业。四是要采取比较灵活的销售举措。采取“企业+经济组织+农户+基地”等方式,积极拓宽扶贫产业产品的销售渠道,让农户吃上定心丸,从而促进扶贫产业的规模逐年壮大。

(五)建立发展长效机制。一是探索建立产业风险抵御机制。对经济林木、牲畜养殖及生猪饲养等要增强抵御自然灾害能力,积极探索农副产品种养风险保险,以应付突发的不可抵御的自然灾害。二是建立产业协调扶持机制。对于扶贫产业发展,县级需成立专门的领导小组,整合各个部门的优势,制定产业发展优惠政策,研究确定全州扶贫产业的主导方向,协调解决扶贫产业发展中存在的问题,制定全州扶贫产业发展的中长期规划,明确成员单位的职责。各个部门也在按照扶贫产业发展的方向,履行好自己的职责,形成齐抓共管扶贫产业工作的良好氛围。

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